背景:天然氣價格實行并軌制
為逐步理順天然氣價格,保障天然氣市場供應(yīng)、促進節(jié)能減排,今年2月,國家發(fā)展改革委按照2015年實施存量氣與增量氣價格并軌的既定目標,第三次調(diào)整了非居民用天然氣門站價格。3月2日,省物價局提出了具體貫徹意見。國家發(fā)展改革委《關(guān)于理順非居民用天然氣價格的通知》(發(fā)改價格〔2015〕351號)和省物價局《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于理順非居民用天然氣價格的通知》(蘇價工〔2015〕67號),均提出了天然氣價格并軌的具體要求。
按照相關(guān)文件要求,自2015年4月1日起增量氣最高門站價格每千立方米降低440元,存量氣最高門站價格每千立方米提高40元,實現(xiàn)價格并軌,并軌后我省天然氣最高門站價格為2.86元/立方米。
本次居民用氣門站價格不作調(diào)整。省內(nèi)門站以下天然氣銷售價格由各市、縣制定。車用天然氣銷售價格由各地根據(jù)天然氣采購成本變化自行調(diào)整。
按照相關(guān)要求,各省轄市價格部門加強對所轄縣區(qū)的指導和督促,確保本地區(qū)(含所轄縣區(qū))價格調(diào)整方案在2015年5月30日前同步出臺實施。
調(diào)整:市區(qū)企業(yè)每年可減負6000多萬
我市物價局根據(jù)國家及省要求,在召開供需雙方座談會的基礎(chǔ)上,經(jīng)測算并報經(jīng)無錫市政府同意,決定調(diào)整市區(qū)非居民用管道天然氣中準銷售價格和車用壓縮天然氣銷售價格。
在5月28日印發(fā)的《市物價局關(guān)于調(diào)整無錫市區(qū)非居民用管道天然氣價格的通知》(錫價工[2015]48號)文件中,市物價局明確調(diào)整非居民用管道天然氣中準銷售價格。按照“同城同價”的原則,非居民用管道天然氣中準銷售價格下調(diào)0.13元/立方米(由現(xiàn)行每立方米3.65元調(diào)整為3.52元),實際銷售價格最高可上浮15%,下浮不限,尾數(shù)保留到分,分以下四舍五入。
為盡可能降低用氣企業(yè)負擔,非居民用管道天然氣價格調(diào)整自2015年4月1日起執(zhí)行。價格調(diào)整時間與國家同步。此前市物價局已要求兩家燃氣企業(yè),即無錫華潤燃氣有限公司、無錫洛社中石油昆侖燃氣有限公司,對工商企業(yè)用氣量作了抄表計量。燃氣企業(yè)將對用氣量較大的企業(yè)給予適度優(yōu)惠,由價格部門督促執(zhí)行,并報價格部門備案。
同一天,我市物價部門還印發(fā)了《市物價局關(guān)于調(diào)整無錫市車用壓縮天然氣銷售價格的通知》(錫價工[2015]49號)文件中,市物價局明確規(guī)定,自2015年6月20日零時起,車用壓縮天然氣銷售價格由現(xiàn)行每立方米4.80元調(diào)整為4.60元。車用壓縮天然氣價格調(diào)整后,相關(guān)公司將按規(guī)定做好明碼標價工作,并進一步提高服務(wù)質(zhì)量,完善車用氣加氣站配套建設(shè)。
市物價局相關(guān)部門負責人透露,據(jù)測算,此次非居民用天然氣銷售價格下調(diào)后,市區(qū)工商業(yè)企業(yè)每年可減輕用氣負擔6000多萬元。
措施:市物價局四措并舉穩(wěn)增長
今年以來,我市物價局堅持服務(wù)企業(yè)、助推發(fā)展的理念,主動作為,通過加大涉企價費監(jiān)管力度,加強價格信用體系建設(shè),大力助推“三農(nóng)”建設(shè),切實整頓市場價格秩序等措施,著力促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
結(jié)合收費年審改革,從4月1日起,市物價局在全市范圍內(nèi)停止發(fā)放、變更收費許可證,并停止實施收費許可證年度審驗工作。為貫徹落實第六次全省收費清理工作要求,上半年共取消、降低、免征行政事業(yè)性收費58項,減免養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)行政事業(yè)性收費7項,減輕企業(yè)和群眾負擔近5000余萬元。同時會同財政部門下發(fā)年度行政事業(yè)性收費目錄,要求收費單位及時報告日常收費情況和年度收支狀況。認真落實省《經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)督管理辦法》,會同財政、法制等部門,認真清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費項目32個、政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費項目37個,及時調(diào)整企業(yè)付費負擔監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),全面運行收費動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強清費減負工作督查,確保國家及省取消、停止、降低等政策落實到位,嚴防涉企負擔反彈和轉(zhuǎn)嫁。
在市文明辦、信用辦聯(lián)合召開了全市2014年度省價格誠信單位授牌表彰暨經(jīng)驗交流會,市物價局向無錫商業(yè)大廈等12家單位授予“2014年度省價格誠信單位”稱號。市物價局以商貿(mào)流通企業(yè)為重點,制定市級、區(qū)級價格誠信單位信用分類和等級管理實施細則,明確行業(yè)、規(guī)模限制,分級申報、逐輪淘汰,確保價格誠信單位在同行業(yè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時加強與財政、金融、環(huán)保等部門的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)動,及時歸檔收集并充分運用價格信用信息,爭取讓價格誠信單位在參與招標投標、申請貸款、環(huán)境評價等方面,享受優(yōu)惠政策、體現(xiàn)品牌價值。深入推行明碼標價,大力開展價格行為提醒告誡,強化經(jīng)營者價格自律。
在“三農(nóng)”建設(shè)方面,充分發(fā)揮成本調(diào)查的先導作用,切實加強了涉農(nóng)價費專項檢查,有效防止了農(nóng)民負擔反彈。市物價局有針對性地開展糧食、豬肉、水蜜桃等產(chǎn)品價格走勢分析,合理測算粳稻等農(nóng)產(chǎn)品畝均收益底線,引導農(nóng)戶科學種植。積極對上爭取支持,進一步擴大峰谷分時電價政策在農(nóng)網(wǎng)地區(qū)的執(zhí)行范圍,提前完成了省下達的改造任務(wù),受益群眾達20多萬戶。
此外,在整頓市場價格秩序方面,健全完善商業(yè)零售、汽車4S店、電子商務(wù)、旅游消費、商品房銷售等價格違法行為多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域的防控機制,依法懲處各類價格違法行為,上半年已登記受理各類價格舉報、投訴和咨詢1036件,辦結(jié)1021件,查處價格違法案件45件,實行經(jīng)濟制裁814.86萬元,有效維護了市場秩序。來源:中國江蘇網(wǎng)