上月底，蘇格蘭首席部長(zhǎng)亞歷克斯·薩爾蒙德正式對(duì)外宣布，蘇格蘭將于2014年秋舉行獨(dú)立公投，由于支持獨(dú)立的蘇格蘭民族黨在去年蘇格蘭議會(huì)選舉中獲勝成為執(zhí)政黨，英國(guó)政府并未公開反對(duì)公投，同時(shí)盡力避免正面討論蘇格蘭的未來，但蘊(yùn)含豐富油氣的北海始終是個(gè)繞不開的話題。

　　自1969年北海首次發(fā)現(xiàn)石油以來，蘇格蘭民族黨始終聲稱北海油氣歸蘇格蘭所有。薩爾蒙德日前也表示，蘇格蘭獨(dú)立后將控制90%的北海油田，這將有望使蘇格蘭成為全球最富裕的國(guó)家之一，但英國(guó)方面顯然對(duì)此持有異見。

　　英國(guó)能源部長(zhǎng)查爾斯·亨德利2月1日表示，如果蘇格蘭獨(dú)立成為現(xiàn)實(shí)，北海石油工業(yè)將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橹挥杏?guó)政府才能確保蘇格蘭在歐洲的影響力，并為北海油氣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定而持續(xù)的生產(chǎn)環(huán)境。

　　盡管近些年關(guān)于北海油氣潛力已盡的各類預(yù)測(cè)報(bào)告不時(shí)出現(xiàn)，北海油氣產(chǎn)量正在下降也已是不爭(zhēng)的事實(shí)，但北海對(duì)于英國(guó)油氣行業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟(jì)的支撐作用仍不可忽視。按照《BP世界能源統(tǒng)計(jì)2011》中公布的數(shù)據(jù)，英國(guó)目前是歐洲地區(qū)第三大產(chǎn)油國(guó)，僅次于俄羅斯和挪威，天然氣產(chǎn)量也僅僅排在俄羅斯、荷蘭和挪威之后，位列歐洲第四，這與北海地區(qū)的持續(xù)高產(chǎn)有直接關(guān)系。

　　英國(guó)油氣行業(yè)協(xié)會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，迄今為止，以北海為主的英國(guó)大陸架油氣產(chǎn)區(qū)累計(jì)產(chǎn)量已突破400億桶油當(dāng)量，共計(jì)吸引投資4680億英鎊，1980年至今已為英國(guó)政府創(chuàng)收1660億英鎊，并預(yù)計(jì)未來30年，北海地區(qū)仍有140億桶至240億桶油當(dāng)量的可采油氣資源。

　　據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》預(yù)測(cè)，如果英國(guó)維持對(duì)北海油氣田的控制權(quán)，未來6年后者可為英國(guó)政府帶來高達(dá)560億英鎊的財(cái)政收入。蘇格蘭方面之前已多次抱怨北海油氣田上繳的巨額稅款直接歸屬英國(guó)政府，未曾惠及蘇格蘭。

　　一旦蘇格蘭脫離英國(guó)成為獨(dú)立國(guó)家，首先需要解決的問題是確定國(guó)界，而這將直接決定英國(guó)會(huì)失去多少桶石油。據(jù)英媒報(bào)道，如果以現(xiàn)有的漁業(yè)分界線來確定蘇格蘭“國(guó)界”，那么北海95%的油田和58%的氣田將屬于蘇格蘭。

　　蘇格蘭1707年根據(jù)《聯(lián)合法案》與英格蘭合并，成為大不列顛王國(guó)的一部分，然而300年來，蘇格蘭是否應(yīng)獨(dú)立一直是爭(zhēng)論焦點(diǎn)，卡梅倫政府是第一個(gè)同意蘇格蘭舉行具有約束力公投的英國(guó)政府。自1999年成立議會(huì)以來，蘇格蘭在部分事務(wù)方面享有自治權(quán)，如醫(yī)療、教育、司法和交通，但宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)防和移民政策等仍受英國(guó)政府監(jiān)管。

　　目前看來，獨(dú)立公投，這個(gè)被稱作蘇格蘭“300年來最重要的決定”結(jié)局如何尚難以預(yù)測(cè)，最新的民調(diào)結(jié)果顯示，大部分蘇格蘭人不希望脫離英國(guó)，支持獨(dú)立的人不足1/3，但有英國(guó)媒體預(yù)測(cè)隨著時(shí)間推移，這一比例很可能會(huì)上升。英國(guó)政府要求蘇格蘭盡快舉行公投，以避免不確定性增加而影響投資，但蘇格蘭方面堅(jiān)持兩年后舉行公投，以期爭(zhēng)取更多準(zhǔn)備時(shí)間，但同時(shí)也提出根據(jù)征集意見，可能在投票中加入從聯(lián)合王國(guó)政府“獲得更多權(quán)力”一項(xiàng)，從而提高蘇格蘭自治水平，但不尋求獨(dú)立。