去年10月，由發(fā)改委、能源局牽頭制定的《石油天然氣體制改革總體方案》形成初稿且加緊完善，有消息稱有望在年底亮相。12月的發(fā)布會上，發(fā)改委發(fā)言人稱，石油天然氣、鹽業(yè)等重點行業(yè)改革方案上報國務(wù)院。時至今日，這一方案并未出臺。

昨日，在2016石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會有消息透露，油氣改革的上中下游改革定位已經(jīng)確定：上游適度集中、中游強(qiáng)化監(jiān)督和下游充分競爭，其中上游環(huán)節(jié)改革的核心是礦權(quán)從登記改為招標(biāo)，中游是管網(wǎng)獨立，下游則是從進(jìn)出口、加工、銷售有一個一攬子開放的考慮和制度安排。同時，涉及準(zhǔn)入門檻設(shè)置等具體問題的配套政策也在制定中，目前還存在諸多爭議。

發(fā)改委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》明確提出，將出臺深化石油天然氣體制改革的若干意見及配套政策。  來源：鳳凰財經(jīng)