2月10日，江蘇省兩會(huì)閉幕。至此，長(zhǎng)三角地區(qū)各省份兩會(huì)均已結(jié)束。記者梳理上海、江蘇、浙江三省市的兩會(huì)政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，能源相關(guān)內(nèi)容涉及節(jié)能減排、去產(chǎn)能、能源項(xiàng)目等。與其他省份相比，提及新建能源類大項(xiàng)目?jī)?nèi)容相對(duì)較少，顯示出該區(qū)域的能源工作重心在逐漸由項(xiàng)目建設(shè)向系統(tǒng)優(yōu)化轉(zhuǎn)移。
2016年江浙滬能耗強(qiáng)度降幅均在3%以上
2016年是“十三五”開局之年。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，江浙滬也是2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的地區(qū)。三省市經(jīng)濟(jì)增速均在全國(guó)平均水平以上。
其中，上海2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8%，高于全國(guó)平均增速6.7%的水平。而江浙增速更高，均在7.5%以上。顯示該地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力不減。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，三省市2016年均有突破。江蘇服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)50.1%，首次越過50%大關(guān)。上海市第三產(chǎn)業(yè)增加值占比更是攀升到70.5%高位。浙江第三產(chǎn)業(yè)占比也達(dá)到51.6%，越過50%紅線。
在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，該地區(qū)節(jié)能降耗工作也各有亮點(diǎn)。上海市2016年單位GDP能耗下降幅度達(dá)到3%以上，環(huán)保投入相當(dāng)于全市GDP比例保持在3%左右。江蘇加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，2016年單位GDP能耗降幅達(dá)到3.7%以上。
浙江雖未公布2016年能耗強(qiáng)度下降具體數(shù)字，但提到了“節(jié)能減排降碳指標(biāo)超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)”。從浙江省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)中了解到，2016年，浙江萬元GDP能耗為0.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而2015年該數(shù)字是0.48噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降明顯。同時(shí)，該省規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比上年下降了3.7%。按照該省“十三五”規(guī)劃要求，5年單位GDP能耗要下降17%，即年均要下降3.4%左右。
對(duì)于2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，江蘇預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)7%~7.5%，節(jié)能減排等確保完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。上海GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.5%左右，單位GDP能耗進(jìn)一步降低。浙江將確保GDP增長(zhǎng)7%以上，節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成或超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
江蘇今年壓減煤炭產(chǎn)能818萬噸上海、浙江各淘汰千項(xiàng)落后產(chǎn)能
江浙滬能源相關(guān)領(lǐng)域，去產(chǎn)能也是一項(xiàng)重要任務(wù)。其中，江蘇去產(chǎn)能任務(wù)最為繁重。
根據(jù)江蘇省政府工作報(bào)告顯示，2016年，該省壓減煤炭產(chǎn)能818萬噸、鋼鐵產(chǎn)能580萬噸、水泥產(chǎn)能512萬噸、平板玻璃產(chǎn)能300萬重量箱。另外，化解船舶產(chǎn)能330萬載重噸。這些化解的產(chǎn)能都將最終體現(xiàn)在能耗的降低上。
除了相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能降低外，江蘇部分行業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量也有所降低。根據(jù)該省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年，該省原煤、平板玻璃和船舶行業(yè)產(chǎn)量分別比上年下降28.7%、12.5%和22.2%。粗鋼和水泥產(chǎn)量略有增長(zhǎng)。
單就煤炭來看，2015年江蘇省煤炭產(chǎn)量為1918.9萬噸，根據(jù)下降比例，去年該省煤炭產(chǎn)量約為1360萬噸。下降幅度較明顯。
另外，根據(jù)江蘇省發(fā)展改革委公布的數(shù)據(jù)，該省2016年電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能達(dá)到38.3萬千瓦，涉及20家企業(yè)34臺(tái)機(jī)組，均為燃煤機(jī)組。
2017年，江蘇將推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。深入實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能、違法違規(guī)項(xiàng)目清理和聯(lián)合執(zhí)法三項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能，鼓勵(lì)和支持水泥、船舶、平板玻璃等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。堅(jiān)決打擊非法產(chǎn)能，對(duì)“地條鋼”等非法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，做好企業(yè)職工分流安置工作。
上海市2016年淘汰高能耗、高污染、高危險(xiǎn)和低效益的落后產(chǎn)能1176項(xiàng)，今年將再淘汰落后產(chǎn)能1000項(xiàng)。
浙江2016年處置了555家 “僵尸企業(yè)”，淘汰改造2000家企業(yè)落后產(chǎn)能，杭鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了重大進(jìn)展。今年將繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，處置300家僵尸企業(yè)，淘汰1000家企業(yè)落后產(chǎn)能，整治10000家臟亂差小作坊。
江浙滬今年繼續(xù)推進(jìn)煤電機(jī)組超低排放改造
在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，追求優(yōu) 質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，打造更好的人居環(huán)境，也是地方發(fā)展的應(yīng)有之義。在這方面，能源利用的清潔化是必經(jīng)之路。
江蘇省政府工作報(bào)告指出，2017年，該省將嚴(yán)格落實(shí)煤炭消耗總量和強(qiáng)度 “雙控”機(jī)制，實(shí)施能源綠色化改造，大力推廣電能替代，提高清潔能源消費(fèi)比重，開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)，減少燃煤機(jī)組排放。同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后化工產(chǎn)能。
通過一年來的努力，2016年江蘇PM2.5平均濃度下降12.1%，城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。今年江蘇提出大氣質(zhì)量要確保完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。
上海2016年主要污染物排放量也有所下降，PM2.5年平均濃度從上年53微克/立方米下降到45微克/立方米。過去一年，該市提前完成清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)，完成60萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組的超低排放改造，新增新能源汽車4.5萬輛。
今年上海將完成公用燃煤發(fā)電機(jī)組的超低排放改造，深化揮發(fā)性有機(jī)物、港口船舶污染治理。深入推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污 染、水污染聯(lián)防聯(lián)控。
2016年，浙江完成了1186萬千瓦燃煤機(jī)組超低排放技術(shù)改造，全省30萬千瓦以上統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組90%都完成了超低排放改造。同時(shí)淘汰改造燃煤小鍋爐14203臺(tái)，提前全部消滅黃標(biāo)車。全省PM2.5平均濃度降至37微克/立方米。
今年浙江將全面完成大型燃煤電廠超低排放技術(shù)改造，全面淘汰改造燃煤小鍋爐。同時(shí)開展鋼鐵、化工、水泥、玻璃、熱電等行業(yè)清潔排放技術(shù)改造，努力減少重污染天氣。
在能源類大項(xiàng)目方面，三省市政府工作報(bào)告著墨不多。江蘇提到，抓好新一輪沿海發(fā)展規(guī)劃和政策落地，加快實(shí)施一批海工裝備、新能源等重大項(xiàng)目。浙江則提出確保完成“411”重大項(xiàng)目投資1萬億元以上。
據(jù)了解，浙江“411”重大項(xiàng)目涉及面廣泛，投資額巨大。其中，在萬億基礎(chǔ)設(shè)施完善工程中，300個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資額達(dá)到1.5萬億元以上。能源類重大項(xiàng)目達(dá)90個(gè)左右，包含火電、核電、水電以及天然氣管網(wǎng)、特高壓線路等能源基礎(chǔ)設(shè)施。 來源：國(guó)際燃?xì)饩W(wǎng)
