圖為李向幸案庭審現(xiàn)場。 葉鑫 攝
“我對不起黨組織、同事和家人朋友，我真誠地認(rèn)罪、悔罪……”2019年6月11日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任、自治區(qū)能源局原局長李向幸，站在南寧市中級人民法院法庭被告席上痛哭流涕。
2018年9月6日，這個(gè)日子李向幸終生難忘——上午，他在參加單位的重要活動(dòng)，下午就被自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留置。
從廳級領(lǐng)導(dǎo)變成被審查調(diào)查對象，這樣的人生落差，讓李向幸悔恨不已。經(jīng)深刻反省，李向幸揭開了靈魂丑惡面的“遮羞布”。他在懺悔書上痛陳自己沒有守住初心，喪失廉潔底線，最終毀掉了自己的人生。
初心漸忘 廉潔失守
1985年大學(xué)畢業(yè)后，李向幸被分配到廣西冶金設(shè)計(jì)院工作，于1992年入黨。工作以來，李向幸一直得到組織的悉心培養(yǎng)和關(guān)心愛護(hù)，1993年被提拔為廣西冶金設(shè)計(jì)院生產(chǎn)經(jīng)營部主任，1994年擔(dān)任院長助理。2000年到自治區(qū)發(fā)改委工作，歷任自治區(qū)發(fā)改委稀土辦主任、工業(yè)處處長、辦公室主任等職務(wù)，2015年任自治區(qū)發(fā)改委副主任、自治區(qū)能源局局長。
剛工作時(shí)，李向幸積極上進(jìn)，入黨后，更是對工作充滿激情，一心一意想的都是干事創(chuàng)業(yè)，服務(wù)社會(huì)。“除了必要的公務(wù)，很少在外面應(yīng)酬，每天準(zhǔn)時(shí)回家炒菜做飯，看書學(xué)習(xí)，日子平淡而充實(shí)。”李向幸回憶起2000年之前的日子，無限感慨。
然而，當(dāng)上副處級干部后，李向幸開始飄飄然起來。他逐漸放松自我要求，參加政治學(xué)習(xí)和廉政教育走過場，理想信念逐漸淡忘，世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐漸扭曲。他頻繁外出應(yīng)酬，經(jīng)常打牌、喝酒，把吃喝玩樂當(dāng)作人生的主要追求目標(biāo)，生活日漸腐化。
“我漸漸忘記了入黨時(shí)宣誓要全心全意為人民服務(wù)的初心，忘記了從政務(wù)必干凈廉潔的職業(yè)操守和道德底線。”李向幸在懺悔書中寫道。
遺忘了初心的李向幸開始一步步將手中的權(quán)力變?yōu)橹\取私利的工具。
一面熱情“親”企業(yè)，服務(wù)周到；另一面卻在“清”上拎不清。從逢年過節(jié)收受相關(guān)企業(yè)老板小額的紅包禮金開始，由小到大，由少到多，廉潔底線開始失守，貪欲之門漸開。
2009年，李向幸在擔(dān)任自治區(qū)發(fā)改委工業(yè)處處長時(shí)，在柳州某煤電公司多次向國家相關(guān)部門申報(bào)資金過程中積極奔走、快速審核，幫助該公司獲得巨額上級財(cái)政補(bǔ)貼資金。
于是，面對該公司老板伍某某第一次送來的30萬元感謝費(fèi)時(shí)，李向幸就自欺欺人地認(rèn)為自己沒有違規(guī)辦事，熱心幫忙后收一些“辛苦費(fèi)”“咨詢費(fèi)”，不算什么大問題。在如此掩耳盜鈴的心理下，他又連續(xù)兩年兩次共計(jì)收受伍某某100多萬元現(xiàn)金。
李向幸在懺悔書中寫道：“吃人家的嘴軟，拿人家的手短，收受了企業(yè)老板的財(cái)物后，在行使審核審批權(quán)時(shí)，面對他們公司的項(xiàng)目怎么還可能做到公平公正呢？過去一直認(rèn)為自己對黨忠誠、事業(yè)敢于擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)在才知道，失去了干凈，忠誠擔(dān)當(dāng)喊得再大聲也顯得蒼白無力。”
欲壑難填 腐敗墮落
黨的十八大以來，反腐敗高壓態(tài)勢不斷增強(qiáng)，李向幸有過掙扎，但享樂主義、拜金主義在其頭腦中始終占據(jù)上風(fēng)。
在平時(shí)工作、生活中，他偽裝自己，表面上積極上進(jìn)，在同事、家人面前常示以清正廉潔、工作忙碌的形象，背后卻違規(guī)逾矩、腐化墮落，下班后假借加班，有家不回，在外享樂，扮演“兩面人”。“現(xiàn)在回想自己給同事們上黨課和廉政教育時(shí)的情景，都覺得自己虛偽。”李向幸在懺悔書中這樣寫道。
某風(fēng)電開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人王某某為得到李向幸關(guān)照,多次到李向幸辦公室“拜會(huì)”，贈(zèng)送禮金。李向幸先是假意拒絕，最后還是“笑納”，并和有關(guān)方面打招呼加快辦理該企業(yè)并網(wǎng)事項(xiàng)。
李向幸交代，自己多次收受加油卡、名煙名酒、茶葉等財(cái)物，直至2018年8月，被自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留置前的一個(gè)月，還在辦公室收受某企業(yè)老板所送價(jià)值2萬元的商場購物卡。
自以為行事隱蔽，心存僥幸的李向幸不收斂不收手，大肆收受相關(guān)企業(yè)老板財(cái)物，在違紀(jì)違法犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。
2017年，桂林某能源投資開發(fā)公司老板謝某某通過老鄉(xiāng)找到李向幸，表示想要開發(fā)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目，希望得到支持和關(guān)照，李向幸“熱心幫忙”。隨后，李向幸利用擔(dān)任自治區(qū)發(fā)改委副主任、能源局局長的職務(wù)便利，幫助該公司在風(fēng)電開發(fā)激烈競爭中，順利拿到開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目的“通行證”。
“全區(qū)申請風(fēng)電開發(fā)的企業(yè)很多，裝機(jī)容量有限，如果我不送黃金財(cái)物，公司項(xiàng)目是不可能獲得審批的。”謝某某交代，為了表示感謝和爭取后續(xù)“幫助”，2017年、2018年他兩次到李向幸辦公室，共送給李向幸金條12根、犀牛角碗1只。
據(jù)調(diào)查，2009年至2018年期間，李向幸利用職務(wù)上的便利，為柳州某煤電公司、桂林某能源投資開發(fā)公司在申報(bào)資金、項(xiàng)目審核等事項(xiàng)上提供幫助，非法收受企業(yè)送給的現(xiàn)金、黃金折合人民幣達(dá)540多萬元。
“李向幸理想信念缺失，沒有了對黨紀(jì)國法的敬畏，缺少自我約束，行無所止，貪欲膨脹，最終陷入了腐敗的泥潭不可自拔。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員說。
以案明紀(jì) 源頭治理
2018年5月，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到反映李向幸收受巨額財(cái)物的問題線索。8月，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查。
在辦案人員的教育下，李向幸終于知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)，配合審查調(diào)查。2018年11月，李向幸被開除黨籍、開除公職；其涉嫌犯罪問題及所涉款物移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴。
李向幸違紀(jì)違法案件發(fā)生后，自治區(qū)發(fā)改委黨組研究制定了《以案明紀(jì)，以案促改，徹底肅清李向幸李伙李耀忠等惡劣影響，進(jìn)一步凈化自治區(qū)發(fā)展改革委政治生態(tài)實(shí)施方案》，通過召開以案明紀(jì)專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、警示教育大會(huì)，對案件進(jìn)行剖析，從思想政治、工作作風(fēng)、權(quán)力運(yùn)行等各方面查擺問題，整改落實(shí)。建立健全合同管理、預(yù)算管理等內(nèi)部控制相關(guān)制度，制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控季度分析研判制度，定期梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及化解措施。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組用好“活教材”，6月11日，李向幸案公開審理時(shí)，組織自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局、自治區(qū)水庫和扶貧易地安置中心120多名處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部到場旁聽庭審，零距離接受警示教育。
“看到曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)走上違紀(jì)違法道路，心情非常沉重。”現(xiàn)場旁聽的一名處長感慨地說道，“這個(gè)悲劇警示我們：一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，任何時(shí)候任何情況下，都要牢記初心，牢記宗旨，嚴(yán)以用權(quán)、用權(quán)為民。”
“風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目作為新興能源，競爭非常激烈，需要投入大量資金，普通民營企業(yè)要獲得風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目非常不易。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員指出，如此重要的項(xiàng)目，審核審批過程不公開、不透明，給了李向幸投機(jī)取巧以權(quán)謀私的空間。
針對李向幸案暴露的問題，自治區(qū)發(fā)改委黨組表示將進(jìn)一步深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化理想信念教育。同時(shí)以案為鑒，舉一反三，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯行政審批、項(xiàng)目管理、資金安排等廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。（
