俄羅斯作為歐盟最主要也是最重要的天然氣供應(yīng)方，一向掌握著能源出口的話語權(quán)，歷史上俄羅斯也曾多次將天然氣作為與歐盟對抗的砝碼，最近一次的例子就是烏克蘭危機(jī)。而就在22日，歐委會正式向能源巨頭俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司提起反壟斷調(diào)查。歐委會競爭事務(wù)委員維斯塔格女士在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上表示，根據(jù)歐盟目前掌握的信息，俄氣公司濫用其市場地位，嚴(yán)重妨礙了八個中東歐國家的天然氣市場的自由競爭。這八個國家包括保加利亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭和斯洛伐克。歐盟在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于俄氣公司限制各國將天然氣轉(zhuǎn)售其他國家，分割了各國的能源市場，令該公司得以輕松抬高個別國家的天然氣價格。維斯塔格指出，這些國家支付的費用要比其他國家高出40%。“我們發(fā)現(xiàn)，這八個國家中的其中五個在購買天然氣支付的費用有時要比其他國家高出將近40%。我們不能說這樣的油價指數(shù)化是違法的，但是我們認(rèn)為這樣的做法是有問題的。綜合這些國家所提出的申請，我們發(fā)現(xiàn)這些能源合同在定價上就存在不公平的現(xiàn)象。”

維斯塔格表示，除了在定價上存在不公平現(xiàn)象，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司還將天然氣輸送與投資該國家油氣管道項目綁定在一起，從而控制住了這些國家的油氣命脈。“俄羅斯天然氣公司利用它在天然氣供應(yīng)上的主導(dǎo)地位獲得個別國家在天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的承諾。有證據(jù)顯示，這一行為涉及波蘭的亞馬爾管道和保加利亞的南溪天然氣管道。俄羅斯天然氣公司這一行為已經(jīng)持續(xù)了很長時間，而且還會繼續(xù)下去。”

歐盟對俄氣公司的調(diào)查早在兩年半前就已經(jīng)啟動了，但在去年克里米亞危機(jī)爆發(fā)之后，歐盟因為擔(dān)心對俄羅斯企業(yè)的處罰會被理解為政治舉動而中斷了調(diào)查。歐盟此番再次啟動反壟斷調(diào)查也被外界普遍認(rèn)為是在向俄羅斯的能源壟斷地位宣戰(zhàn)。不過，維斯塔格在新聞發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)，歐盟對俄氣公司的調(diào)查不存在任何政治動機(jī)。她在異議聲明中表示，所有在歐洲經(jīng)營的公司，無論是否來自歐洲，都必須遵守歐盟的規(guī)則，由于天然氣是人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾唐?，因此維持歐洲天然氣市場的公平競爭也就尤為重要，而俄氣公司將有12周的時間來對歐盟的指控做出回應(yīng)。“歐盟的調(diào)查從這份異議聲明發(fā)布起正式開始了，我們將會等待俄氣公司對歐盟的指控做出辯解。我們同時也會開放多個渠道，俄歐雙方將會本著談判的態(tài)度尋找解決方式，但我們也不排除其他解決方式。”

(來源:國際在線專稿)