2015年4月13日,國(guó)家能源局召開全面深化改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》,部署電力體制改革、石油天然氣體制改革和行政審批制度改革三項(xiàng)工作。
在石油天然氣體制改革方面,根據(jù)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)務(wù)院工作部署,在發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向和問題導(dǎo)向,積極推動(dòng)石油天然氣體制改革。繼續(xù)取消和下放行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,優(yōu)化審批程序,創(chuàng)新項(xiàng)目管理方式,切實(shí)提高能源項(xiàng)目管理效率和透明度。
中石油已確定新疆為勘探開發(fā)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn),將拿出區(qū)內(nèi)部分油田區(qū)塊不超過49%的股權(quán)引入地方資本。新疆可能是我國(guó)油氣改革綜合試驗(yàn)區(qū)。在第二次全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)中,新疆陸上石油、天然氣、煤層氣資源預(yù)測(cè)量分別占全國(guó)30%、34%、26%。
從目前來看,石油天然氣領(lǐng)域的改革分為兩個(gè)層面:一是中央層面出臺(tái)行業(yè)體制改革的總體方案,二是企業(yè)層面根據(jù)三中全會(huì)的精神,擬定自家的改革方案。從去年年底開始,國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局均已陸續(xù)委托國(guó)研中心和國(guó)務(wù)院研究室等智庫機(jī)構(gòu)研究方案框架,并組建了課題小組,針對(duì)石油天然氣體制改革總體方案和到2030年的石油天然氣體制機(jī)制改革戰(zhàn)略進(jìn)行研究,梳理改革的方向和路徑。這些改革設(shè)想目前已基本成形,即將上報(bào)相關(guān)主管部門并在業(yè)內(nèi)征求意見后形成方案,最后上報(bào)中央。來源: 中國(guó)發(fā)展網(wǎng)