2017年12月12日,聊城市政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《聊城市燃?xì)夤芾磙k法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),于2018年3月1日起正式施行。2017年12月28日上午,在市政府新聞發(fā)布會(huì)上,聊城市法制辦副主任張建華在解讀《辦法》立法必要性時(shí)表示,近幾年來(lái),聊城市的燃?xì)馐聵I(yè)得到了快速發(fā)展。目前,全市累計(jì)鋪設(shè)天然氣管道5194.18公里,累計(jì)發(fā)展管道天然氣用戶48.35萬(wàn)余戶,全市管道天然氣年用氣量約為4.5億立方米,主城區(qū)管道天然氣的普及率達(dá)到了97.7%。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,燃?xì)獍踩[患增多,燃?xì)夤芾砉ぷ鬟€存在一些問(wèn)題。
張建華說(shuō),《辦法》明確,縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)明確專門燃?xì)夤芾韮?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、配備專職管理人員,引進(jìn)燃?xì)鈱I(yè)管理人才,提高管理服務(wù)能力。同時(shí),《辦法》明確了燃?xì)廨斔凸芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸制度,為聊城市正在推進(jìn)實(shí)施的“氣化聊城”工程和管道天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”建設(shè)提供制度支持。
此外,《辦法》明確了燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)相關(guān)制度?!掇k法》第三十一條規(guī)定了工程建設(shè)不得影響燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全。在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),從事可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者協(xié)商共同制訂燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施;第三十二條規(guī)定任何單位和個(gè)人,不得擅自安裝、改裝、遷移、拆除燃?xì)庠O(shè)施。第三十三條規(guī)定停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施。
張建華說(shuō),為防止和避免燃?xì)庑孤┦鹿实陌l(fā)生,《辦法》第九條明確了新建燃?xì)庥脩魬魞?nèi)燃?xì)庠O(shè)施工程,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定,同時(shí)設(shè)計(jì)、安裝燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置。第四十二條、第四十三條對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行入戶安全檢查和隱患處理措施進(jìn)行了規(guī)定。對(duì)有安全隱患燃?xì)庥脩艟懿徽牡?,以及無(wú)正當(dāng)理由拒絕入戶檢查的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)可以暫停對(duì)燃?xì)庥脩艄狻?/div>
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