國家能源局副局長李仰哲在日前召開的由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的2016年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇上表示,能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃將很快出臺。目前,14個能源專項規(guī)劃進(jìn)展順利,電力、水電、風(fēng)電、煤氣層、生物質(zhì)等六個專項規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布實施,可再生能源、天然氣等三個專項規(guī)劃即將發(fā)布,太陽能等五個專項規(guī)劃正在抓緊推進(jìn),有望于年底前發(fā)布實施。
李仰哲表示,清潔、低碳能源將是“十三五”期間能源供應(yīng)增量的主體。非化石能源消費(fèi)比重要提高到15%以上,天然氣消費(fèi)比重力爭達(dá)到10%。煤炭消費(fèi)比重要降低在58%以下,非化石能源和天然氣增量合計約為4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是煤炭增量的3倍。同時還將推動能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,督促并解決棄光、棄風(fēng)等發(fā)展中的難題,努力把三北地區(qū)的棄風(fēng)棄光率控制在5%以內(nèi),其他地區(qū)基本做到不棄風(fēng),不棄光。在沿海地區(qū)布局一批核電項目。水電建設(shè)也要與生態(tài)保護(hù)和移民安置統(tǒng)籌考慮,“十三五”期間安排了6000萬千瓦的常規(guī)水電,另外,抽水蓄能也安排了6000萬千瓦,著重補(bǔ)短板。著力化解煤炭過剩產(chǎn)能,全面實施散煤的綜合治理。逐步推行清潔能源替代民用散煤,實施煤電超低排放和節(jié)能升級改造。力爭到2020年煤電機(jī)組平均煤耗在310克以下,污染物排放水平和燃?xì)鈾C(jī)組相當(dāng)。
李仰哲指出,要在確保能源安全的前提下,安排好天然氣的發(fā)展和應(yīng)用。要積極推進(jìn)天然氣價格改革。拓展天然氣的消費(fèi)市場,提高天然氣消費(fèi)的比重應(yīng)著力于拓展市場空間,主要方向是在居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域替代煤炭。保障天然氣的工業(yè)安全,堅持市場化改革方向,推進(jìn)投資主體多元化,調(diào)動各方勘探開發(fā)油氣資源的積極性,把對外依存度控制在一個合理的范圍內(nèi)。
據(jù)悉,此次論壇重點探討了中國能源體制革命、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源與商業(yè)模式創(chuàng)新、全球天然氣發(fā)展、中國天然氣體制革命與發(fā)展戰(zhàn)略和政策、中國天然氣發(fā)展與市場供需形勢、國際能源合作等方面的問題。
來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家能源局、上海期貨交易所、清華大學(xué)、中國石油、中國石化、道達(dá)爾公司、國際能源署(IEA)、國際能源論壇(IEF)等機(jī)構(gòu)的國內(nèi)外專家及媒體代表共計300多人參加了會議。 來源:國土資源部