天然氣代價調(diào)整或?qū)⑼七t到年底
今年年中以來,關(guān)于天然氣代價下調(diào)的傳聞就不停傳播。《第一財經(jīng)日報》得到的動靜顯示,早期國家發(fā)改委代價司牽頭制定的天然氣代價調(diào)整方案有所變化,民用和非民用氣代價并軌短期無法實現(xiàn),新的調(diào)價最遲在年底推出。
此前業(yè)內(nèi)曾有估計10月尾調(diào)價方案出臺。能源咨詢公司安迅思分析師陳蕓穎認為,思量到冬季需求增加的壓力,天然氣代價調(diào)整實施或延至明年。
不外一位燃氣行業(yè)人士稱,燃氣企業(yè)受到上游高價氣和下流需求疲弱夾擊,處境艱巨,業(yè)內(nèi)廣泛但愿能在今年內(nèi)舉行非住民用氣代價調(diào)整。
民用和非民用氣價暫不并軌
今年年中,國家發(fā)改委代價司牽頭制定的氣價調(diào)整方案,除了氣價調(diào)整,還伴跟著民用和非民用氣門站代價并軌的思量。
但是今后至今,方案一向沒有出臺。10月21日,在國新辦公布會上,國家發(fā)改委副主任胡祖才稱,暫不調(diào)整住民用氣代價,將繼續(xù)奉行階梯氣價制度,非住民用氣代價按照市場舉行調(diào)整。
這意味著原來拉布衣用和非民用氣價的思量被棄捐,從而影響到非民用氣代價調(diào)整的幅度。上述燃氣行業(yè)人士分析說,民用氣價不調(diào)整后,非民用氣貶價空間也會被壓縮,調(diào)價幅度要從頭設(shè)定。
國內(nèi)主要的天然氣供應(yīng)商中石油、中海油手中都握有高價的入口吻,一旦下調(diào)幅度大,將成為“燙手山芋”,承擔(dān)代價倒掛的喪失,讓利給下流企業(yè)。
陳蕓穎分析說,今朝已慢慢進入傳統(tǒng)天然氣需求旺季,北方一些城市已經(jīng)開始供暖,天然氣消費量也將慢慢攀升。因為今朝的天然氣代價較高,實際上抑制了包括工業(yè)、車用在內(nèi)的部分需求。
從供應(yīng)方來看,進入冬季今后,跟著天然氣消費量的增加,管道氣的販賣壓力也將有較大緩解,通過代價調(diào)整來動員需求的急迫水平比擬前幾個月也沒有那么顯著。
陳蕓穎解釋,在部分地區(qū),中石化、中石油等上游供應(yīng)方也可以采用對少量大型用戶下調(diào)代價的針對性辦法,來刺激部分需求。如果代價下調(diào)的靴子落地,這一部分需求有可能快速增加,進而加大冬季的天然氣保供壓力,如果遭遇極度天氣,乃至可能出現(xiàn)“氣荒”的征象。
氣價改革不局限于調(diào)價
胡祖才10月21日還指出,石油、天然氣代價改革是能源代價改革的主要構(gòu)成部分,下一步還要朝著市場化偏向改革,并擇機放開制品油代價。
安迅思分析說,此輪氣價改革不僅僅包括代價調(diào)整,還會包括與代價改革相關(guān)的其他配套政策,共同推進“十三五”的相關(guān)政策,具體政策年內(nèi)有望出臺,但代價調(diào)整的執(zhí)行時候或延至需求旺季竣事今后,以確保冬季供暖季的順利過渡。
氣價改革一向在推動。最近多地都舉行住民用氣階梯代價聽證會,按照擺設(shè),要在今年底全面實施階梯氣價。
從2013年底天然氣代價改革就已經(jīng)啟動,現(xiàn)是全面奉行“市場凈回值法”形成各省門站代價。發(fā)改委今年4月起,將各省份增量氣最高門站代價每立方米低落0.44元,存量氣最高門站代價提高0.04元,實現(xiàn)代價并軌,并放開直供用戶(化肥企業(yè)除外)用氣門站代價,由供需兩邊協(xié)商確定,實現(xiàn)存量增量并軌。
上述燃氣行業(yè)人士對本報記者稱,按照打算將實現(xiàn)民用與非民用用氣門站價的并軌,但是如今這一動作延后了。將來改革的偏向是,門站代價也排除當(dāng)局管制,非民用氣上下流協(xié)商形成,住民用氣代價由當(dāng)局審定成本,慢慢放開。
去年以來,國際油價下滑,與油價相關(guān)的天然氣代價也出現(xiàn)大幅下降。今年以來,入口的LNG(液化天然氣)代價低至7美元/百萬英熱單位,但是在入口中受到基礎(chǔ)設(shè)施、管道等準(zhǔn)入限制,并沒有對國內(nèi)氣價形成大的沖擊。
但即便如斯,國內(nèi)天然氣消費增速已明顯下滑。2014年我國天然氣表觀消費量為1800億立方米,同比增加7.4%,是近10年來同比增速初次出現(xiàn)個位數(shù)增加。截至今年9月尾,國內(nèi)天然氣消費量1322億立方米,增速進一步低落至2.5%,消費始終疲弱。 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)
