5月5日,國家能源局正式發(fā)布《煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃(2015~2020年)》(以下簡稱《計(jì)劃》 ),并明確提出要統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。
知情人士透露稱,按照計(jì)劃,國家能源局近期還將出臺(tái)《關(guān)于有序開展煤制氣示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)煤制油產(chǎn)業(yè)化示范的指導(dǎo)意見》。業(yè)內(nèi)多位煤化工專家表示,該計(jì)劃的發(fā)布,是煤化工新政出臺(tái)前的一個(gè)重要前奏 。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013年迄今,獲得發(fā)改委路條的煤化工項(xiàng)目共計(jì)22個(gè),總投資達(dá)5000億元,而各地上報(bào)發(fā)改委欲獲得路條 的煤化工項(xiàng)目達(dá)104個(gè),總投資額更是高達(dá)2萬億元。
萬億堰塞湖
煤化工的巨量規(guī)劃中,煤制氣項(xiàng)目占比最大。據(jù)統(tǒng)計(jì),繼十一五 批準(zhǔn)4個(gè)煤制氣項(xiàng)目之后,2013年以來,又有17個(gè)煤制氣項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委路條 ,從而使煤制氣成為獲批項(xiàng)目最多的新型煤化工路徑。
目前國內(nèi)煤制氣項(xiàng)目主要集中在新疆、內(nèi)蒙古兩地。 安迅思分析師陳蕓穎表示。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在近年新增的煤制氣項(xiàng)目中,新疆占據(jù)多數(shù)席位,如2010年以來新增的16個(gè)煤制氣項(xiàng)目中有10個(gè)位于新疆,總投資逾3000億元。
而內(nèi)蒙古的統(tǒng)計(jì)表明,內(nèi)蒙古境內(nèi)有已核準(zhǔn)開工的煤制氣項(xiàng)目1個(gè),即匯能20億立方煤制氣項(xiàng)目,已獲得路條 的煤制氣項(xiàng)目有7個(gè),計(jì)劃投資總額高達(dá)1594.9億元。
作為國內(nèi)最大的煤制氣項(xiàng)目的子項(xiàng)目——中石化新疆能化準(zhǔn)東80億立方/年煤制氣項(xiàng)目和其配套項(xiàng)目新粵浙輸氣管道目前已進(jìn)入環(huán)評階段。 陳蕓穎表示,3月份以來,多個(gè)煤制氣項(xiàng)目推進(jìn)速度明顯加快,投資巨大的煤制氣項(xiàng)目似乎進(jìn)入新一輪'開閘'的風(fēng)口。
陜西省化工學(xué)會(huì)理事長、陜西省委省政府決策咨詢委員會(huì)委員賀永德表示,國內(nèi)天然氣存在巨大的供需缺口,給煤制氣項(xiàng)目提供了巨大的發(fā)展空間,5~10年內(nèi)煤制氣不會(huì)遭遇產(chǎn)能過剩困擾。
2012年之前,煤價(jià)處于頂峰,許多企業(yè)為了獲利紛紛涌入煤炭市場謀求資源。 山西智誠達(dá)能源咨詢公司總經(jīng)理馬俊華則認(rèn)為,煤制氣項(xiàng)目巨量堰塞湖 的形成,是被動(dòng)形成的 ,地方政府普遍要求想要獲取煤炭資源的企業(yè)必須建設(shè)煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,所以就出現(xiàn)了大量的煤制氣等煤化工轉(zhuǎn)換項(xiàng)目。
業(yè)界有爭議
多位業(yè)界人士表示,相比于煤制油、煤制甲醇等其他煤化工路線,煤制氣具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢 。
主要因?yàn)槊褐茪庖巡淮嬖诖蟮募夹g(shù)難題,需求旺盛,同時(shí)能解決富煤地區(qū)的煤炭深加工問題。 賀永德說,目前國內(nèi)煤制氣項(xiàng)目所采用的技術(shù)多引自國外,其中魯奇技術(shù)在日處理褐煤1.85萬噸的美國大平原煤制氣工廠已經(jīng)過30多年的驗(yàn)證。另一方面,煤制氣的價(jià)格優(yōu)勢同樣被業(yè)內(nèi)專家所看好。
以新疆某煤制氣項(xiàng)目為例,享受地方政府補(bǔ)貼后的出廠價(jià)為1.8元/方,接近當(dāng)?shù)刈罡唛T站氣價(jià)1.85元/方。經(jīng)測算,該出廠價(jià)高于完全成本1.6元/方(財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率(稅前)為11%,原料煤價(jià)格200元/噸)。在當(dāng)前較低的原油價(jià)格下,煤制天然氣項(xiàng)目如能保證滿負(fù)荷運(yùn)行并達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo),是能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的。 石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院無機(jī)處處長李志堅(jiān)向《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示,按照目前的出廠價(jià)格,煤制天然氣項(xiàng)目已能夠達(dá)到煤化工項(xiàng)目的平均收益水平。
李志堅(jiān)透露,即使面對國際油價(jià)下跌,煤制天然氣項(xiàng)目也具有競爭力,在我國當(dāng)前的天然氣價(jià)格水平下,煤制天然氣項(xiàng)目可承受50美元左右的極低油價(jià)。
十一五 以來,我國天然氣產(chǎn)量和消費(fèi)量持續(xù)增長,供需缺口不斷拉大。受居民消費(fèi)快速增長推動(dòng),到2020年,國內(nèi)天然氣需求量將超過3200億立方米。而根據(jù)我國常規(guī)天然氣產(chǎn)能建設(shè)和開發(fā)情況,2020年常規(guī)天然氣僅能達(dá)到供應(yīng)能力的45%左右,供需缺口高達(dá)750億立方米和1000億立方米。
新政在哪里?
新一輪煤化工熱潮的主要?jiǎng)恿κ堑胤秸€(wěn)增長的需要。 一位不愿具名的內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)人士表示。
以煤化工集中的鄂爾多斯為例,到今年2月底,全市規(guī)模以上停產(chǎn)企業(yè)94戶,比去年同期增加6戶。其中,煤炭企業(yè)59戶,化工企業(yè)23戶,電石企業(yè)11戶。為了提振當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),鄂爾多斯2015年計(jì)劃實(shí)施億元以上重點(diǎn)煤化工項(xiàng)目21項(xiàng),總投資3759.92億元,全年計(jì)劃完成投資496.9億元。 上述人士透露。
煤化工當(dāng)然是煤炭行業(yè)脫困的重要出路。 馬俊華表示,煤炭企業(yè)正面臨著價(jià)格下跌、產(chǎn)能過剩的嚴(yán)峻困局;山西、內(nèi)蒙古、新疆等一些依靠傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的省份,經(jīng)濟(jì)增速放緩跡象已經(jīng)非常明顯。
值得注意的是,與地方政府的熱情相比,國家能源局最新公布的前述《計(jì)劃》卻提出:適度發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),通過示范項(xiàng)目建設(shè)不斷完善國內(nèi)自主技術(shù),加強(qiáng)不同技術(shù)間的耦合集成,大幅提升現(xiàn)代煤化工技術(shù)水平和能源轉(zhuǎn)化效率,減少對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。 顯然,國家對于煤化工建設(shè)仍然很謹(jǐn)慎。
2014年11月19日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》,其中提到要穩(wěn)妥實(shí)施煤制油、煤制氣示范工程。以新疆、內(nèi)蒙古、陜西、山西等地為重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油、煤制氣技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化升級(jí)示范工程。
去年9月國家能源局就表示,近期將出臺(tái)《關(guān)于有序開展煤制氣示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)煤制油產(chǎn)業(yè)化示范的指導(dǎo)意見》,但時(shí)間已經(jīng)過去半年多了,這兩個(gè)規(guī)范文件還沒有公布。
一位煤化工業(yè)內(nèi)人士透露,據(jù)我們了解,這兩個(gè)文件早已起草好,但是由于地方政府、行業(yè)人士和專家分歧巨大,導(dǎo)致國家層面對于煤化工的整體政策遲遲不能出臺(tái)。 來源:中國石油和化工網(wǎng)
知情人士透露稱,按照計(jì)劃,國家能源局近期還將出臺(tái)《關(guān)于有序開展煤制氣示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)煤制油產(chǎn)業(yè)化示范的指導(dǎo)意見》。業(yè)內(nèi)多位煤化工專家表示,該計(jì)劃的發(fā)布,是煤化工新政出臺(tái)前的一個(gè)重要前奏 。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013年迄今,獲得發(fā)改委路條的煤化工項(xiàng)目共計(jì)22個(gè),總投資達(dá)5000億元,而各地上報(bào)發(fā)改委欲獲得路條 的煤化工項(xiàng)目達(dá)104個(gè),總投資額更是高達(dá)2萬億元。
萬億堰塞湖
煤化工的巨量規(guī)劃中,煤制氣項(xiàng)目占比最大。據(jù)統(tǒng)計(jì),繼十一五 批準(zhǔn)4個(gè)煤制氣項(xiàng)目之后,2013年以來,又有17個(gè)煤制氣項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委路條 ,從而使煤制氣成為獲批項(xiàng)目最多的新型煤化工路徑。
目前國內(nèi)煤制氣項(xiàng)目主要集中在新疆、內(nèi)蒙古兩地。 安迅思分析師陳蕓穎表示。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在近年新增的煤制氣項(xiàng)目中,新疆占據(jù)多數(shù)席位,如2010年以來新增的16個(gè)煤制氣項(xiàng)目中有10個(gè)位于新疆,總投資逾3000億元。
而內(nèi)蒙古的統(tǒng)計(jì)表明,內(nèi)蒙古境內(nèi)有已核準(zhǔn)開工的煤制氣項(xiàng)目1個(gè),即匯能20億立方煤制氣項(xiàng)目,已獲得路條 的煤制氣項(xiàng)目有7個(gè),計(jì)劃投資總額高達(dá)1594.9億元。
作為國內(nèi)最大的煤制氣項(xiàng)目的子項(xiàng)目——中石化新疆能化準(zhǔn)東80億立方/年煤制氣項(xiàng)目和其配套項(xiàng)目新粵浙輸氣管道目前已進(jìn)入環(huán)評階段。 陳蕓穎表示,3月份以來,多個(gè)煤制氣項(xiàng)目推進(jìn)速度明顯加快,投資巨大的煤制氣項(xiàng)目似乎進(jìn)入新一輪'開閘'的風(fēng)口。
陜西省化工學(xué)會(huì)理事長、陜西省委省政府決策咨詢委員會(huì)委員賀永德表示,國內(nèi)天然氣存在巨大的供需缺口,給煤制氣項(xiàng)目提供了巨大的發(fā)展空間,5~10年內(nèi)煤制氣不會(huì)遭遇產(chǎn)能過剩困擾。
2012年之前,煤價(jià)處于頂峰,許多企業(yè)為了獲利紛紛涌入煤炭市場謀求資源。 山西智誠達(dá)能源咨詢公司總經(jīng)理馬俊華則認(rèn)為,煤制氣項(xiàng)目巨量堰塞湖 的形成,是被動(dòng)形成的 ,地方政府普遍要求想要獲取煤炭資源的企業(yè)必須建設(shè)煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,所以就出現(xiàn)了大量的煤制氣等煤化工轉(zhuǎn)換項(xiàng)目。
業(yè)界有爭議
多位業(yè)界人士表示,相比于煤制油、煤制甲醇等其他煤化工路線,煤制氣具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢 。
主要因?yàn)槊褐茪庖巡淮嬖诖蟮募夹g(shù)難題,需求旺盛,同時(shí)能解決富煤地區(qū)的煤炭深加工問題。 賀永德說,目前國內(nèi)煤制氣項(xiàng)目所采用的技術(shù)多引自國外,其中魯奇技術(shù)在日處理褐煤1.85萬噸的美國大平原煤制氣工廠已經(jīng)過30多年的驗(yàn)證。另一方面,煤制氣的價(jià)格優(yōu)勢同樣被業(yè)內(nèi)專家所看好。
以新疆某煤制氣項(xiàng)目為例,享受地方政府補(bǔ)貼后的出廠價(jià)為1.8元/方,接近當(dāng)?shù)刈罡唛T站氣價(jià)1.85元/方。經(jīng)測算,該出廠價(jià)高于完全成本1.6元/方(財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率(稅前)為11%,原料煤價(jià)格200元/噸)。在當(dāng)前較低的原油價(jià)格下,煤制天然氣項(xiàng)目如能保證滿負(fù)荷運(yùn)行并達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo),是能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的。 石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院無機(jī)處處長李志堅(jiān)向《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示,按照目前的出廠價(jià)格,煤制天然氣項(xiàng)目已能夠達(dá)到煤化工項(xiàng)目的平均收益水平。
李志堅(jiān)透露,即使面對國際油價(jià)下跌,煤制天然氣項(xiàng)目也具有競爭力,在我國當(dāng)前的天然氣價(jià)格水平下,煤制天然氣項(xiàng)目可承受50美元左右的極低油價(jià)。
十一五 以來,我國天然氣產(chǎn)量和消費(fèi)量持續(xù)增長,供需缺口不斷拉大。受居民消費(fèi)快速增長推動(dòng),到2020年,國內(nèi)天然氣需求量將超過3200億立方米。而根據(jù)我國常規(guī)天然氣產(chǎn)能建設(shè)和開發(fā)情況,2020年常規(guī)天然氣僅能達(dá)到供應(yīng)能力的45%左右,供需缺口高達(dá)750億立方米和1000億立方米。
新政在哪里?
新一輪煤化工熱潮的主要?jiǎng)恿κ堑胤秸€(wěn)增長的需要。 一位不愿具名的內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)人士表示。
以煤化工集中的鄂爾多斯為例,到今年2月底,全市規(guī)模以上停產(chǎn)企業(yè)94戶,比去年同期增加6戶。其中,煤炭企業(yè)59戶,化工企業(yè)23戶,電石企業(yè)11戶。為了提振當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),鄂爾多斯2015年計(jì)劃實(shí)施億元以上重點(diǎn)煤化工項(xiàng)目21項(xiàng),總投資3759.92億元,全年計(jì)劃完成投資496.9億元。 上述人士透露。
煤化工當(dāng)然是煤炭行業(yè)脫困的重要出路。 馬俊華表示,煤炭企業(yè)正面臨著價(jià)格下跌、產(chǎn)能過剩的嚴(yán)峻困局;山西、內(nèi)蒙古、新疆等一些依靠傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的省份,經(jīng)濟(jì)增速放緩跡象已經(jīng)非常明顯。
值得注意的是,與地方政府的熱情相比,國家能源局最新公布的前述《計(jì)劃》卻提出:適度發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),通過示范項(xiàng)目建設(shè)不斷完善國內(nèi)自主技術(shù),加強(qiáng)不同技術(shù)間的耦合集成,大幅提升現(xiàn)代煤化工技術(shù)水平和能源轉(zhuǎn)化效率,減少對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。 顯然,國家對于煤化工建設(shè)仍然很謹(jǐn)慎。
2014年11月19日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》,其中提到要穩(wěn)妥實(shí)施煤制油、煤制氣示范工程。以新疆、內(nèi)蒙古、陜西、山西等地為重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油、煤制氣技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化升級(jí)示范工程。
去年9月國家能源局就表示,近期將出臺(tái)《關(guān)于有序開展煤制氣示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)煤制油產(chǎn)業(yè)化示范的指導(dǎo)意見》,但時(shí)間已經(jīng)過去半年多了,這兩個(gè)規(guī)范文件還沒有公布。
一位煤化工業(yè)內(nèi)人士透露,據(jù)我們了解,這兩個(gè)文件早已起草好,但是由于地方政府、行業(yè)人士和專家分歧巨大,導(dǎo)致國家層面對于煤化工的整體政策遲遲不能出臺(tái)。 來源:中國石油和化工網(wǎng)