權(quán)衡一年多之久，歐盟委員會在當(dāng)?shù)貢r間4月23日正式對俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom，下稱“俄氣”）發(fā)起反壟斷控告，指控其非法濫用歐洲天然氣市場的主導(dǎo)地位，這一指控有可能遭致高達100億歐元的罰單。
俄羅斯外長拉夫羅夫第一時間回應(yīng)，該指控“不可接受”，歐盟委員會沒有尊重俄羅斯與歐盟曾經(jīng)簽訂協(xié)議中的法律條款。拉夫羅夫指的是俄羅斯和歐盟在1997年所簽訂的一項合作協(xié)議。
俄氣則發(fā)聲明表示，歐盟法律監(jiān)管部門對該公司沒有法律管轄權(quán)。與此同時，俄氣加快了其經(jīng)土耳其輸氣管道“藍溪”的戰(zhàn)略部署：俄氣首席執(zhí)行官阿列克謝·米勒在希臘同希臘總理齊普拉斯進行了有“建設(shè)性”的談判，并希望雙方能盡快就上述天然氣管道達成協(xié)議，將俄羅斯天然氣通過希臘輸入歐洲。
歐俄天然氣“交火”
早在2012年，歐盟委員會就針對俄氣開展了反壟斷調(diào)查，并且在2014年做出了調(diào)查結(jié)果。然而由于地緣政治原因，歐盟委員會推遲了發(fā)布該調(diào)查報告日期，生怕觸怒俄羅斯，做出切斷其對歐洲天然氣供給的行為。
歐盟國家使用的天然氣中約1/3都依賴俄羅斯的供給。在中東歐國家中，這一比例更顯著，甚至一些中東歐國家的天然氣進口中一半來自俄羅斯。
當(dāng)?shù)貢r間周三，歐盟委員會宣布調(diào)查結(jié)論，認(rèn)定俄氣在中東歐八國（保加利亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭和斯洛伐克）的天然氣市場上存在壟斷行為，“人為”阻礙跨國競爭。
具體而言，歐盟指控俄氣違反了歐盟的單一市場原則，禁止歐盟國家之間對天然氣進行轉(zhuǎn)售，因此使俄氣可以對歐盟國家進行不公平的價格收費。歐盟主管反壟斷的競爭委員韋斯塔格（Vestager）表示，這些“人為的障礙阻止了天然氣從一個中東歐國家流向另一個，阻礙了跨國競爭”。
俄羅斯則迅速反擊，認(rèn)為這一指控是“無法接受的”。拉夫羅夫并表示，俄羅斯和歐盟在1999年簽署的伙伴關(guān)系合作協(xié)議中就表明“當(dāng)事方不得采取會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營狀況惡化的行動”。
俄氣表示，歐盟此次反壟斷指控，首先毫無根據(jù)，其次，也不在歐盟反壟斷法的管理范圍之內(nèi)：俄氣作為俄羅斯的商業(yè)實體，解決這一反壟斷案也應(yīng)該是“國家對國家”。
希臘欲借“藍溪”項目翻身
在取消了途經(jīng)烏克蘭的450億美元歐洲天然氣管線南線計劃之后，俄氣漸漸加緊建設(shè)其途經(jīng)土耳其的“藍溪”管道。該項目預(yù)計在2019年投入使用，目前俄土雙方正就最后協(xié)議進行談判。
這條計劃中的海底輸氣管線可以從俄羅斯內(nèi)經(jīng)黑海海底至土耳其，年均輸氣量預(yù)計達到630億立方米。而與土耳其交界的希臘是俄羅斯天然氣繞道進入歐洲并向意大利等南歐國家提供供應(yīng)的關(guān)鍵一環(huán)。
希臘新政府對成為該天然氣輸送樞紐抱有強烈興趣。在歐盟宣布對俄氣進行反壟斷調(diào)查期間，米勒恰好在希臘訪問。米勒在訪問結(jié)束后的記者發(fā)布會上表示，希臘政府支持這個天然氣過境基礎(chǔ)設(shè)施項目，而且俄羅斯可以吸引20億歐元的融資來建設(shè)該項目。
目前有一種猜測是，現(xiàn)金流即將枯竭的希臘政府希望得到俄羅斯一筆可觀的預(yù)付費用。不過歐元集團主席迪塞爾布洛姆（Jeroen Dijsselbloem）對此潑了冷水。他表示，這個交易不會給希臘帶來巨大的預(yù)付收入，并敦促希臘認(rèn)真、嚴(yán)肅地對待其承諾的改革計劃。來源：第一財經(jīng)日報
俄羅斯外長拉夫羅夫第一時間回應(yīng)，該指控“不可接受”，歐盟委員會沒有尊重俄羅斯與歐盟曾經(jīng)簽訂協(xié)議中的法律條款。拉夫羅夫指的是俄羅斯和歐盟在1997年所簽訂的一項合作協(xié)議。
俄氣則發(fā)聲明表示，歐盟法律監(jiān)管部門對該公司沒有法律管轄權(quán)。與此同時，俄氣加快了其經(jīng)土耳其輸氣管道“藍溪”的戰(zhàn)略部署：俄氣首席執(zhí)行官阿列克謝·米勒在希臘同希臘總理齊普拉斯進行了有“建設(shè)性”的談判，并希望雙方能盡快就上述天然氣管道達成協(xié)議，將俄羅斯天然氣通過希臘輸入歐洲。
歐俄天然氣“交火”
早在2012年，歐盟委員會就針對俄氣開展了反壟斷調(diào)查，并且在2014年做出了調(diào)查結(jié)果。然而由于地緣政治原因，歐盟委員會推遲了發(fā)布該調(diào)查報告日期，生怕觸怒俄羅斯，做出切斷其對歐洲天然氣供給的行為。
歐盟國家使用的天然氣中約1/3都依賴俄羅斯的供給。在中東歐國家中，這一比例更顯著，甚至一些中東歐國家的天然氣進口中一半來自俄羅斯。
當(dāng)?shù)貢r間周三，歐盟委員會宣布調(diào)查結(jié)論，認(rèn)定俄氣在中東歐八國（保加利亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭和斯洛伐克）的天然氣市場上存在壟斷行為，“人為”阻礙跨國競爭。
具體而言，歐盟指控俄氣違反了歐盟的單一市場原則，禁止歐盟國家之間對天然氣進行轉(zhuǎn)售，因此使俄氣可以對歐盟國家進行不公平的價格收費。歐盟主管反壟斷的競爭委員韋斯塔格（Vestager）表示，這些“人為的障礙阻止了天然氣從一個中東歐國家流向另一個，阻礙了跨國競爭”。
俄羅斯則迅速反擊，認(rèn)為這一指控是“無法接受的”。拉夫羅夫并表示，俄羅斯和歐盟在1999年簽署的伙伴關(guān)系合作協(xié)議中就表明“當(dāng)事方不得采取會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營狀況惡化的行動”。
俄氣表示，歐盟此次反壟斷指控，首先毫無根據(jù)，其次，也不在歐盟反壟斷法的管理范圍之內(nèi)：俄氣作為俄羅斯的商業(yè)實體，解決這一反壟斷案也應(yīng)該是“國家對國家”。
希臘欲借“藍溪”項目翻身
在取消了途經(jīng)烏克蘭的450億美元歐洲天然氣管線南線計劃之后，俄氣漸漸加緊建設(shè)其途經(jīng)土耳其的“藍溪”管道。該項目預(yù)計在2019年投入使用，目前俄土雙方正就最后協(xié)議進行談判。
這條計劃中的海底輸氣管線可以從俄羅斯內(nèi)經(jīng)黑海海底至土耳其，年均輸氣量預(yù)計達到630億立方米。而與土耳其交界的希臘是俄羅斯天然氣繞道進入歐洲并向意大利等南歐國家提供供應(yīng)的關(guān)鍵一環(huán)。
希臘新政府對成為該天然氣輸送樞紐抱有強烈興趣。在歐盟宣布對俄氣進行反壟斷調(diào)查期間，米勒恰好在希臘訪問。米勒在訪問結(jié)束后的記者發(fā)布會上表示，希臘政府支持這個天然氣過境基礎(chǔ)設(shè)施項目，而且俄羅斯可以吸引20億歐元的融資來建設(shè)該項目。
目前有一種猜測是，現(xiàn)金流即將枯竭的希臘政府希望得到俄羅斯一筆可觀的預(yù)付費用。不過歐元集團主席迪塞爾布洛姆（Jeroen Dijsselbloem）對此潑了冷水。他表示，這個交易不會給希臘帶來巨大的預(yù)付收入，并敦促希臘認(rèn)真、嚴(yán)肅地對待其承諾的改革計劃。來源：第一財經(jīng)日報
