什么？北京天然氣要漲價(jià)了？
沒(méi)錯(cuò)，天然氣要，漲，價(jià)，了！
繼階梯電價(jià)、階梯水價(jià)實(shí)施之后，北京天然氣也要進(jìn)入階梯計(jì)費(fèi)時(shí)代——北京市發(fā)改委發(fā)布公告，決定在近期召開(kāi)居民生活用氣階梯聽(tīng)證會(huì)。
天然氣階梯計(jì)費(fèi)，怎么劃分階梯？是否合理，老百姓是否能承受？下面和小北一起來(lái)探討。
一、現(xiàn)狀
目前，北京居民天然氣價(jià)格為2.28元每立方米。
可是，高用氣量家庭在該領(lǐng)域的消費(fèi)總量是驚人的。據(jù)介紹，去年北京市管道天然氣用戶約574萬(wàn)戶，其中居民用戶約570萬(wàn)戶，占總用戶數(shù)的99%。
全市用氣量最多的5%的居民家庭，共消費(fèi)了近15%的用氣量。
二、檔次
即將開(kāi)啟的階梯計(jì)費(fèi)，統(tǒng)計(jì)原則、價(jià)格計(jì)算以哪些為準(zhǔn)？
1、檔次劃分原則
第一檔，按照覆蓋80%居民家庭用戶的，月均用氣量確定。
第二檔，要覆蓋到95%用氣量家庭。
第三檔，為超出第二檔的用氣量家庭。
2、在超額價(jià)格方面的計(jì)算
第二檔約為第一檔的1.2倍左右。
第三檔約為第一檔的1.5倍左右。
三、聽(tīng)證會(huì)
只要是漲價(jià)，政府就會(huì)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。具體事宜如下：
1、聽(tīng)證會(huì)共設(shè)聽(tīng)證參加人席位25個(gè)，全部委托市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、市人大、市政協(xié)及有關(guān)單位推薦產(chǎn)生；并設(shè)旁聽(tīng)席位10個(gè)，新聞媒體席位20個(gè)。
2、聽(tīng)證會(huì)要點(diǎn)、聽(tīng)證人與聽(tīng)證參加人名單、旁聽(tīng)人與媒體具體報(bào)名時(shí)間和方式，將于聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)15日前向社會(huì)公告。
3、價(jià)格改革關(guān)系群眾切身利益，將通過(guò)居民生活用氣階梯價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，以及電子郵箱、傳真電話、微博和信件等渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議。
四、追問(wèn)
1、天然氣供應(yīng)現(xiàn)狀如何？
發(fā)改委：一方面，居民氣價(jià)明顯低于工商業(yè)等其他用戶價(jià)格，交叉補(bǔ)貼現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，居民用氣非常不均衡，不足20%的居民家庭消費(fèi)了40%左右的居民氣量，導(dǎo)致用氣量越大的用戶，享受的補(bǔ)貼越多，沒(méi)有體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)；另一方面，造成部分居民用戶過(guò)度消費(fèi)天然氣。用氣量最多的不足5%的居民家庭消費(fèi)了近20%的居民氣量，特別是加大了冬季用氣高峰時(shí)調(diào)峰保供的壓力。
2、居民支出是否因此增加？
發(fā)改委：按照國(guó)家推進(jìn)天然氣價(jià)格改革的總體安排，今年實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的國(guó)產(chǎn)陸上天然氣和進(jìn)口管道天然氣供居民的門站價(jià)格將繼續(xù)保持穩(wěn)定，這樣，絕大多數(shù)城市的居民用氣一檔氣價(jià)可以保持不變。這意味著80%的居民家庭不會(huì)因階梯氣價(jià)增加生活支出。
3、實(shí)行階梯氣價(jià)有何意義？
發(fā)改委：階梯氣價(jià)制度是將用氣量劃分為若干階梯，實(shí)行不同的價(jià)格。用氣量越大，超過(guò)基本用氣需求的部分，氣價(jià)越高。與傳統(tǒng)的單一氣價(jià)相比，階梯氣價(jià)可以更好地兼顧效率與公平。
4、居民獨(dú)立氣采暖咋定價(jià)？
發(fā)改委：確定獨(dú)立采暖用氣分檔氣量和氣價(jià)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮不同住房面積用氣數(shù)量差異，以及天然氣獨(dú)立采暖與集中供熱等不同方式（以煤炭為燃料集中供熱的，應(yīng)考慮煤炭的環(huán)境成本）、天然氣與電力等不同能源的采暖成本銜接，著重保障基本住房面積的采暖需求，對(duì)超出基本住房面積特別是大戶型住房的獨(dú)立采暖用戶，應(yīng)負(fù)擔(dān)更多的成本。
5、低收入群體將如何保障？
發(fā)改委：由于第一檔氣量覆蓋了80%的居民家庭，低收入家庭總體上不會(huì)增加生活支出，即便如此，國(guó)家仍要求各地在建立居民用氣階梯價(jià)格制度工作時(shí)，要充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加補(bǔ)貼或設(shè)定減免優(yōu)惠氣量等方式，確保其基本生活水平不受影響。
6、燃?xì)馄髽I(yè)增收部分咋用？
發(fā)改委：一是目前有些用戶是合表供氣的，增收應(yīng)首先用于“一戶一表”的改造。二是目前部分城市用氣峰谷差較大，為保障高峰時(shí)段供氣安全，需要采購(gòu)一些高價(jià)LNG資源或建設(shè)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施，增收部分可用于彌補(bǔ)這部分成本。三是目前部分城市居民氣價(jià)較低，不能彌補(bǔ)供氣成本，實(shí)行階梯氣價(jià)后，增收可用于彌補(bǔ)居民基本生活用氣供應(yīng)成本，減少與工商業(yè)用氣交叉補(bǔ)貼。
五、階梯計(jì)費(fèi)后要多交多少錢
根據(jù)中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，北京每戶家庭每月平均生活用氣量約20立方米。而當(dāng)前，北京天然氣價(jià)格為2.28元/立方米。
每戶家庭月均天然氣費(fèi)用：2.28×20=45.6元
按照超額價(jià)格方面的計(jì)算原則：
第二檔約為第一檔的1.2倍左右。
第三檔約為第一檔的1.5倍左右。
此次階梯漲價(jià)，按檔次劃分原則 “第一檔按照覆蓋區(qū)域80%居民家庭用戶的月均用氣量確定”的話，那么，小北在考慮了多方因素后，假設(shè)了3種方案，舉例說(shuō)明漲價(jià)的影響，該假設(shè)純屬個(gè)人觀點(diǎn)，不代表任何機(jī)構(gòu)部門：
假設(shè)1
第一檔用氣量為25立方米
第二檔用氣量為50立方米
第三檔用氣量為超出50立方米
1、假設(shè)你家用氣量每月30立方米，符合第二檔條件。由此算來(lái)，你家每月要多交天然氣費(fèi)13.68 元。
（2.28×30×1.2）-（2.28×30）=13.68元
2、假設(shè)你家是天然氣供暖家庭（按照200平方米面積的房子計(jì)算，一天需燃燒天然氣38立方米；北京取暖季是11月15日—次年3月15日，共120天左右），每月使用天然氣1140立方米，符合第三檔條件。由此算來(lái)，你家供暖季每月要多交天然氣費(fèi)1299.6元。
（2.28×38×30×1.5）-（2.28×38×30）=1299.6元
假設(shè)2
第一檔用氣量為50立方米
第二檔用氣量為100立方米
第三檔用氣量為超出100立方米
1、假設(shè)你家用氣量每月80立方米，符合第二檔條件。由此算來(lái)，你家每月要多交天然氣費(fèi)36.48 元。
（2.28×80×1.2）—（2.28×80） =36.48元
2、假設(shè)你家是天然氣供暖家庭（按照200平方米面積的房子計(jì)算，一天需燃燒天然氣38立方米；北京取暖季是11月15日—次年3月15日，共120天左右），每月使用天然氣1140立方米，符合第三檔條件。由此算來(lái)，你家供暖季每月要多交天然氣費(fèi)1299.6元。
（2.28×38×30×1.5）-（2.28×38×30）=1299.6元
假設(shè)3
第一檔用氣量為125立方米
第二檔用氣量為150立方米
第三檔用氣量為超出150立方米
1、假設(shè)你家用氣量每月130立方米，符合第二檔條件。由此算來(lái)，你家每月要多交天然氣費(fèi)59.28元。
（2.28×130×1.2）—（2.28×130）=59.28元
2、假設(shè)你家是天然氣供暖家庭（按照200平方米面積的房子計(jì)算，一天需燃燒天然氣38立方米；北京取暖季是11月15日—次年3月15日，共120天左右），每月使用天然氣1140立方米，符合第三檔條件。由此算來(lái)，你家供暖季每月要多交天然氣費(fèi)1299.6元。
（2.28×38×30×1.5）-（2.28×38×30）=1299.6元
結(jié)論：
無(wú)論采用以上哪個(gè)方案——
第二檔家庭天然氣費(fèi)用波動(dòng)最大：用氣30立方米、80立方米、130立方米的家庭，每月分別增加13.68元、36.48元、59.28元。
第三檔家庭由于供暖季用氣量超大，達(dá)到1140立方米，無(wú)論檔次如何改變，均保持每月費(fèi)用1299.6 元不變。
天然氣漲價(jià)聽(tīng)證會(huì)要開(kāi)了，大家覺(jué)得天然氣費(fèi)怎么漲合理，每月多少天然氣費(fèi)是能負(fù)擔(dān)得起的？現(xiàn)在你家供暖季每月用多少天然氣？ 來(lái)源：騰訊網(wǎng)
