就在天然氣被認(rèn)為是當(dāng)前最綠色、經(jīng)濟(jì)的低碳能源而被油氣行業(yè)寄予厚望之時(shí)，一些國(guó)家和地區(qū)反其道而行之，正在研究逐步淘汰天然氣的戰(zhàn)略和措施。
剛剛，加利福尼亞州伯克利(Berkeley)市通過(guò)法案成為美國(guó)第一個(gè)禁止在新建建筑物中使用天然氣的城市。
無(wú)獨(dú)有偶，僅在加州，就有數(shù)十個(gè)城市和縣正在考慮取消化石燃料與新建建筑物中的電爐和供暖房的連接設(shè)施，由可再生能源提供電能是他們更加傾向的供能方式。
在這樣的政策導(dǎo)向下，天然氣的“黃金時(shí)代”是否會(huì)戛然而止，行業(yè)發(fā)展的拐點(diǎn)是否提前到來(lái)，已經(jīng)引發(fā)了能源公司的高度關(guān)注。
建筑電氣化
被視為減排重要途徑
據(jù)媒體報(bào)道，伯克利市的這一法令將于2020年1月1日生效。該法令將禁止在新建的多戶家庭建筑中安裝天然氣連接設(shè)施，并為零售和大型建筑物提供一定的補(bǔ)貼。
該決定背后的原因是多方面的。建筑物中的能源消耗約占加利福尼亞州溫室氣體排放量的27%。如果加州要在2045年之前實(shí)現(xiàn)零碳能源的目標(biāo)，則必須放棄使用天然氣。
近年來(lái)，天然氣一直被認(rèn)為是建筑物的首選能源，并被視為從不清潔的化石燃料到綠色能源過(guò)度的關(guān)鍵。由于工業(yè)提取的天然氣中大約有3%泄漏到大氣中，有環(huán)境專家認(rèn)為甲烷對(duì)大氣的影響要高于二氧化碳。
圣何塞是加州第三大城市，其目標(biāo)是到2030年使所有房屋的47%實(shí)現(xiàn)電氣化。該市建筑法規(guī)的擬議變更草案不會(huì)禁止天然氣使用，但明確提出鼓勵(lì)使用可再生能源供電減少溫室氣體排放。
使用可再生能源供電需要高效的熱泵來(lái)加熱和冷卻建筑物，以及高效的電磁爐。然而，根據(jù)加州自然資源保護(hù)委員會(huì)開展的一項(xiàng)研究表明，由于建筑物不需要聯(lián)通天然氣管網(wǎng)和內(nèi)部燃?xì)夤艿?，因此增加的成本可以通過(guò)較低的建筑成本所抵消。
此外，在以大地震聞名的加州境內(nèi)運(yùn)輸大量易燃燃料也成為政府關(guān)切的問(wèn)題。2010年發(fā)生的太平洋天然氣和電力管道爆炸事件使北加利福尼亞附近變成了一個(gè)冒著濃煙的火山口，引發(fā)公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的擔(dān)憂。
目前，加利福尼亞州有50多個(gè)城市和縣正在考慮與伯克利類似的政策，禁止或限制使用天然氣，并鼓勵(lì)新建建筑全面電氣化。
美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)資深科學(xué)家皮埃爾·德爾福格表示：“人們一直揮之不去的看法是，燃燒天然氣比電力更清潔，這可能在20年前是正確的，當(dāng)時(shí)的電力大部分來(lái)自于煤炭。“當(dāng)我們看電氣化政策時(shí)，我們需要考慮電網(wǎng)在10或20年后的樣子，而不是昨天的樣子。”
加州能源委員會(huì)于今年年初發(fā)布的報(bào)告得出結(jié)論認(rèn)為，建筑電氣化是減少該州氣候影響的“關(guān)鍵戰(zhàn)略”，“以最廉價(jià)的方式提供了實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)最有希望的途徑”。
可再生能源
被視為唯一選擇
2018年9月，加州通過(guò)一項(xiàng)法案要求，到2025年，該州的電力要有50%由可再生能源提供，到2030年這一比例將上升至60%，同時(shí)呼吁到2045年朝著100%零碳電能邁出“大膽之路”。這就意味著未來(lái)加州的電力供應(yīng)只能通過(guò)太陽(yáng)能、風(fēng)能和地?zé)崮艿瓤稍偕茉?包括核能)提供。
作為世界第五大經(jīng)濟(jì)體，加利福尼亞州有巨大的能量來(lái)影響全美乃至全球的環(huán)境政策。該州的行動(dòng)改變了行業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，改變了人們的生活習(xí)慣，甚至成為其他州和國(guó)家的模板。由于加州有權(quán)制定比聯(lián)邦政府更嚴(yán)格的排氣管排放法規(guī)，因此汽車制造商數(shù)十年來(lái)一直被迫制造越來(lái)越節(jié)油的汽車。
盡管目標(biāo)雄心勃勃，但目前加州還擺脫不了天然氣的使用，其中一部分會(huì)用來(lái)為電網(wǎng)供電。例如，洛杉磯計(jì)劃逐步淘汰一些天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，但也正在投資興建一座新的天然氣發(fā)電廠，以完全淘汰煤炭。
目前，加州已經(jīng)可以從可再生能源中獲取很大一部分電力，特別是太陽(yáng)能。加州能源委員會(huì)的數(shù)字顯示，2017年零售能源的32%由可再生能源提供。
不過(guò)，加州并不是美國(guó)第一個(gè)具有這種雄心壯志的州。夏威夷確立了到2045年100%使用可再生能源的目標(biāo)。但是，加州的用電量是夏威夷的30倍左右。
此外，美國(guó)其他一些城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了100%的可再生電力或能源供應(yīng)，包括科羅拉多州的阿斯彭，佛蒙特州的伯靈頓和得克薩斯州的喬治敦等。
不僅美國(guó)，其他一些國(guó)家也對(duì)可再生能源抱以厚望。今年早些時(shí)候，盡管確實(shí)依靠化石燃料來(lái)平衡供需之間的周期性脫節(jié)，但在一個(gè)月的時(shí)間里，葡萄牙依靠可再生能源滿足了其全部電力需求。
冰島和挪威基本上通過(guò)水力和地?zé)崮軡M足其所有電力需求，并且已經(jīng)使用了多年。但是這些國(guó)家的地質(zhì)優(yōu)勢(shì)使得這種模式難以復(fù)制。在2015年和2017年的大風(fēng)天，丹麥僅靠風(fēng)力發(fā)電就滿足了電力需求。
當(dāng)前，行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)在于100%使用可再生能源是否可行并且持久，以及是否需要新的技術(shù)進(jìn)步給予支撐。
天然氣銷售公司
前景堪憂
能源和政策研究所執(zhí)行董事戴維·波美蘭茲表示：“全美各地的天然氣公用事業(yè)公司，都在為這場(chǎng)即將到來(lái)的斗爭(zhēng)感到恐懼。”
對(duì)于既銷售燃?xì)庥咒N售電力的公用事業(yè)公司來(lái)說(shuō)，淘汰天然氣會(huì)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)變化，但他們可以保持客戶群不變。對(duì)于僅銷售和服務(wù)于天然氣的公用事業(yè)公司而言，“建筑電氣化等于給他們判了死刑。從這種意義上講，它們幾乎類似于煤炭行業(yè)。”波美蘭茲說(shuō)。
例如，SoCalGas公司為近2200萬(wàn)燃?xì)饪蛻籼峁┓?wù)，約占加州的一半。該公用事業(yè)公司是Sempra Energy的子公司，電氣化對(duì)其帶來(lái)的損失最大。
天然氣公司將不再是唯一承擔(dān)舊能源基礎(chǔ)設(shè)施成本的公司。納稅人對(duì)當(dāng)前的管道進(jìn)行了投資，如果一切都實(shí)現(xiàn)了電氣化，這些都將變成擱淺的資產(chǎn)。
“如果要以脫碳的名義使整個(gè)社區(qū)與天然氣系統(tǒng)分開，那么誰(shuí)來(lái)對(duì)已經(jīng)埋在地下的天然氣設(shè)施負(fù)責(zé)？”加州能源署環(huán)境保護(hù)基金署署長(zhǎng)邁克爾·科爾文向媒體表示。
在全面電氣化面臨的所有挑戰(zhàn)中，需要共同承擔(dān)的部分是最棘手的部分。6月發(fā)布的一份報(bào)告警告說(shuō)，隨著越來(lái)越多的用戶離開天然氣網(wǎng)，相同的固定基礎(chǔ)設(shè)施成本將分?jǐn)傇谳^少使用者的手中，升高了使用成本。
建筑脫碳聯(lián)盟主任巴拿馬·巴爾索洛米說(shuō)：“我們不想讓低收入社區(qū)成為唯一的天然氣支付者，這些人已經(jīng)為能源支付了不成比例的收入，我們也不想讓它變得更糟。”
科爾文警告說(shuō)，如果公眾不為這些管道付費(fèi)，那么獲得使加利福尼亞全面電氣化的必要投資可能會(huì)更加困難。
可以肯定的是，如果加州要到2045年實(shí)現(xiàn)零碳排放，需要在2030年左右將新的天然氣動(dòng)力設(shè)備從市場(chǎng)上移除。這次，一向走在綠色發(fā)展前列的加州能否影響全美以及全球的環(huán)境政策，相信市場(chǎng)會(huì)給出清晰的答案。
