中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)16日啟程飛赴圣彼得堡,開(kāi)啟為期3天的俄羅斯之行。
應(yīng)俄羅斯總理梅德韋杰夫邀請(qǐng),李克強(qiáng)于9月16日至18日對(duì)俄進(jìn)行正式訪問(wèn)并舉行中俄總理第二十四次定期會(huì)晤。此訪正值中俄建交70周年和兩國(guó)關(guān)系開(kāi)啟新時(shí)代之際,是繼中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平6月訪俄之后雙方又一次重要高層交往。
日程安排顯示,李克強(qiáng)將在圣彼得堡同梅德韋杰夫舉行中俄總理定期會(huì)晤框架內(nèi)小范圍、大范圍會(huì)談,共同簽署并發(fā)表《中俄總理第二十四次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》,出席簽字儀式和共見(jiàn)記者。此外,他還將在莫斯科會(huì)見(jiàn)俄總統(tǒng)普京。
“作為雙邊關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代之后的首次總理訪問(wèn),此訪無(wú)論從增進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略溝通還是推進(jìn)務(wù)實(shí)合作層面都具有戰(zhàn)略價(jià)值,其首要任務(wù)是推動(dòng)兩國(guó)元首今年6月會(huì)晤成果具體化,展現(xiàn)雙邊關(guān)系在新時(shí)代有新作為。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)邊疆研究所所長(zhǎng)邢廣程向中新社記者表示。
他注意到,近一段時(shí)間以來(lái),中俄就西方國(guó)家干涉中俄兩國(guó)內(nèi)政頻繁對(duì)外釋放信息,加大了相互支持。這正是雙方在重大問(wèn)題上守望相助、加強(qiáng)“背靠背”戰(zhàn)略協(xié)作的體現(xiàn),亦是發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系應(yīng)有之義。
他預(yù)期,此訪期間,兩國(guó)將繼續(xù)在涉及彼此主權(quán)、安全和發(fā)展等重大關(guān)切問(wèn)題上加強(qiáng)溝通,維護(hù)共同利益,包括在完善全球治理、反對(duì)單邊主義、支持貿(mào)易投資自由化等訴求較為一致的領(lǐng)域發(fā)出中俄聲音,加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作。
務(wù)實(shí)合作層面,中方透露,此訪成果涉及的議題將非常廣泛,既涵蓋經(jīng)貿(mào)、能源、航空航天、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)合作領(lǐng)域,也涉及新的合作方向,如農(nóng)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟(jì)室主任徐坡嶺認(rèn)為,探討并拓展上述領(lǐng)域合作,將進(jìn)一步充實(shí)新時(shí)代中俄合作的物質(zhì)基礎(chǔ),為兩國(guó)關(guān)系在新時(shí)代開(kāi)局階段“起好步”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
2018年中俄雙邊貿(mào)易額首次突破1000億美元大關(guān),同比增長(zhǎng)27.1%,增速在中國(guó)前十大貿(mào)易伙伴中位列第一。此訪期間,雙方經(jīng)貿(mào)部門(mén)擬簽署關(guān)于研究和編制兩國(guó)貿(mào)易至2024年高質(zhì)量發(fā)展路線圖的聲明。邢廣程認(rèn)為,為實(shí)現(xiàn)2024年中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到2000億美元的目標(biāo),兩國(guó)既需鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)領(lǐng)域合作,又需拓展新興領(lǐng)域合作,挖掘合作新亮點(diǎn)。
以能源合作為例,俄羅斯已連續(xù)三年成為中國(guó)第一大原油進(jìn)口來(lái)源國(guó)。徐坡嶺認(rèn)為,天然氣有望成為下一步合作深挖領(lǐng)域,一系列積極信號(hào)已顯現(xiàn)。如,中俄東線天然氣管道預(yù)計(jì)將于今年12月建成通氣;中國(guó)石油天然氣公司參股的亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目穩(wěn)步落地;俄羅斯正研究途經(jīng)蒙古國(guó)向中國(guó)出口天然氣的可能性,如付諸實(shí)施,合作面將進(jìn)一步拓寬。
農(nóng)業(yè)合作方面,徐坡嶺認(rèn)為俄對(duì)華出口大豆、小麥等作物前景廣闊。目前俄大豆每年對(duì)華出口可達(dá)100萬(wàn)噸,考慮到中國(guó)對(duì)大豆的龐大需求,通過(guò)擴(kuò)大種植面積等方式,可達(dá)成共贏;俄羅斯小麥傳統(tǒng)出口市場(chǎng)集中在沙特、伊朗、土耳其等國(guó),可考慮適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)華出口。
中俄將在2020年、2021年互辦“中俄科技創(chuàng)新年”。邢廣程認(rèn)為,訪問(wèn)期間雙方料將就該領(lǐng)域合作作出務(wù)實(shí)層面的討論與安排。
“建議可設(shè)立中俄科技創(chuàng)新中心,提升科技合作綜合水平,為兩國(guó)企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供更多服務(wù)。”邢廣程說(shuō)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)也將是拓展新興領(lǐng)域合作的重要方向。徐坡嶺分析,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已被俄方列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,今年上半年俄通過(guò)銀行系統(tǒng)進(jìn)行的手機(jī)支付增長(zhǎng)逾60%。中國(guó)在數(shù)字化領(lǐng)域有相對(duì)豐富經(jīng)驗(yàn),雙方可在智能手機(jī)、數(shù)字醫(yī)療和養(yǎng)老等領(lǐng)域挖掘合作空間。
“總體而言,無(wú)論是加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通,還是拓展傳統(tǒng)和新興領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,此訪都將著眼為新時(shí)代中俄關(guān)系賦能,推動(dòng)雙邊合作更加成熟堅(jiān)韌,為地區(qū)和世界帶來(lái)更多利好。”邢廣程說(shuō)。