擬定安排煤改氣145.1萬(wàn)戶(hù)，扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)悲觀預(yù)期?！斗桨浮返目傮w目標(biāo)是農(nóng)村地區(qū)擬定安排180.2萬(wàn)戶(hù)，其中電代煤31.9萬(wàn)戶(hù)，氣代煤145.1萬(wàn)戶(hù)，新型取暖約3.2萬(wàn)戶(hù)。2017年年初，河北省確定的計(jì)劃是氣代煤、電代煤一共完成180萬(wàn)戶(hù)，實(shí)際完成農(nóng)村氣代煤電代煤253.7萬(wàn)戶(hù)，其中氣代煤231.8萬(wàn)戶(hù)，電代煤21.9萬(wàn)戶(hù)。根據(jù)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》，“2+26”城市“煤改氣”壁掛爐用戶(hù)增加1200萬(wàn)戶(hù)。從目標(biāo)上來(lái)看，2018年計(jì)劃量與2017年持平，保持了政策的延續(xù)性，以確保1200萬(wàn)戶(hù)改造目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年年初，河北省發(fā)改委下發(fā)文件，要求“除2017年結(jié)轉(zhuǎn)的農(nóng)村煤改氣任務(wù)外，2018年原則上不再新增農(nóng)村煤改氣和燃煤鍋爐改氣”，導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)煤改氣預(yù)期處于底部，《方案》的出臺(tái)預(yù)計(jì)將扭轉(zhuǎn)這一悲觀預(yù)期。

　　堅(jiān)持以氣定改，進(jìn)一步明確財(cái)政補(bǔ)貼，有序推進(jìn)煤改氣?！斗桨浮芬蠓€(wěn)妥發(fā)展氣代煤，加快推進(jìn)電代煤，積極開(kāi)展新型取暖試點(diǎn)，安排電代煤31.9萬(wàn)戶(hù)，氣代煤145.1萬(wàn)戶(hù)，新型取暖約3.2萬(wàn)戶(hù)，供熱形式更加靈活。煤改氣方面，堅(jiān)持以氣定改、先合同、后改造，在確保氣源落實(shí)，供氣安全的前提下，安排145.1萬(wàn)戶(hù)。政策更加務(wù)實(shí)，可有效避免去年煤改氣推進(jìn)過(guò)快導(dǎo)致的氣荒問(wèn)題?！斗桨浮愤M(jìn)一步明確了省、市、縣三級(jí)財(cái)政的補(bǔ)貼安排：對(duì)戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)備購(gòu)置安裝投資，省級(jí)補(bǔ)貼每戶(hù)最高不超過(guò)1350元；給予建設(shè)村內(nèi)入戶(hù)管線(xiàn)投資補(bǔ)助，由省級(jí)、市級(jí)分別承擔(dān)1000元/戶(hù)；給予采暖用氣0.8元/立方米的氣價(jià)補(bǔ)貼、每戶(hù)最高補(bǔ)貼氣量1200立方米，由省、市、縣各承擔(dān)1/3。

　　穩(wěn)定釋放消費(fèi)需求，夯實(shí)天然氣價(jià)格上漲預(yù)期。需求方面，預(yù)計(jì)2018年采暖季用氣需求至少105億方，新增34億方。其中，農(nóng)村煤改氣約需53億方（包括303萬(wàn)戶(hù)存量和今年145萬(wàn)戶(hù)增量），新增20億方；其他用氣約需52億方，新增14億方。居民采暖用氣需求穩(wěn)定，煤改氣新增需求占全部新增需求的59%，將推動(dòng)消費(fèi)需求穩(wěn)定釋放。供應(yīng)端，河北省已與三大油協(xié)議落實(shí)采暖季供氣107億方，新增38.2億方，增幅達(dá)56%。隨著天然氣價(jià)格理順，居民用氣價(jià)格與非居民氣價(jià)并軌，將進(jìn)一步夯實(shí)天然氣價(jià)格上漲預(yù)期。

　　投資建議：關(guān)注天然氣上游供應(yīng)商及煤改氣設(shè)備供應(yīng)商。河北是煤改氣大?。骸斗桨浮返某雠_(tái)對(duì)于全國(guó)煤改氣的推進(jìn)具有標(biāo)桿意義。根據(jù)河北省煤改氣情況，判斷2018年天然氣價(jià)格波動(dòng)較2017年收窄，但均價(jià)將穩(wěn)步上行。天然氣量?jī)r(jià)齊升，利好上游供應(yīng)商，建議關(guān)注新天然氣、藍(lán)焰控股、深圳燃?xì)狻V匯能源。《方案》扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)對(duì)煤改氣的悲觀預(yù)期，煤改氣需求穩(wěn)定釋放，建議關(guān)注煤改氣設(shè)備供應(yīng)商迪森股份。