對(duì)此,2016年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員新奧集團(tuán)董事局主席王玉鎖的提案中建議我國(guó)政府充分利用此次低油價(jià)和LNG(液化天然氣)市場(chǎng)供需相對(duì)寬松的大好環(huán)境,下定決心籌建東北亞天然氣交易中心,形成可以反映本地區(qū)天然氣供需水平的天然氣價(jià)格指數(shù),改變本地區(qū)企業(yè)在國(guó)際天然氣市場(chǎng)博弈中的被動(dòng)地位,提高話語(yǔ)權(quán),形成有國(guó)際影響力的天然氣“亞洲價(jià)格”。
他認(rèn)為上海已經(jīng)具備籌建東北亞天然氣交易中心的天然條件和硬件基礎(chǔ)設(shè)施。
從歐美天然氣發(fā)展歷史來看,世界上主要的天然氣定價(jià)中心及基準(zhǔn)價(jià)格大都是在資源較為豐富和交通運(yùn)輸便利的區(qū)域中發(fā)展起來。比如美國(guó)亨利港連接了美國(guó)16個(gè)州的州內(nèi)以及洲際的天然氣管道系統(tǒng),貫穿整個(gè)美國(guó)東海岸、墨西哥灣以及中西部地區(qū)。
相比之下,上海具備類似優(yōu)勢(shì)。一是上海處于東南亞、中亞和東北亞的地理中心,航運(yùn)可輻射到中東、東南亞、東北亞以及未來的北美四大天然氣交易市場(chǎng);二來上海距離日、韓、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)距離都相對(duì)較近,在LNG轉(zhuǎn)口貿(mào)易上相對(duì)具有優(yōu)勢(shì);三是上海還擁有成熟的天然氣城市管網(wǎng),并連接西氣東輸、川氣東送等天然氣主干管道。
另外,在接收站方面,上海及周邊擁有7座LNG接收站,接收能力總計(jì)約2000萬噸/年,約占全國(guó)總接收能力25%。綜合來看,氣源豐富、輸運(yùn)便捷、優(yōu)越的地理位置以及完備的硬件設(shè)施是上海成為東北亞天然氣交易中心的基礎(chǔ)。
一直以來,為消除天然氣“亞洲溢價(jià)”問題,日本、韓國(guó)、新加坡都在競(jìng)相建設(shè)天然氣交易中心,因?yàn)檎l取得先機(jī),誰就在爭(zhēng)奪亞洲地區(qū)定價(jià)權(quán)上搶得了“先手”,獲得了“主導(dǎo)權(quán)”。王玉鎖認(rèn)為,相比日韓,中國(guó)更加具備構(gòu)建東北亞天然氣交易中心獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)和條件。
戰(zhàn)略上,我國(guó)可以首先聯(lián)合臺(tái)灣地區(qū)、韓國(guó)成立天然氣互聯(lián)互濟(jì)建設(shè)基金,投資建設(shè)“設(shè)施共享和LNG跨區(qū)轉(zhuǎn)售”來強(qiáng)化區(qū)域間聯(lián)通與貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)中國(guó)、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)天然氣市場(chǎng)一體化,可以預(yù)見,未來日本也只能參與進(jìn)來。
這樣的話,中國(guó)從俄羅斯、中亞等地區(qū)進(jìn)口的管道氣可以在中國(guó)沿海通過“管道氣/LNG互換”轉(zhuǎn)售至日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等地。
空間布局上,建立與“一帶一路”戰(zhàn)略相呼應(yīng)的多元化、多層次交易市場(chǎng)體系,形成東北亞天然氣交易中心(上海)、歐亞天然氣交易中心(里海/新疆)等區(qū)域關(guān)聯(lián)市場(chǎng),以及場(chǎng)外現(xiàn)貨(OTC)、區(qū)域現(xiàn)貨和城市零售市場(chǎng)相互支撐、相互聯(lián)通的交易架構(gòu),通過價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖功能充分發(fā)揮各地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),維護(hù)本地區(qū)各國(guó)利益,提升域內(nèi)天然氣供給安全。 來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)