日前,河北省財(cái)政廳公布了對(duì)河北省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議第1578號(hào)建議的答復(fù)。針對(duì)魏改林代表提出的關(guān)于“延長(zhǎng)政府對(duì)農(nóng)村‘煤改氣’補(bǔ)貼期的建議”,河北省財(cái)政廳表示,2019年,報(bào)經(jīng)省政府同意,明確現(xiàn)行運(yùn)行補(bǔ)貼三年到期后,由市縣結(jié)合實(shí)際制定具體運(yùn)行補(bǔ)貼辦法,省級(jí)采取退坡方式(逐步減少,最終退出)再給予兩年補(bǔ)貼。
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河北省財(cái)政廳在答復(fù)中表示,在推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖方面,省財(cái)政立足于地方資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等條件及大氣污染防治要求,充分考慮居民消費(fèi)能力,不斷加大資金投入,持續(xù)推動(dòng)河北省氣代煤電代煤改造工程實(shí)施。
落實(shí)清潔取暖政策和資金保障——
一是落實(shí)市縣主體責(zé)任。根據(jù)《關(guān)于農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財(cái)政補(bǔ)助政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定,堅(jiān)持由市縣立足本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施狀況和居民消費(fèi)能力等條件,因地制宜選擇合適的設(shè)備和技術(shù)路線,根據(jù)不同清潔取暖模式分類制定本地清潔取暖財(cái)政補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方式等政策,落實(shí)資金籌措主體責(zé)任。
二是足額下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助資金。省級(jí)對(duì)氣代煤、電代煤的補(bǔ)助分為一次性補(bǔ)助和運(yùn)行補(bǔ)助。其中:對(duì)電代煤設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助3700元/戶,對(duì)氣代煤設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助1350元/戶、入戶管線補(bǔ)助1000元/戶;運(yùn)行補(bǔ)貼方面,省級(jí)對(duì)電代煤承擔(dān)400元/戶、氣代煤承擔(dān)320元/戶。
三是不斷完善保障運(yùn)行的支持政策。2017年河北省全面推行農(nóng)村清潔取暖改造,為推動(dòng)改造工作順利實(shí)施和清潔取暖可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)省政府同意,出臺(tái)了清潔取暖財(cái)政補(bǔ)助政策,各級(jí)財(cái)政除給予設(shè)備購(gòu)置、管網(wǎng)改造補(bǔ)助,明確給予冬季運(yùn)行三年補(bǔ)貼支持政策。
2019年,報(bào)經(jīng)省政府同意,明確現(xiàn)行運(yùn)行補(bǔ)貼三年到期后,由市縣結(jié)合實(shí)際制定具體運(yùn)行補(bǔ)貼辦法,省級(jí)采取退坡方式再給予兩年補(bǔ)貼。2020年是全省農(nóng)村清潔取暖的收官之年,全省2+26大氣污染傳輸通道城市的平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)散煤“清零”。
為鞏固農(nóng)村清潔取暖改造成果,推動(dòng)清潔取暖可持續(xù)發(fā)展,省財(cái)政廳將深入開(kāi)展清潔取暖運(yùn)行情況的調(diào)研分析,向省政府報(bào)告情況提出建議。同時(shí)督促市縣結(jié)合實(shí)際建立完善當(dāng)?shù)厍鍧嵢∨\(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,確保老百姓清潔、溫暖、安全過(guò)冬。
積極開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能推廣應(yīng)用——
一是健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。近年來(lái)相繼制定了《農(nóng)村住房節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則》《農(nóng)村居住建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《河北省綠色農(nóng)房技術(shù)指南》《河北省農(nóng)房節(jié)能改造技術(shù)指南》《農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等,加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)指導(dǎo)。
二是開(kāi)展試點(diǎn)示范。2016年以來(lái),開(kāi)展農(nóng)村裝配式低層住宅建設(shè)試點(diǎn)改造3200多戶,將房屋結(jié)構(gòu)體系與保溫體系整合為一體,探索提高農(nóng)村住房節(jié)能效果的有效途徑。開(kāi)展節(jié)能改造試點(diǎn),重點(diǎn)應(yīng)用節(jié)能門(mén)窗,提高節(jié)能效果。
河北省財(cái)政廳在答復(fù)中表示,下一步,在農(nóng)村住房節(jié)能方面將重點(diǎn)抓好以下工作:
一是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。組織編制《農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《河北省村莊建筑導(dǎo)則》《河北省農(nóng)房設(shè)計(jì)方案集》《河北省民居建筑設(shè)計(jì)構(gòu)造》《河北省綠色農(nóng)房建設(shè)與節(jié)能改造技術(shù)指南》。 二是開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作。在遷安市、涉縣等5個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣(市),開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)示范,推廣新型結(jié)構(gòu)體系、建造方式和建筑節(jié)能技術(shù),建設(shè)功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型農(nóng)房。