當(dāng)前，我國天然氣進(jìn)口主要來自周邊國家，據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年中國進(jìn)口天然氣量高達(dá)946億立方米，進(jìn)口來源除俄羅斯外還包括從中國-中亞天然氣管道自土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦進(jìn)口，以及通過中緬天然氣管道自緬甸進(jìn)口。
中美貿(mào)易摩擦給天然氣合作帶來一定影響
據(jù)記者了解，美國自“頁巖氣革命”以來，油氣產(chǎn)量逐年增加，美國放松了油氣出口管制，使美國由油氣凈進(jìn)口國轉(zhuǎn)變成凈出口國。2016年8月22日，一艘載著6萬噸LNG的輪船，駛?cè)胫泻Ｓ蜕钲诖簌iLNG接收站，這是我國首次接收來自美國的天然氣。數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國從美國進(jìn)口的LNG總量約為20萬噸。而隨著2018年中美貿(mào)易摩擦在各個領(lǐng)域展開，貿(mào)易摩擦給兩國能源尤其是天然氣合作帶來了不利影響。
“作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體和能源消費(fèi)國，中美兩國約占世界經(jīng)濟(jì)總量的37%和能源消費(fèi)總量的40%。而且近年來中美兩國在原油貿(mào)易、石油化工、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域已開展了一定的合作。”國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心高級經(jīng)濟(jì)師劉滿平在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示。
按照美國能源信息署公布的數(shù)據(jù)，預(yù)計2018年美國天然氣產(chǎn)量達(dá)到22.96億立方米/日，比2017年的20.84億立方米/日增加2.21億立方米/日；天然氣出口量將達(dá)到6230萬立方米/日，是2017年平均出口量1133萬立方米/日的5.5倍。
在劉滿平看來，在能源投資方面，2010年中國對美國能源行業(yè)投資額達(dá)到28億美元，2013年達(dá)到36億美元。尤其是以油氣貿(mào)易為特征的中美能源合作突飛猛進(jìn)，2017年以來中美兩國達(dá)成的能源合作協(xié)議中，兩筆最大規(guī)模的投資均是天然氣上下游的投資。所以，中美貿(mào)易摩擦肯定會給兩國能源尤其是天然氣合作帶來一定的影響。
劉滿平認(rèn)為，這種影響可以從影響方式和影響程度兩方面來看。
從影響方式看，主要有五點(diǎn)：一是直接影響美國LNG向中國的出口，影響油氣貿(mào)易；二是可能會影響我國油氣產(chǎn)業(yè)的海外業(yè)務(wù)發(fā)展，海外油氣資產(chǎn)將面臨重大挑戰(zhàn)；三是惡化我國油氣產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境，延緩我國尋求原油和天然氣定價權(quán)的進(jìn)程；四是中美貿(mào)易摩擦如果短時間內(nèi)不能得到解決，持續(xù)時間越長，對我國經(jīng)濟(jì)增長影響就越大，進(jìn)而降低油氣需求；五是長遠(yuǎn)來看勢必會影響中美能源合作前景。
從影響程度看，由于美國是我國第6大LNG來源國，2017年從美國進(jìn)口的LNG為151.2萬噸，占全部LNG進(jìn)口的4%，僅占全部天然氣進(jìn)口的2%。對美國而言，目前美國出口至中國的LNG僅占美國出口天然氣總量的3%?？梢?，天然氣貿(mào)易在雙方都是占比很小，影響有限。
天然氣合作有利于緩解中美貿(mào)易不平衡狀況
12月1日，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人在布宜諾斯艾利斯成功會晤，中國決定將購買“非常大”數(shù)額的農(nóng)產(chǎn)品、能源和工業(yè)品，一時間，兩國在天然氣領(lǐng)域合作前景和市場究竟有多大時常被議論。
劉滿平表示，從發(fā)展前景看，由于美國由天然氣凈進(jìn)口國轉(zhuǎn)為凈出口國，且未來出口能力可能呈爆發(fā)式增長，天然氣出口已約占全球天然氣出口的5.9%，未來該份額將進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)EIA預(yù)測，到2020年全球LNG出口增量的3/4將來自美國。與此同時，中國能源結(jié)構(gòu)向天然氣等清潔能源轉(zhuǎn)型，天然氣需求高速增長，預(yù)計到2019年中國將成為世界最大的天然氣進(jìn)口國，未來5年全球天然氣需求增長的40%將來自中國。
應(yīng)該看到，一方面，美國亟須為其快速上升的油氣產(chǎn)量找到合適的買家，另一方面，油氣出口具有較好的現(xiàn)實性，是其平衡國際收支的最好工具。而中國恰恰可以為其提供充足的市場，且有利于緩解雙方的貿(mào)易不平衡狀況。
“可以判斷，美國天然氣出口的快速增加和中國天然氣需求的高速增長，將極大促進(jìn)兩國天然氣貿(mào)易合作，未來中美兩國在天然氣貿(mào)易方面合作潛力巨大，前景廣闊。”劉滿平表示。
