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新一輪天然氣價(jià)改方案正在制定

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-04-08  瀏覽次數(shù):568
     有關(guān)部門正在研究新天然氣價(jià)格方案,近期相關(guān)文件有望出臺(tái),其中最重要的是非居民天然氣價(jià)格與居民天然氣價(jià)格有望并軌,“一旦并軌后,對(duì)居民天然氣價(jià)格有一定的影響,但主要是將影響很多天然氣省管網(wǎng)等企業(yè)的利益”。

4月7日有石油央企人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露,有關(guān)部門正在研究新天然氣價(jià)格方案,近期相關(guān)文件有望出臺(tái),其中最重要的是非居民天然氣價(jià)格與居民天然氣價(jià)格有望并軌,“一旦并軌后,對(duì)居民天然氣價(jià)格有一定的影響,但主要是將影響很多天然氣省管網(wǎng)等企業(yè)的利益”。

對(duì)此說法,記者致電深圳燃?xì)?8.060, -0.11, -1.35%)(601139.SH)、陜天然氣(10.24, 0.06, 0.59%)(002267.SZ)和北京燃?xì)饧瘓F(tuán)等公司,對(duì)方均不予置評(píng)。

據(jù)上述人士介紹,目前國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格分為兩種,其一是居民天然氣價(jià)格,其二是非居民天然氣價(jià)格。從2010年后國(guó)內(nèi)非居民天然氣價(jià)格持續(xù)上漲,而居民天然氣價(jià)格因?yàn)榭紤]居民收入等原因漲幅有限,“因此很多上市公司都希望增加居民天然氣的采購量”。

他們向上游的供應(yīng)商中石油、中石化宣稱,其當(dāng)?shù)鼐用裉烊粴庥昧亢艽?,而非居民天然氣用量增長(zhǎng)有限,希望能有更多的居民天然氣購入。一旦購入后,“他們又把購買的居民天然氣指標(biāo)變成非居民天然氣指標(biāo),從中謀取巨大的差價(jià)利益。”

“一旦天然氣價(jià)格并軌,那么相關(guān)企業(yè)的利益將受到巨大影響。”那位石油央企坦言,“國(guó)家希望天然氣價(jià)格改革的最終目標(biāo)是放開氣源和銷售價(jià)格,政府只監(jiān)管自然壟斷的管網(wǎng)輸配氣價(jià)格,并有望在‘十三五’期間實(shí)現(xiàn)。”

巨大的價(jià)差

據(jù)上述石油央企人士介紹,此次有關(guān)部門商議的是《關(guān)于深化天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),國(guó)家希望天然氣價(jià)格改革的最終目標(biāo)是放開氣源和銷售價(jià)格,政府只監(jiān)管自然壟斷的管網(wǎng)輸配氣價(jià)格,并有望在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)。

他坦言,一直以來中國(guó)天然氣價(jià)格采取的是雙軌制,非居民天然氣價(jià)格更多的是與國(guó)際天然氣價(jià)格接軌,而居民天然氣價(jià)格一直處于較低的水平。

據(jù)安迅思數(shù)據(jù)顯示,截至目前,中國(guó)云南、貴州、廣西、廣東、福建地區(qū)由于未通上管道氣或者以進(jìn)口氣為主,居民和非居民執(zhí)行統(tǒng)一的門站價(jià)格。其他區(qū)域居民用氣較非居民用氣門站價(jià)格普遍低0.2-0.5元/立方米上下,最高差價(jià)甚至達(dá)1.73元/立方米。

因此,《意見》提出,要理順居民用氣門站價(jià)格,居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格調(diào)整到非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格水平。由現(xiàn)行最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理。供需雙方可以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ),在上浮10%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定居民門站價(jià)格。

“非居民天然氣和居民天然氣的價(jià)差和暴利,讓所有處于天然氣中游的省管公司都想方設(shè)法得到更多的居民天然氣,然后再以非居民天然氣價(jià)格賣出,從而獲取暴利”,一位跨國(guó)機(jī)構(gòu)投資分析師稱。

據(jù)他介紹,目前中石油和中石化處于天然氣的上游,其天然氣價(jià)格是由國(guó)家發(fā)改委決定的,不可能有太大的利潤(rùn);而省管網(wǎng)公司的價(jià)格卻是省管網(wǎng)公司提出,并由當(dāng)?shù)靥烊粴鈨r(jià)格聽證會(huì)決定的,因此省管網(wǎng)公司對(duì)當(dāng)?shù)靥烊粴庾罱K價(jià)格有巨大的影響,省管網(wǎng)公司單位利潤(rùn)率往往要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中石油和中石化。

“陜京線從陜北到北京近1000公里,管輸費(fèi)才只有0.5元/立方米左右,北京地方燃?xì)夤九錃饧觾r(jià)就在0.6元/立方米。”那位石油央企人士表示,“由于成本費(fèi)用不透明,提高銷售價(jià)格面臨的爭(zhēng)議很大。這些年,省管網(wǎng)公司都盈利”。

他認(rèn)為,因?yàn)閲?guó)內(nèi)居民天然氣價(jià)格波動(dòng)影響太大,同時(shí)去年以來各地省管網(wǎng)公司紛紛將居民天然氣價(jià)格由過去的一種價(jià)格變成階梯式價(jià)格,因此再次對(duì)居民天然氣價(jià)格做出調(diào)整的可能性不大,反而是深圳燃?xì)獾仁」芫W(wǎng)公司將受到比較大的沖擊。

天然氣市場(chǎng)潛力大

“其實(shí)中國(guó)天然氣市場(chǎng)還有很大的潛力”,那位跨國(guó)機(jī)構(gòu)投資分析師稱,“但是價(jià)格是關(guān)鍵,石油央企和省管網(wǎng)公司在價(jià)格上還有很大的操作空間”。

同時(shí),《意見》還建議放開儲(chǔ)氣庫購銷價(jià)格和上游供氣企業(yè)直供化肥企業(yè)的用氣價(jià)格,采取市場(chǎng)定價(jià)由供需雙方確定。

據(jù)了解,一直以來儲(chǔ)氣庫冬季調(diào)峰氣價(jià)執(zhí)行政府規(guī)定的統(tǒng)一價(jià)格。一位接近中石化的人士表示,由于儲(chǔ)氣庫建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本偏高,目前儲(chǔ)氣庫均處于虧損運(yùn)營(yíng)狀態(tài),企業(yè)投資積極性不高,因此至中國(guó)天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)滯后。

“目前我國(guó)建成的天然氣儲(chǔ)氣庫主要是中石油、中石化投資的,近年來國(guó)家鼓勵(lì)推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施投資主體多元化,但民營(yíng)企業(yè)要想進(jìn)入這一領(lǐng)域仍需面對(duì)審批程序復(fù)雜、投資回收周期長(zhǎng)、安全與工藝技術(shù)不成熟、天然氣定價(jià)機(jī)制不明朗等風(fēng)險(xiǎn)。”他稱。

但是,有民企已經(jīng)開始打算利用國(guó)際資本和天然氣資源在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行探索,新奧股份(600803.SH)和聯(lián)信創(chuàng)投的合作是其中典型代表。

4月6日,新奧股份宣布,擬支付現(xiàn)金方式收購聯(lián)信創(chuàng)投100%股權(quán),交易作價(jià)為7.548億美元(約合人民幣49.06億元),后者持有澳大利亞上市公司Santos的11.72%股份。
     據(jù)介紹,Santos目前是澳大利亞領(lǐng)先的石油和天然氣制造商,其運(yùn)營(yíng)DLNG項(xiàng)目、PNG-LNG項(xiàng)目、GLNG項(xiàng)目等,LNG儲(chǔ)存量豐富,具備豐富的地下作業(yè)項(xiàng)目、常規(guī)和非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)經(jīng)驗(yàn),其2015年度產(chǎn)量為5770萬桶油當(dāng)量,當(dāng)年綜合毛利率為22.58%。公司表示,入股后將有機(jī)會(huì)與其在全球范圍的能源業(yè)務(wù)布局展開合作,有助于完善上市公司LNG全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

值得注意的是,聯(lián)信創(chuàng)投和聯(lián)想集團(tuán)下屬弘毅投資有著密切的關(guān)系,據(jù)新奧稱,33億元擬通過以11.4元/股向勤滿有限、弘毅貳零壹伍和新毅控股3名對(duì)象非公開發(fā)行不超過2.89億股的方式取得,“其中弘毅貳零壹伍肯定有弘毅投資的機(jī)構(gòu),另外兩個(gè)應(yīng)該也是弘毅投資的機(jī)構(gòu),但是我不能確認(rèn)”,那位跨國(guó)分析師表示。

這意味著新奧和聯(lián)想都看好中國(guó)天然氣市場(chǎng)的潛力,希望做大天然氣市場(chǎng),在天然氣市場(chǎng)中取得更大的收益。  來源:新浪財(cái)經(jīng)
 

 
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