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三桶油轉(zhuǎn)型對抗低油價 石油天然氣改革方案已上報

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-12-25  瀏覽次數(shù):627
     2015年,中國能源行業(yè)艱難前行,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,能源改革頻現(xiàn)曙光,石油、煤炭等細(xì)分行業(yè)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛。
  這一年,國際原油價格不斷探底,屢創(chuàng)新低。而低油價的持續(xù),也讓石油行業(yè)一片凄風(fēng)苦雨,裁員、并購大幕拉開。"三桶油"為了對抗低油價,不得不降薪,并加速轉(zhuǎn)型。
  臨近年底,中石油出售了中亞管道50%的股權(quán)。該交易預(yù)計能給中石油帶來40億元-60億元人民幣新增凈利潤和更多的現(xiàn)金流入。而此次交易,一方面被認(rèn)為是中石油在加速混改,另一方面也是中石油在低油價下的無奈之舉。
  實(shí)際上,早在今年年初,中石化超千億元的民資到位,油品銷售業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型便正式拉開序幕。中石油也已與騰訊、阿里巴巴等展開合作。直面低油價時代,中石油、中石化都從油品銷售業(yè)務(wù)板塊發(fā)力,借助"互聯(lián)網(wǎng)+",逐漸向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
  與此同時,今年以來,油氣改革打破壟斷,正在以勢如破竹之勢推進(jìn)。日前,石油天然氣等重點(diǎn)行業(yè)改革方案已上報國務(wù)院,油氣改革方案的出臺已進(jìn)入倒計時。
  全產(chǎn)業(yè)鏈引入民資已成為此輪油氣改革的共識,油氣管網(wǎng)的分離是此輪油氣改革的重頭戲。目前,油氣上游和下游的改革已在逐步推進(jìn)。
  與原油行業(yè)"同命相連",煤炭行業(yè)歷經(jīng)三年多的調(diào)整,仍未走出困境。今年以來,煤價下跌超三成,行業(yè)虧損面已經(jīng)超八成,距離全行業(yè)虧損僅一步之遙。尤其是,連大型煤企都快扛不住,有的降工資,有的停產(chǎn),可謂苦不堪言。
  而相比煤炭行業(yè)的"寒冷",電力行業(yè)今年相當(dāng)"紅火"。受益于成本不斷下降,火電行業(yè)盈利達(dá)到歷史高點(diǎn)。
  同時,2015年新電改重新啟動,電力行業(yè)迎來變革時代。11月30日,新電改六大配套文件公布,這被認(rèn)為是電力體制改革加速的信號。12月23日,上網(wǎng)電價宣布下調(diào),此舉旨在推進(jìn)電價市場化改革,完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制??梢灶A(yù)計,在新電改全面實(shí)施之際,電價市場化將迎來新的拐點(diǎn)。
  而與油氣和煤炭的困境相比,新能源行業(yè)可謂逆勢上揚(yáng),不僅核電走出去成為一大亮點(diǎn),光伏行業(yè)也持續(xù)回暖,新增裝機(jī)量大增。
  重要的是,日前,能源互聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計正醞釀待發(fā),傳統(tǒng)能源和新能源都有望在其中迎來新的機(jī)會,在此背景下,能源行業(yè)的轉(zhuǎn)型和改革也尤為重要。
  最艱難時期仍未到 三桶油降薪轉(zhuǎn)型對抗低油價
  2015年國際原油市場風(fēng)雨飄搖,油價在底部反復(fù)掙扎,年內(nèi)油價有兩次探底。
  就在原油價格"跌跌不休"之際,12月18日,美國取消了長達(dá)40年的原油出口禁令,這讓本就供過于求的原油市場再次蒙上了一層陰影。
  此外,本就供過于求的原油市場,OPEC并沒有像過去應(yīng)對油價危機(jī)時采取限產(chǎn)報價措施,而是選擇了維持產(chǎn)量以保住市場份額,11月份原油產(chǎn)量更是高達(dá)31.7百萬桶/日,創(chuàng)七年來新高,接近歷史高位。
  從供給端看,全球原油供應(yīng)接近或已達(dá)到歷史最高水平。種種不利因素相加,原油價格從2014年下半年開始的下跌之勢,如今仍舊止不住。
  12月21日,國際原油期貨價格下跌接近2%,至2004年低點(diǎn),這一價位已近11年未出現(xiàn)。盡管原油價格已經(jīng)跌至低位,但業(yè)內(nèi)認(rèn)為,價格仍處于一個尋底的過程。預(yù)計2016年1季度美國的庫存風(fēng)險和伊朗石油解禁會讓油價再創(chuàng)新低,WTI或跌至30美元/桶,Brent34美元/桶。
  高盛日前更是預(yù)測,油價仍將"在更長時間內(nèi)下跌",預(yù)計供過于求的狀況將持續(xù)到2016年末。由于供給過剩,2016年全球油價將跌至20美元/桶。
  隨著低油價持續(xù),全球石油行業(yè)入冬,裁員、并購、破產(chǎn)大幕拉開,行業(yè)一片凄風(fēng)苦雨。這讓已經(jīng)陷入困境的石油企業(yè),不得不謀求轉(zhuǎn)型。
  近日,中石油董事長王宜林表示,2016年將是公司發(fā)展極為困難的一年,公司要立足于應(yīng)對國際油價可能較長時期低位運(yùn)行的困難局勢。
  11月底,中石油發(fā)布公告稱,將出售中亞管道公司50%股權(quán),交易價格約為150億元至155億元人民幣的等額美元。此舉一方面被認(rèn)為是中石油加速混改,另一方面也表明中石油在目前這種境遇下的無奈,受低油價困擾,利潤大幅下降,現(xiàn)金流也較為緊張。
  中金公司認(rèn)為,此次交易可能給中石油帶來約40億元-60億元人民幣新增凈利潤和更多的現(xiàn)金流入,相當(dāng)于10%-15%的2015年凈利增厚。但是,由于公司原油儲量存在較大減值風(fēng)險,預(yù)計此次交易所得可能部分抵消負(fù)面因素。
  因此,為了增加受益,預(yù)計中石油后續(xù)還將展開一系列管道板塊重組和權(quán)益出讓,而本次交易僅是重組的第一步。
  連曾被稱為"亞洲最賺錢"的公司都開始依靠出售資產(chǎn)來改善資產(chǎn)負(fù)債表了,除了混改壓力,也是因?yàn)榈陀蛢r下石油企業(yè)不堪重負(fù)。
  同時,根據(jù)國企改革文件,要求央企薪酬和業(yè)績掛鉤。因此,不少業(yè)績不佳的央企不再"旱澇保收"。
  據(jù)《證券日報》記者了解,由于業(yè)績不佳,今年,中石油全員降薪15%,有的部門甚至降薪高達(dá)20%。此外,中海油也停發(fā)了獎金。中石化也明確表示,將根據(jù)效益情況對員工績效獎金進(jìn)行月度動態(tài)考核,按企業(yè)經(jīng)營效益對職工績效獎金進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。受低油價影響,常年被人艷羨的高工資高福利的石油企業(yè),已經(jīng)成為過去。
  據(jù)了解,中石油擬從上游、中游和下游都選取部分單位進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的試點(diǎn),已經(jīng)批準(zhǔn)了擴(kuò)大遼河油田、吉林油田經(jīng)營自主權(quán)試點(diǎn)建議方案和部分管道資產(chǎn)整合方案。
  中石油表示,集團(tuán)正在積極探索創(chuàng)新多種有效模式,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),全面擴(kuò)大與民間資本、金融資本和國外資本等各類投資主體的合資合作。
  同時,中海油8月份公布了《總公司煉化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合方案》后,拉開了其煉化板塊業(yè)務(wù)改革的大幕。在低油價的背景下,傳統(tǒng)油企不改革不動刀,似乎難以改變現(xiàn)有的窘境。
  安迅思分析師陳蕓穎也告訴《證券日報》記者,在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下,包括中石油在內(nèi)的國企也亟待尋找到自己的轉(zhuǎn)型方向,進(jìn)行資產(chǎn)重組、削減冗余產(chǎn)能是進(jìn)一步發(fā)展的前序步驟。
  值得注意的是,今年5月份,三桶油的掌門人發(fā)生了重大調(diào)整。彼時,中石化原董事長傅成玉正在如火如荼的推行混改,業(yè)內(nèi)曾懷疑會不會嘎然而止。
  不過,新董事長上任后強(qiáng)調(diào),中石化繼續(xù)推動混改。2014年初,中石化率先推出油品銷售業(yè)務(wù)引入社會和民營資本實(shí)現(xiàn)混合經(jīng)營。到今年年初,中石化超千億元的民資到位,油品銷售業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型也正式拉開序幕。
  據(jù)《證券日報》記者多方面了解,今年以來,中石化不僅在全國多家加油站開設(shè)了"易捷汽服店",還在各地分公司加油站嘗試賣菜、賣水果、賣快餐以及賣彩票等新興業(yè)務(wù),可謂五花八門。如今的加油站,再也不是以前的加油站,其非油業(yè)務(wù)版圖不斷擴(kuò)大,中石化正在試圖打造一個綜合服務(wù)商的平臺。
  而中石油也不甘落后,已經(jīng)和天貓、騰訊等開展合作。
  不難發(fā)現(xiàn),低油價時代,兩桶油都是從油品銷售業(yè)務(wù)板塊發(fā)力,以做大做強(qiáng)非油業(yè)務(wù)為改革方向,借助"互聯(lián)網(wǎng)+",逐漸向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
  在業(yè)內(nèi)看來,通過對加油站非油業(yè)務(wù)的混改,對于中石油和中石化來說,是比較容易改革的環(huán)節(jié)。
  油氣改革頻頻"動刀" 全產(chǎn)業(yè)鏈引入民資進(jìn)行時
  電改和油氣改革是能源改革的兩塊硬骨頭,之所以"難啃",是因?yàn)檫@兩個行業(yè)壟斷已久,一旦動刀,牽涉的利益面格外廣泛,一直以來,都是雷聲大雨點(diǎn)小。但今年以來,不光是新電改開始撬動行業(yè)格局,油氣改革更是步步推進(jìn),正在逐漸打破壟斷之門。
  據(jù)了解,新一輪油氣總體改革的思路涉及石油天然氣上中下游各領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入和價格放開,其中核心是上游放開和管網(wǎng)分離。
  12月11日,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人施子海表示,石油天然氣等重點(diǎn)行業(yè)改革方案已上報國務(wù)院。
  油氣改革的進(jìn)程在不斷加速,油氣改革方案的出臺已進(jìn)入倒計時。
  方正證券分析師馬寶玲告訴《證券日報》記者,油氣改革重點(diǎn)和路徑是"四放開":放開競爭性環(huán)節(jié)氣價,向社會資本放開上游勘探開發(fā)業(yè)務(wù),放開管網(wǎng)的第三方準(zhǔn)入,積極放開原油進(jìn)口權(quán)。
  作為壟斷程度最深的油氣行業(yè),油氣改革的過程就是不斷引入民資打破壟斷。而油氣上游領(lǐng)域更是壟斷程度最高的一個環(huán)節(jié),上游的高度壟斷制約了油氣改革的實(shí)際效果。因此,不管是油氣上游,還是中游管網(wǎng)都將是引入民資的重點(diǎn)領(lǐng)域。
  實(shí)際上,今年7月份,為促進(jìn)油氣上游投資主體多元化,新疆6個石油天然氣區(qū)塊將公開對外招標(biāo)。此舉標(biāo)志著以新疆為試點(diǎn)的油氣資源上游領(lǐng)域改革拉開序幕。
  在業(yè)內(nèi)看來,常規(guī)油氣區(qū)塊通過引入民營及社會資本進(jìn)入上游油氣開采領(lǐng)域,一方面可以緩解上游油氣開采資本開支壓力;另一方面也有助于提升生產(chǎn)效率,促進(jìn)油氣產(chǎn)量提升。
  同時,油氣管網(wǎng)的剝離是此輪油氣改革的重頭戲。《證券日報》記者了解到,據(jù)接近國家發(fā)改委、能源局相關(guān)人士透露,在國家近期將要發(fā)布的"十三五"規(guī)劃中,天然氣長輸管網(wǎng)將剝離出來,成立獨(dú)立的管輸公司由國家監(jiān)管。
  12月24日晚間,中石油發(fā)布公告稱,公司將以全資子公司中油管道作為平臺公司,整合旗下東部管道、管道聯(lián)合及西北聯(lián)合三家公司,旨在建立統(tǒng)一的管道資產(chǎn)管理運(yùn)營及投融資平臺。交易后中油管道注冊資本將由5000萬元增加至800億元,其中中國石油對其持股比例為72.26。
  中國石油表示,通過此次整合,公司能夠理順各個管道運(yùn)營公司之間的股權(quán)關(guān)系,建立統(tǒng)一的管道資產(chǎn)管理運(yùn)營及投融資平臺,從而進(jìn)一步提升管理效率,節(jié)約運(yùn)營成本,并為統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施未來管道建設(shè)打下堅實(shí)的基礎(chǔ),有利于提升管道資產(chǎn)整體價值。
  如此來看,中石油是在為管網(wǎng)改革做準(zhǔn)備。
  實(shí)際上,此前,中石油總裁汪東進(jìn)也透露,油氣管網(wǎng)分離改革,符合油氣體制行業(yè)改革的大方向,也是重點(diǎn)內(nèi)容之一。
  值得注意的是,發(fā)改委發(fā)布通知稱,決定自2015年11月20日起降低非居民用天然氣門站價格,下調(diào)幅度在0.7元/立方米,此次下調(diào)是年內(nèi)繼4月1日存增量氣并軌后的二次下調(diào)。此次價格調(diào)整方案有兩個亮點(diǎn),一是明確非居民用氣應(yīng)加快進(jìn)入上海石油天然氣交易中心,由供需雙方自行形成具體交易價格;二是將非居民用氣由最高門站價格管理改為基準(zhǔn)門站價格管理,從固定價格改為浮動價格調(diào)整也在一定程度上向市場化邁進(jìn)了一步。
  除了天然氣市場化改革再進(jìn)一步,成品油價格改革也正在朝著市場化邁進(jìn)。
  今年10月份,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》中提出:"到2017年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開,并擇機(jī)放開成品油價格"。
  這被市場解讀為2017年即要放開成品油價格,也正是這樣,今年的油品市場動作頻頻。原油市場相繼開放地?zé)挼脑瓦M(jìn)口權(quán)和原油進(jìn)口使用權(quán),截至目前,已有多家地方煉廠獲得進(jìn)口原油使用權(quán)和原油進(jìn)口權(quán)。
  此外,日前,成品油出口權(quán)日前也向民企放開。中化泉州煉廠獲得成品油出口配額,成為除三桶油以外首家獲得成品油出口配額的煉廠。我國將從明年開始允許獨(dú)立的煉油公司出口成品油,這意味著地方煉廠成品油出口的大門有望打開。
  業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這些措施都是在為成品油價格市場化創(chuàng)造時間和空間。
  需要一提的是,12月15日,發(fā)改委一紙文件宣布取消本次成品油價格下調(diào),給出的理由是油價過低不利于環(huán)保。
  據(jù)《證券日報》記者了解,由于前期對低油價形勢預(yù)估嚴(yán)重不足,現(xiàn)行定價機(jī)制的缺陷在石油熊市中逐漸暴露,國家發(fā)改委及商務(wù)部等部門近期都在密集調(diào)研和搜集成品油價改意見,新機(jī)制正在醞釀,40美元的油價是現(xiàn)行機(jī)制失效的底線。
  安迅思分析師張葉青表示,成品油價格改革的最終方向是市場化,而供大于求+低油價的市場環(huán)境為價格放開提供了絕佳機(jī)遇。
  煤企遭遇生死劫 距離全行業(yè)虧損一步之遙
  2015年,由于煤炭需求持續(xù)惡化,經(jīng)濟(jì)增速趨勢性下行,結(jié)構(gòu)調(diào)整壓制能耗,以及新能源快速發(fā)展等多個原因,煤炭行業(yè)的生存狀況更加艱難。
  煤炭行業(yè)從2012年開始,經(jīng)歷了三年多的調(diào)整期,煤價仍舊在不斷下跌,今年以來,已經(jīng)下跌超三成。而且長遠(yuǎn)來看,煤炭產(chǎn)能過剩的矛盾嚴(yán)重,煤價仍處于下行周期。
  數(shù)據(jù)顯示,22家非轉(zhuǎn)型主流煤炭上市公司前三季度歸屬凈利潤110億元,但剔除龍頭中國神華以后,其它21家上市公司歸屬凈利潤-55 億元,已經(jīng)整體虧損。11月份,動力煤主要礦區(qū)中僅神東及大同礦區(qū)20%左右產(chǎn)能盈利,剩余80%及其他產(chǎn)地礦區(qū)產(chǎn)能均已陷入虧損。煉焦煤主要礦區(qū)中離柳、烏海、汾西也僅有10%左右產(chǎn)能盈利,其余產(chǎn)能均已陷入虧損。
  中國煤炭協(xié)會會長王顯政表示,今年前10個月,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降62%,行業(yè)虧損面達(dá)到80%以上,國有煤炭企業(yè)整體由去年盈利300億元轉(zhuǎn)為虧損223億元,黑、吉、遼、冀、魯、皖六個省市出現(xiàn)全行業(yè)虧損。四季度虧損面可能繼續(xù)擴(kuò)大,特別是老礦區(qū)、老企業(yè)經(jīng)營更加困難。
  經(jīng)過三年煤價下跌,當(dāng)前全行業(yè)盈利距離虧損只有一步之遙。
  而今年煤企所面臨的情況更加糟糕,更是在于連中煤能源這樣的大型煤企也開始虧損。在2014年,隨著煤價的下跌,很多中小煤企紛紛陷入困境,倒閉破產(chǎn)了一大批。而到了今年,連大型煤企都已經(jīng)扛不住,有降工資的,有停產(chǎn)的,還有停薪留職的,可謂一片哀鴻。
  臨近年底,中煤能源、陜西煤業(yè)和冀中能源都宣布了資產(chǎn)處置計劃以改善利潤狀況。
  12月6日,中煤能源發(fā)布公告,公司擬將部分與煤炭主業(yè)關(guān)聯(lián)度不高且主營業(yè)務(wù)市場持續(xù)低迷、盈利能力較低的資產(chǎn)以9.27億元轉(zhuǎn)出。
  而中煤能源之所以在年關(guān)前出售資產(chǎn),與其盈利不佳有關(guān)。三季報顯示,中煤能源前三季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約448.8億元,同比下降13.8%,凈利潤虧損約16.7億元,同比大降352.8%。
  作為我國第二大煤炭公司,這是中煤能源上市七年以來首次虧損。中煤能源還稱,2015年度凈利潤可能為虧損或與上年同期相比發(fā)生重大變動。
  同樣,陜西煤業(yè)今年前三季度凈利潤虧損達(dá)18.06億元,同比大降295.58%。因此,陜西煤業(yè)近期也出售了煤礦等資產(chǎn)來緩解虧損。
  在煤炭行情跌至谷底的今年,降薪潮也從中小煤企不斷向大煤企蔓延。今年5月份,我國最大最賺錢的煤炭企業(yè)神華集團(tuán)按照全員工資總額10%下調(diào)薪酬總額度。
  對此,神華集團(tuán)表示,員工工資和企業(yè)效益相關(guān),受煤炭市場持續(xù)低迷、煤價大幅下降及電價下調(diào)等不利因素影響,神華利潤下降,員工降工資符合企業(yè)運(yùn)作規(guī)律。
  此外,10月份,為應(yīng)對煤炭市場持續(xù)低迷的困境,潞安集團(tuán)發(fā)布了停薪留職和內(nèi)部休假的辦法,而淮北礦業(yè)則發(fā)布了轉(zhuǎn)崗分流的公告。陽煤集團(tuán)更是宣布,2016年擬新增停產(chǎn)停建礦井8座,永久關(guān)閉煤礦4座,而2015年陽煤集團(tuán)已停產(chǎn)7座煤礦。
  需要一提的是,面臨煤炭行業(yè)需求持續(xù)低迷的局面,神華、中煤等煤企相繼選擇減產(chǎn)或限產(chǎn),關(guān)閉高成本、安全環(huán)保性差的落后礦井,推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰工作。神華、中煤等龍頭企業(yè)降產(chǎn)幅度高于行業(yè)平均水平,不過也有部分煤企出于維持市場份額等方面的考慮, 逆勢增加產(chǎn)量,但在目前行業(yè)產(chǎn)能過剩的局面下,煤價仍缺乏上漲動力。
  煤炭行業(yè)熬過了艱難的2015年,但很快到來的2016年也并不樂觀。
  有煤炭行業(yè)分析師向《證券日報》記者表示,煤炭行業(yè)的基本面難有好轉(zhuǎn),煤炭企業(yè)的虧損只會有增無減。2016年,對煤炭行業(yè)來說,兩個最主要的關(guān)鍵詞:一是去產(chǎn)能,二是重組整合。
  新電改全面實(shí)施 電價市場化迎拐點(diǎn)
  今年以來,煤電繼續(xù)處于冰火兩重天的境地。相比煤炭行業(yè)的"寒冷",電力行業(yè)相當(dāng)"紅火"?;痣娛芤嬗诔杀径顺掷m(xù)下降,盈利水平繼續(xù)提升,火電行業(yè)盈利更是達(dá)到歷史最高點(diǎn)。
  在賺得盆滿缽滿的同時,電力行業(yè)也正在迎來變革時代。2015年可謂是電改元年,時隔十二年之后,新電改終于重新啟動,這也將重構(gòu)電力行業(yè)的利益格局。
  今年3月份《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》的發(fā)布拉開了新一輪電改的大幕,并先后發(fā)出4個相關(guān)配套文件,到11月30日,新電改最為重要的六個配套文件出臺。
  這被認(rèn)為是電力體制改革加速的信號。
  發(fā)改委表示,這六個配套文件的發(fā)布,標(biāo)志著新一輪電改開始進(jìn)入全面實(shí)施階段。這6個配套文件發(fā)布后,將推動未來電改試點(diǎn)以三類形式分別推進(jìn),分別是電改綜合試點(diǎn)、售電側(cè)改革試點(diǎn)和從2014年底就已經(jīng)開始的輸配電價改革試點(diǎn)。
  僅過了9天,12月9日,發(fā)改委、能源局就批復(fù)同意重慶市、廣東省開展售電側(cè)改革試點(diǎn)。
  實(shí)際上,售電側(cè)改革也是此輪電改的最大亮點(diǎn)。本次電改的核心是放開發(fā)電端和售電端的競爭,形成市場化定價機(jī)制。尤其是,售電的放開會對電力行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)電量市場化和電價市場化。
  業(yè)內(nèi)預(yù)計,明年新電改試點(diǎn)將逐漸擴(kuò)展到全國,售電牌照也將發(fā)放,地方能源平臺或在超萬億的售電市場中搶占先機(jī),電力行業(yè)新格局將開啟。
  值得注意的是,近日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要降低電力價格,推進(jìn)電價市場化改革,完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制。
  隨后,12月23日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議決定,通過疏導(dǎo)電價矛盾,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、節(jié)能減排和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)發(fā)電成本變化情況,從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價,全國平均每千瓦時降低約3分錢,降價金額重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展。
  上網(wǎng)電價的下調(diào)將削減電企的利潤。
  安迅思分析師林曉桃給《證券日報》記者算了一筆賬:"若以統(tǒng)計局發(fā)布的2014年全國火力發(fā)電數(shù)據(jù)(42049億千瓦時)進(jìn)行計算,以年為計算周期,則整個電力行業(yè)利潤縮減約1263億元。"
  同時,會議還強(qiáng)調(diào),要完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制,對高耗能行業(yè)繼續(xù)實(shí)施差別、懲罰性和階梯電價,推動產(chǎn)業(yè)升級。
  中宇資訊分析師關(guān)大利向《證券日報》記者表示,目前來看,當(dāng)前"市場煤""計劃電"的局面仍未打破,電價仍是統(tǒng)一定價,而且基本一年調(diào)整一次,同煤價聯(lián)動有限。在目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢不佳,社會用電量回落,工業(yè)企業(yè)成本優(yōu)勢下降的情況下,對于電價下調(diào)的呼聲也很高。所以推進(jìn)電價市場化改革,完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制,是大勢所趨。
  業(yè)內(nèi)認(rèn)為,新電改全面實(shí)施后,電價調(diào)整將呈現(xiàn)常態(tài)化,這也是電力改革的最終方向。
  核電和光伏逆勢上揚(yáng) 能源互聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計醞釀待發(fā)
  與傳統(tǒng)能源相比,新能源幾乎是大放異彩的一年。
  2015年開年,核電行業(yè)就利好不斷。隨著核電重啟,核電開工率不斷提高,核電第一股中國核電也登陸A股。與此同時,國家核電和中電投還合并為國電投,國企改革再下一城,打破了核電行業(yè)雙寡頭壟斷的局面。
  此外,核電走出去更是成績斐然。10月份,中廣核60億英鎊拿下英國核電項(xiàng)目33%的股權(quán)。這是我國核電企業(yè)首次在西方發(fā)達(dá)國家參與核電建設(shè)。
  業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這是我國核電走出去的里程碑事件,標(biāo)志著華龍一號技術(shù)得到了發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可。
  與核電同樣生機(jī)勃勃的還有光伏行業(yè)。在能源市場低迷的2015年,光伏行業(yè)可謂逆勢上揚(yáng),行業(yè)持續(xù)回暖。
  6月份,國家工信部等三部委聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》,貫徹"領(lǐng)跑者"計劃,全面提高光伏產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)采納先進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大市場。
  數(shù)據(jù)顯示,2015年,光伏新增裝機(jī)約10.5GW,同比增長177%,其中地面電站約為6.5GW。新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量990萬千瓦,同比增長161%。新增分布式光伏裝機(jī)容量158萬千瓦,各地都出現(xiàn)搶裝熱潮。
  讓市場興奮的是,就在12月24日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布消息《調(diào)整陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策》,適當(dāng)降低新建陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價。
  這意味著國家有關(guān)部門對新能源的支持力度仍在不斷加大。光伏、風(fēng)電等新能源平價上網(wǎng)是大勢所趨。
  值得注意的是,據(jù)《證券日報》了解,日前,國家能源局關(guān)于能源互聯(lián)網(wǎng)計劃的行動指導(dǎo)意見正醞釀待發(fā),頂層設(shè)計已呼之欲出。
  對此,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,就發(fā)電側(cè)來說,新能源企業(yè)有希望通過搭建新能源資產(chǎn)(主要是光伏電站、風(fēng)電場)的運(yùn)維平臺,實(shí)現(xiàn)新能源資產(chǎn)的信息化并提供增值服務(wù),未來亦有望參與售電業(yè)務(wù)。就儲能與微網(wǎng)而言,"十三五"規(guī)劃有望出臺,2015年啟動的新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目預(yù)計將于2016年上半年批復(fù)。
  隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,新能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比將逐年增加,不管是核電還是光伏,未來都有望成為能源行業(yè)中的主角。  來源:證券日報

 
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