新年伊始，省政府首個(gè)規(guī)章立法項(xiàng)目當(dāng)即啟動(dòng)。2月13日，省長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究煤層氣勘查開采管理辦法后，《山西省煤層氣勘查開采管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）確定為今年的規(guī)章正式項(xiàng)目。2月14日，廳立法三處作為承辦處室與起草部門省自然資源廳組成了起草審查組，對(duì)《辦法（草案）》進(jìn)行了初審和修改，后征求了36個(gè)省直部門、11個(gè)設(shè)區(qū)的市政府和36家企業(yè)及協(xié)會(huì)商會(huì)的意見。3月6日下午，我廳組織召開了《山西省煤層氣勘查開采管理辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法（草案）》）立法論證會(huì)。疫情之下的特殊時(shí)期，論證會(huì)采用騰訊視頻會(huì)議的新型模式召開。來自自然資源部、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、中石化、中國(guó)海洋石油集團(tuán)、中聯(lián)煤層氣有限公司以及高校、律所的專家、學(xué)者們“共聚一線”，對(duì)《辦法（草案）》進(jìn)行研討。省司法廳副廳長(zhǎng)李云濤，省自然資源廳副廳長(zhǎng)袁同鎖參加了視頻會(huì)議。立法三處處長(zhǎng)張魁銀組織全處同志參會(huì)，副處長(zhǎng)張明厚主持會(huì)議。
形式簡(jiǎn)化，但流程不簡(jiǎn)化，論證會(huì)嚴(yán)格按照議程有序進(jìn)行。李云濤副廳長(zhǎng)在開場(chǎng)發(fā)言中指出，加大煤層氣勘探開發(fā)力度，是開展能源革命綜合改革試點(diǎn)的重要任務(wù)，省委省政府高度關(guān)注此項(xiàng)立法工作，希望各位專家，尤其是國(guó)家部委和央企的專家們多提寶貴意見，為立法建言獻(xiàn)策。隨后，專家們依次發(fā)言，對(duì)《辦法（草案）》總則、資源配置、煤層氣勘查，煤層氣開采、礦區(qū)生態(tài)保護(hù)等八章四十八條逐一提出了意見建議，對(duì)《辦法（草案）》的體例結(jié)構(gòu)、法律依據(jù)、許可事項(xiàng)以及法言法語等方面也提出了具體意見，立法三處同志們認(rèn)真進(jìn)行了記錄。
同為立法，但起點(diǎn)不同，使命感驅(qū)動(dòng)我們奮力前行?！掇k法》是落實(shí)中央《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見》和省委省政府關(guān)于推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)部署要求的具體舉措。山西的煤層氣資源非常豐富，儲(chǔ)量約占全國(guó)的三分之一，但因礦權(quán)設(shè)置不合理，區(qū)塊投資強(qiáng)度低等問題制約了增儲(chǔ)上產(chǎn)?，F(xiàn)國(guó)家給予我省三大政策賦權(quán)，集中突破了體制難點(diǎn)堵點(diǎn)，我省煤層氣發(fā)展迎來了輕裝上陣、大有可為的非常機(jī)遇期。
當(dāng)前形勢(shì)下，立法工作如何及時(shí)有效地為煤層氣勘查開采提供法治保障，為我省能源革命綜合改革保駕護(hù)航，不僅需要經(jīng)驗(yàn)與熱情，更需要專業(yè)能力與使命擔(dān)當(dāng)。立法三處將繼續(xù)深入研究學(xué)習(xí)，充分吸收采納專家意見建議，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，爭(zhēng)取早出成果。為我省煤層氣改革、能源革命發(fā)展乃至國(guó)家綜合配套改革實(shí)驗(yàn)工作盡應(yīng)有之力。