“總體上看,管道運(yùn)輸價(jià)格呈降低的趨勢(shì),就單條管道而言,可能有升有降。”中石油一位財(cái)務(wù)人員說,但按照新機(jī)制,對(duì)構(gòu)成定價(jià)成本的主要指標(biāo)如職工薪酬、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等明確了具體核定標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)不得計(jì)入定價(jià)成本的情況作了界定。比如西氣東輸管道之前按照12%的收益率核定價(jià)格,按照新機(jī)制管輸價(jià)格即使有所降低,但由于統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化,難以比較。
中國(guó)石油大學(xué)教授劉毅軍說,管輸價(jià)格機(jī)制改革,只是天然氣行業(yè)市場(chǎng)化改革的第一步。未來我國(guó)天然氣管網(wǎng)采用什么模式運(yùn)行,能否引入更市場(chǎng)化的運(yùn)作,尚未清晰;從兩頭看,市場(chǎng)主體能否增加,如何推動(dòng)市場(chǎng)進(jìn)一步放開,也有待觀察。“這都需要油氣體制改革頂層設(shè)計(jì)來明確。”
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,今年將出臺(tái)深化石油天然氣體制改革的若干意見及配套政策。
新機(jī)制適用于跨省(區(qū)、市)輸氣管道,并不包括省(區(qū)、市)短途輸氣管道及城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃夤芫W(wǎng)等。發(fā)展改革委價(jià)格司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,2017年將全面啟動(dòng)管道運(yùn)輸企業(yè)定價(jià)成本監(jiān)審工作,制定和調(diào)整天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格。同時(shí)督促地方加強(qiáng)輸配價(jià)格監(jiān)管,合理制定和調(diào)整地方天然氣管網(wǎng)輸配價(jià)格。 來源:鄂爾多斯日?qǐng)?bào)