各省市圍繞著總體要求，部署了2019年的工作重點。eo梳理了京津冀、東部沿海地區(qū)、東三省、西南地區(qū)和西北地區(qū)工作重點中能源方面的內(nèi)容。

轉(zhuǎn)型是各省市能源工作繞不開的詞。北京、天津、廣東、福建、浙江、吉林、云南、陜西等都提出發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。提到發(fā)展氫能的有天津、廣東、浙江、吉林、云南、四川等。核電方面，廣東、福建、遼寧提出抓好相關(guān)核電項目的建設(shè)，山東煙臺要在核電裝備布局項目，青海推動核能供熱項目落地、啟動核能發(fā)電前期工作。遼寧和黑龍江還提到資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在清潔能源消納方面，云南提出統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)綠色能源開發(fā)、就地消納、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；四川將建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；青海啟動青海至華東特高壓外送通道前期工作；內(nèi)蒙古將推動先進(jìn)儲能、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，著力解決窩電、棄風(fēng)、棄光等問題；西藏推進(jìn)清潔能源電氣化和電力外送通道建設(shè)，加大藏電外送。

油氣方面，黑龍江、吉林省均提出加強(qiáng)對俄天然氣的引進(jìn)和利用。廣東、福建提出推進(jìn)天然氣管網(wǎng)和LNG接收站建設(shè)。云南、貴州、青海將加快頁巖氣勘探開發(fā)利用。

●北京

北京計劃在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)著力發(fā)展新能源智能汽車、機(jī)器人、智能制造、醫(yī)藥健康的四大產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)智能車聯(lián)等20個技術(shù)創(chuàng)新中心。

在壯大高精尖產(chǎn)業(yè)方面，推動奔馳新能源汽車、集成電路生產(chǎn)線、第三代半導(dǎo)體、“無人機(jī)小鎮(zhèn)”等重大項目落地。

在抓好大氣污染防治上，堅持日常抓、抓日常，突出移動源、分散源污染治理，堅定不移打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。把柴油貨車治理作為重中之重，推動制定機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例，嚴(yán)格執(zhí)法并實行閉環(huán)管理，鼓勵淘汰高排放老舊柴油貨車，支持發(fā)展新能源貨車，實施非道路移動機(jī)械備案和環(huán)保標(biāo)識管理政策。嚴(yán)防散煤復(fù)燒反彈，鞏固無煤化治理成果。組建市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍，加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。認(rèn)真落實空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。推廣綠色生產(chǎn)和生活方式，鼓勵群眾監(jiān)督舉報。

●天津

積極培育新能源汽車、鋰離子電池、氫能源燃料電池等產(chǎn)業(yè)，打造石墨烯、動力電池新材料、電子信息材料產(chǎn)業(yè)化基地。在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上，開展工業(yè)企業(yè)“上云”行動，推動冶金、石化、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造。

在打贏污染防治攻堅戰(zhàn)上，完成全部公共煤電機(jī)組冷凝脫水治理，強(qiáng)化煙氣溫控、煙羽脫白整治，推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造和柴油施工作業(yè)機(jī)械清潔化改造，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)居民取暖散煤清潔化替代，PM2.5年均濃度持續(xù)下降。

此外，天津還將深入開展中新天津生態(tài)城智慧城市建設(shè)試點，打造智慧能源樣板工程。

●河北

2019年，推動京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展仍是河北省重點任務(wù)之一。

在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，河北計劃年內(nèi)再壓減鋼鐵產(chǎn)能1400萬噸、煤炭1000萬噸、水泥100萬噸、焦炭300萬噸、平板玻璃660萬重量箱、火電50萬千瓦，實現(xiàn)張家口、廊坊鋼鐵產(chǎn)能退出。在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)上，加快重點行業(yè)超低排放改造，推進(jìn)散煤清潔替代。有效應(yīng)對重污染天氣，嚴(yán)禁“一刀切”停限產(chǎn)。

同時，河北提出強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。其中包括整合港口資源，加快港口轉(zhuǎn)型升級。2018年10月2日，河北省省委書記、省人大常委會主任王東峰到秦皇島港視察時表示，需有力、有序、有效推動秦皇島港口煤炭運(yùn)輸有序轉(zhuǎn)移。據(jù)有關(guān)媒體報道，河北港口集團(tuán)高層隨后在內(nèi)部會議上表態(tài)，要整合曹妃甸的港口資源，持續(xù)推進(jìn)秦皇島港轉(zhuǎn)型升級。在2018年初，就有消息透露，河北開始醞釀將煤炭港口從秦皇島遷出，未來秦皇島港將聚焦旅游碼頭和集裝箱碼頭業(yè)務(wù)，煤炭業(yè)務(wù)則將全部轉(zhuǎn)移到曹妃甸港。

●廣東

舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在更高水平上擴(kuò)大開放。以規(guī)則相互銜接為重點，加快編制大灣區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃，攜手港澳建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群，打造引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上，廣東省提出，加快布局氫能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并且狠抓節(jié)能減排，嚴(yán)格實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，加快天然氣主干管網(wǎng)和沿海LNG接收站建設(shè)，做好煤改氣配套項目建設(shè)，推進(jìn)海上風(fēng)電陽江產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，在粵東粵西沿海集中布局一批重大產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展臨港化工、海工裝備、海洋生物、海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)南海油氣開采。支持茂名石化基地、揭陽大南海石化工業(yè)區(qū)等建設(shè)。

在釋放內(nèi)需潛力上，推動湛江巴斯夫新型一體化基地、埃克森美孚惠州化工綜合體等重大項目加快落地，扎實抓好富士康廣州10.5代線、廣州樂金OLED、深圳華星光電11代線、揭陽中委廣東石化、惠州中廣核太平嶺核電廠一期工程等項目建設(shè)。

堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)臭氧污染治理，抓好壓減燃煤、移動源污染和揚(yáng)塵治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

●福建

在轉(zhuǎn)型升級方面，打造新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化“兩基地一專區(qū)”（湄洲灣泉港石化園區(qū)、漳州古雷石化基地及福清江陰化工新材料專區(qū)）石化產(chǎn)業(yè)布局。

在區(qū)域協(xié)調(diào)上，加快推動核電、抽水蓄能、LNG接收站、天然氣管網(wǎng)等重大能源項目，爭取全年新增電力裝機(jī)200萬千瓦以上。

在生態(tài)建設(shè)上，開展海洋資源價值實現(xiàn)等生態(tài)產(chǎn)品市場化改革試點，完善碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境資源有償使用制度。

●浙江

在高質(zhì)量發(fā)展上，培育發(fā)展數(shù)字安防、新能源汽車、綠色石化、現(xiàn)代紡織等一批先進(jìn)制造業(yè)集群。

在打好三大攻堅戰(zhàn)上，加快清潔能源示范省建設(shè)，實施100個工業(yè)園區(qū)廢氣整治、1000個揮發(fā)性有機(jī)化合物整治項目，加強(qiáng)臭氧治理，實施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動，加快淘汰國Ⅲ及以下營運(yùn)柴油貨車，全省PM2.5平均濃度達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

大力推進(jìn)中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。主攻油氣全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)“一中心三基地一示范區(qū)”，突出重大項目落地，謀劃實施首創(chuàng)性、差異化的改革探索，創(chuàng)建數(shù)字自貿(mào)區(qū)和聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。加快建設(shè)國際油品交易中心，大宗商品交易額突破3000億元。加快舟山綠色石化基地建設(shè)，確保一期項目建成投產(chǎn)。推進(jìn)國際油品儲運(yùn)基地建設(shè)，油品儲存能力達(dá)到3100萬方。加快建設(shè)海事服務(wù)基地，健全國際船舶低硫燃料油供應(yīng)體系，保稅燃料油供應(yīng)突破400萬噸。大力推進(jìn)油氣等大宗商品國際貿(mào)易使用人民幣計價結(jié)算，跨境結(jié)算額達(dá)到700億元。

據(jù)中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)的官網(wǎng)介紹，其發(fā)展定位與核心任務(wù)是圍繞國家能源保障安全，推進(jìn)以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資便利化貿(mào)易自由化，提升大宗商品全球配置能力，成為中國東部地區(qū)重要海上開放門戶示范區(qū)、國際大宗商品貿(mào)易自由化先導(dǎo)區(qū)和具有國際影響力的資源配置基地，建成自由貿(mào)易港區(qū)先行區(qū)。

浙江還計劃新增清潔能源公交車、出租車各5000輛，新增停車位10萬個，建成300家綜合供能服務(wù)站，實現(xiàn)供油、供電、供氣、供氫、供水一體化，加快補(bǔ)齊能源基礎(chǔ)設(shè)施短板，便利群眾生產(chǎn)生活。

●江蘇

推動化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照提升空間布局水平、提升產(chǎn)業(yè)集聚水平、提升行業(yè)技術(shù)水平和降低排放強(qiáng)度的要求，加大對沿長江、環(huán)太湖、沿大運(yùn)河等重點地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，支持引導(dǎo)基礎(chǔ)條件好、轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)的企業(yè)率先調(diào)整、加快升級。

大力實施未來網(wǎng)絡(luò)、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)、納米真空互聯(lián)實驗站等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，努力形成具有引領(lǐng)性的原創(chuàng)成果，在江蘇科技創(chuàng)新“高原”上豎起更多“高峰”。

在堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)上，全面加強(qiáng)主要污染源管控，實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，基本完成鋼鐵企業(yè)超低排放改造、燃煤鍋爐整治等重點任務(wù)，大力推動水泥、焦化等其它重點行業(yè)超低排放改造，加強(qiáng)施工工地管理，開展揮發(fā)性有機(jī)物等專項整治，PM2.5平均濃度下降到47微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率上升至70%。

●山東

山東將加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)沿海、遠(yuǎn)海、深海、陸海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育智慧海洋、海洋高端裝備、海洋工程、海洋旅游、海洋生物醫(yī)藥、海洋能源、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)。

在壯大產(chǎn)業(yè)集群上，加快推動煉化一體化，全力推進(jìn)煙臺裕龍島煉化一體化項目前期工作，開工建設(shè)煙臺萬華乙烯項目和東營威聯(lián)芳烴項目，打造魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地。

構(gòu)建新舊動能轉(zhuǎn)換總體格局，全面落實主體功能區(qū)域戰(zhàn)略，濟(jì)南、青島、煙臺“三核”將各挑大梁，各自布局一批標(biāo)志性大項目。2019年，濟(jì)南市要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康醫(yī)療、量子通訊，青島要在現(xiàn)代海洋、智能家電、軌道交通，煙臺要在核電裝備、虛擬現(xiàn)實等領(lǐng)域，布局一批輻射帶動力強(qiáng)的標(biāo)志性大項目。

●黑龍江

把國家賦予我們的維護(hù)國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略定位與龍江的資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合。

在持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”上，結(jié)合實際逐步推行天然氣、電及生物質(zhì)等清潔取暖。加快淘汰縣級以上城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐，原則上不再新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢。釋放原生態(tài)優(yōu)勢，探索培育碳匯市場。

在高質(zhì)量發(fā)展方面，推動雞西、雙鴨山、七臺河、鶴崗煤城轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)、職工轉(zhuǎn)崗。

在項目上，支持裝備制造、能源、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快實施大慶石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級項目，推動神華寶清電廠一期投產(chǎn)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)與中俄天然氣管道連接的省內(nèi)天然氣管網(wǎng)；實施好現(xiàn)有老舊供熱管網(wǎng)改造工程，在哈爾濱探索智慧供暖試點。

深化重點領(lǐng)域改革上，推動龍煤集團(tuán)完善母子公司體制，深化內(nèi)部改革，加快脫困發(fā)展。；支持哈電、大慶油田等駐省央企改革，提升本地企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套比例。

●吉林

突出抓好四大類400個重點項目：突出產(chǎn)業(yè)制造類項目，謀劃和對接30個重大工業(yè)項目。加快長春新區(qū)璀璨產(chǎn)業(yè)園、松原千萬噸石油煉化一體化、延邊國泰年產(chǎn)1萬輛新能源汽車等項目建設(shè)。

生態(tài)環(huán)保類項目方面，抓好生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源項目建設(shè)。支持松原市建設(shè)千萬噸秸稈生物煉制項目。

加快建設(shè)白城國家級高載能高技術(shù)基地，積極構(gòu)建有地方特色、比較優(yōu)勢明顯的高載能高技術(shù)體系，加快建設(shè)“雙谷雙基地”。推進(jìn)白城國家級數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、北方云計算中心數(shù)據(jù)企業(yè)群建設(shè)，大力發(fā)展“氫能經(jīng)濟(jì)”，力爭取得突破性進(jìn)展。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，縱延橫擴(kuò)拓展空間，打造全國現(xiàn)代化汽車零部件基地、世界級汽車產(chǎn)業(yè)和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地、國內(nèi)具有影響力的化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。啟動長春新區(qū)公主嶺園區(qū)建設(shè)，解決好一汽及汽車零部件制造發(fā)展空間不足問題。

深化國資國企改革上，推動吉煤集團(tuán)、森工集團(tuán)引資重組。

穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資上，加強(qiáng)對俄油氣等能源資源引進(jìn)和利用，加快“氣化吉林”建設(shè)，綜合高效利用中俄天然氣管網(wǎng)。

●遼寧

深入推進(jìn)恒大項目、紅沿河核電二期、遼西北供水工程二期及配套工程等項目建設(shè)，推動沈恒力石化三期、沙特阿美煉化一體化等項目開工建設(shè)。

在持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)上，加快火電燃煤機(jī)組超低排放改造，推進(jìn)供暖鍋爐達(dá)標(biāo)改造，淘汰城市建成區(qū)超標(biāo)柴油貨車。

構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局上，加快撫順西露天礦、阜新海州礦綜合治理，努力走出一條資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。

●云南

全力打造世界一流“綠色能源牌”，完成能源產(chǎn)業(yè)增加值 1200億元以上。統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)綠色能源開發(fā)、就地消納、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快發(fā)展新能源，推動蓄能電站建設(shè)，著力解決豐枯問題。加快昭通頁巖氣勘探開發(fā)利用。深化電力體制改革，在服從國家大局前提下，大幅提高云電自用比例，爭取年內(nèi)市場化交易電量達(dá)到 1000 億千瓦時，進(jìn)一步調(diào)整完善優(yōu)價滿發(fā)電價政策，推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革。建設(shè)清潔載能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動新能源汽車在建項目如期建成投產(chǎn)、簽約項目盡快開工建設(shè)，引進(jìn)電池、電控、電機(jī)企業(yè)，爭取氫燃料電池項目落地。

云南省省長阮成發(fā)出席云南省人民政府記者會時表示，“綠色能源牌”方面，首先解決“棄水”問題。他介紹，云南自用電的比例不高，長期處于“發(fā)電—送電”的模式，每年“棄水”電量300億千瓦時、100億元左右。通過市場化的辦法，吸引了一批水電鋁材、水電硅材、純電動汽車項目落戶云南，自用電比例不斷提高。與2017年相比，“棄水”減少超過100億千瓦時。今年，“棄水”問題有望進(jìn)一步緩解，最遲明年可以基本解決。

阮成發(fā)還指出，“綠色能源牌”首先是要做大做強(qiáng)做優(yōu)能源產(chǎn)業(yè)，要通過2-3年的努力把能源產(chǎn)業(yè)打造成全省第一大支柱產(chǎn)業(yè)。云南的幾種能源都有很大的發(fā)展空間，比如水電，白鶴灘、烏東德水電站裝機(jī)容量可達(dá)2500萬千瓦以上，兩三年后將投產(chǎn)發(fā)電。頁巖氣方面，昭通有很好的條件，要加大勘探開發(fā)力度。中緬油氣管道年輸油能力為2500萬噸，去年中石油云南煉油項目投產(chǎn)后原油使用量1000萬噸，今年達(dá)產(chǎn)后使用量將達(dá)1300萬噸，也還有近一倍的空間。

“也就是說，‘綠色能源牌’空間還很大，所以我們不但要把能源產(chǎn)業(yè)做大，還要在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，提高用能比例，延長產(chǎn)業(yè)鏈。” 阮成發(fā)說。

●四川

在重點項目建設(shè)上，實施基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域補(bǔ)短板三年行動。加快推進(jìn)水電外送第四回特高壓通道、資陽牙科工業(yè)園等項目建設(shè)。

加快老工業(yè)基地調(diào)整改造和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。認(rèn)真研究實施“電能替代”，加快提升電氣化水平，將全省豐富的清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

深化重點領(lǐng)域改革。以電力體制改革為重點深化要素市場化改革，建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展大數(shù)據(jù)、電解氫等綠色載能產(chǎn)業(yè)。

●貴州

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。推動先進(jìn)裝備制造業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，聚焦航空、航天、汽車三大產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展節(jié)能與新能源汽車、高級教練機(jī)、無人機(jī)、航空發(fā)動機(jī)等，實施軍民融合項目60個以上、產(chǎn)值增長18%以上。推動基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，完善能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，積極推進(jìn)發(fā)電權(quán)交易，加快煤礦機(jī)械化智能化改造，確保煤礦開采機(jī)械化程度提高到80%，開工一批煤礦項目，確保電煤供應(yīng)7000萬噸以上。推動清潔高效電力產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，加大燃煤機(jī)組超低排放和綠色化改造力度,大力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，有序發(fā)展風(fēng)力、光伏、生物質(zhì)發(fā)電,確保發(fā)電裝機(jī)容量超過6150萬千瓦。

打好污染防治“五場戰(zhàn)役”。持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改。深入開展工業(yè)企業(yè)大氣污染、散煤燃燒等治理行動，加快頁巖氣和煤層氣勘查開發(fā)利用，推廣使用地?zé)崮堋?/strong>