作為油氣生產(chǎn)國,埃及對(duì)周邊國家的影響舉足輕重,以色列、約旦、敘利亞、黎巴嫩都是埃及天然氣的輸出地。但是,自今年2月埃及國內(nèi)政變后,往日平常的天然氣輸出業(yè)務(wù)被攪亂,與天然氣有關(guān)的事情也越發(fā)鬧心,其中最頭疼的當(dāng)屬以色列。2月5日及3月27日,埃及向以色列輸送天然氣的管道被炸毀起火,4月27日,埃及對(duì)以色列的天然氣輸出中斷。據(jù)美國合眾社消息,雖然在5月中旬,埃及已將有關(guān)管道修好,但是仍未恢復(fù)對(duì)以色列供氣,其中的利害關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。
相比以色列,目前埃及對(duì)約旦的供氣進(jìn)展日漸明朗。6月9日,彭博社報(bào)道稱,約旦能源部長(zhǎng)凱立德·圖坎表示,下周埃及將重啟對(duì)約旦的供氣進(jìn)程。當(dāng)日,以色列《環(huán)球商業(yè)時(shí)報(bào)》稱,埃及已經(jīng)恢復(fù)對(duì)以色列的天然氣供應(yīng)。對(duì)此,中東Ahlul Bayt通訊社則稱,埃及石油部長(zhǎng)阿卜杜拉·格拉波公開辟謠,否認(rèn)這一消息。這場(chǎng)天然氣爭(zhēng)端何時(shí)能真正畫上句號(hào),雙方怎樣去平衡各自利益是重點(diǎn)。
昔日格局不復(fù)存在
今年2月,埃及政變迫使前總統(tǒng)穆巴拉克下臺(tái)。埃及政權(quán)的更迭讓以色列憂心。因?yàn)樽?979年以埃簽訂和平協(xié)議以來,雖然雙邊關(guān)系沒有重大進(jìn)展,但兩國邊境在30年間保持了平靜,這被以色列視為其在中東地區(qū)最重要的戰(zhàn)略資源。期間,雖然兩國政府和軍隊(duì)間保持了一定程度的交往,但普遍的敵對(duì)情緒并沒有緩解。對(duì)于埃及和以色列的天然氣業(yè)務(wù),埃及高級(jí)法院前任副院長(zhǎng)默罕默德·柯德利近日認(rèn)為:“向以色列出口天然氣是一種叛國行為,我們應(yīng)該停止這種做法,我向那些炸毀管道的人致敬,因?yàn)檫@里頭流淌的是我的血液,而今,卻正流向敵方。”
據(jù)悉,目前以色列40%的天然氣由埃及供應(yīng),主要用于發(fā)電。早前,4家以色列公司與埃及東地中海天然氣公司(EMG)簽署了價(jià)值100億美元的天然氣進(jìn)口合同,有效期長(zhǎng)達(dá)20年。政變后,雖然掌控埃及政局的軍方曾于今年2月表示,將繼續(xù)遵守包括以埃和平協(xié)議在內(nèi)的各類國際協(xié)議,但這一表態(tài)并沒能讓以色列松口氣,目前圍繞天然氣的爭(zhēng)端就很糾結(jié)。
今年5月,埃及《金字塔報(bào)》曾援引以色列電臺(tái)的話稱,卡塔爾提出向以色列出售液化天然氣,助其度過能源危機(jī)。美國全球安全戰(zhàn)略預(yù)測(cè)公司認(rèn)為:“雖然從長(zhǎng)期來看,通過進(jìn)口卡塔爾的液化天然氣,以色列能減少對(duì)埃及天然氣的依賴,但是短期內(nèi),以色列還是只能通過埃及來滿足天然氣需求。”
討價(jià)還價(jià)供氣無果
埃及政權(quán)更迭后,民眾在開羅舉行了大規(guī)模游行,聲稱埃及向以色列出售天然氣的合約是廉價(jià)出賣國家利益。目前來看,提高天然氣價(jià)格已成為埃及對(duì)以色列輸氣的砝碼之一。
4月21日,埃及公共檢查官下令拘留前石油部長(zhǎng)和其他5名前政府官員,就穆巴拉克時(shí)期埃及與以色列達(dá)成的天然氣合同進(jìn)行審問。埃及總檢察官指控這幾名前政府官員從以色列天然氣協(xié)議中非法獲利、浪費(fèi)國家資源。總檢察官辦公室發(fā)表聲明稱,埃及出售給以色列的天然氣價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià),導(dǎo)致國家損失超過7.14億美元。
美國合眾社消息稱,按照兩國簽訂的供氣協(xié)議,埃及同意每年向以色列出口6000萬立方英尺的天然氣。2009年,該數(shù)字上升為7413萬立方英尺。美國全球安全戰(zhàn)略預(yù)測(cè)公司認(rèn)為:“埃及軍方有意修改天然氣合同,這說明埃及軍方希望通過增加這部分收入來支付財(cái)政赤字和債務(wù),政變后,埃及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況不堪一擊,要想重振經(jīng)濟(jì),必須下大功夫。埃及新政府要想徹底正身,取信于民,也要付出諸多努力。”據(jù)悉,4月27日后,埃及就沒有向以色列、約旦、黎巴嫩、敘利亞供氣,每日損失高達(dá)數(shù)百萬美元。
對(duì)此,以色列有不同的看法。以色列官員諾維克表示,埃及民眾廣泛認(rèn)為以色列從埃及獲得了廉價(jià)天然氣,實(shí)則不然。諾維克表示:“埃及民眾認(rèn)為廉價(jià)天然氣導(dǎo)致埃及損失7.14億美元,民眾是拿俄羅斯出售給德國的氣價(jià)與埃及出售給以色列氣價(jià)對(duì)比得出的數(shù)據(jù),這里有誤差。天然氣價(jià)格沒有一個(gè)國際基準(zhǔn)價(jià),因?yàn)槠鋬r(jià)格主要取決于天然氣的運(yùn)輸成本和運(yùn)輸里程。因此,德國支付給俄羅斯的天然氣價(jià)格是每百萬英熱單位7美元,以色列支付給埃及的是每百萬英熱單位3到4美元。另外,和德國一樣,以色列也會(huì)對(duì)天然氣來源國支付運(yùn)輸費(fèi)用,只是因?yàn)樾谐踢h(yuǎn)近問題而標(biāo)準(zhǔn)不一。其實(shí),埃及從以色列所獲的凈利潤(rùn)與俄羅斯相當(dāng)甚至更多。埃及民眾并沒有談?wù)撘陨兴Ц兜慕煌ê突A(chǔ)設(shè)施費(fèi)用,因此這會(huì)讓人認(rèn)為在穆巴拉克時(shí)代,以色列占了很大便宜。”
美國因素望破僵局
《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,埃及向以色列輸氣一事目前已變得高度政治化。在天然氣管道遭到兩次毀壞后,埃及迅速展開維修工作。但是,隨后埃及國防部、能源部等部門出于安全考慮,停止了天然氣輸出業(yè)務(wù)。天然氣合約是以色列和埃及兩國關(guān)系的重要部分,且得到美國支持。美國總統(tǒng)奧巴馬最近表示,美國將向埃及提供10億美元的貸款擔(dān)保及10億美元的債務(wù)減免作為援助。美國官員稱,維持西奈半島北部地區(qū)的安全是埃及的責(zé)任。
此外,美國有關(guān)公司也施壓希望能早日恢復(fù)對(duì)以色列供氣。美國Ampal公司總裁及首席執(zhí)行官亞瑟夫·美蒙威脅要指控埃及賠償80億美元的費(fèi)用。瑟夫·美蒙同時(shí)還是以色列公司Merhav的老板,Ampal、Merhav這兩家公司都是EMG的合作伙伴。被卷進(jìn)埃及和以色列天然氣業(yè)務(wù)的另一家美國公司是EGI,該公司由美國芝加哥商人山姆·澤爾掌控。EGI聲稱,埃及拒絕向以色列輸送天然氣,即是未按照美埃簽訂的投資保護(hù)協(xié)議對(duì)該公司的投資進(jìn)行保護(hù),EGI將訴諸國際仲裁。
相比以色列,目前埃及對(duì)約旦的供氣進(jìn)展日漸明朗。6月9日,彭博社報(bào)道稱,約旦能源部長(zhǎng)凱立德·圖坎表示,下周埃及將重啟對(duì)約旦的供氣進(jìn)程。當(dāng)日,以色列《環(huán)球商業(yè)時(shí)報(bào)》稱,埃及已經(jīng)恢復(fù)對(duì)以色列的天然氣供應(yīng)。對(duì)此,中東Ahlul Bayt通訊社則稱,埃及石油部長(zhǎng)阿卜杜拉·格拉波公開辟謠,否認(rèn)這一消息。這場(chǎng)天然氣爭(zhēng)端何時(shí)能真正畫上句號(hào),雙方怎樣去平衡各自利益是重點(diǎn)。
昔日格局不復(fù)存在
今年2月,埃及政變迫使前總統(tǒng)穆巴拉克下臺(tái)。埃及政權(quán)的更迭讓以色列憂心。因?yàn)樽?979年以埃簽訂和平協(xié)議以來,雖然雙邊關(guān)系沒有重大進(jìn)展,但兩國邊境在30年間保持了平靜,這被以色列視為其在中東地區(qū)最重要的戰(zhàn)略資源。期間,雖然兩國政府和軍隊(duì)間保持了一定程度的交往,但普遍的敵對(duì)情緒并沒有緩解。對(duì)于埃及和以色列的天然氣業(yè)務(wù),埃及高級(jí)法院前任副院長(zhǎng)默罕默德·柯德利近日認(rèn)為:“向以色列出口天然氣是一種叛國行為,我們應(yīng)該停止這種做法,我向那些炸毀管道的人致敬,因?yàn)檫@里頭流淌的是我的血液,而今,卻正流向敵方。”
據(jù)悉,目前以色列40%的天然氣由埃及供應(yīng),主要用于發(fā)電。早前,4家以色列公司與埃及東地中海天然氣公司(EMG)簽署了價(jià)值100億美元的天然氣進(jìn)口合同,有效期長(zhǎng)達(dá)20年。政變后,雖然掌控埃及政局的軍方曾于今年2月表示,將繼續(xù)遵守包括以埃和平協(xié)議在內(nèi)的各類國際協(xié)議,但這一表態(tài)并沒能讓以色列松口氣,目前圍繞天然氣的爭(zhēng)端就很糾結(jié)。
今年5月,埃及《金字塔報(bào)》曾援引以色列電臺(tái)的話稱,卡塔爾提出向以色列出售液化天然氣,助其度過能源危機(jī)。美國全球安全戰(zhàn)略預(yù)測(cè)公司認(rèn)為:“雖然從長(zhǎng)期來看,通過進(jìn)口卡塔爾的液化天然氣,以色列能減少對(duì)埃及天然氣的依賴,但是短期內(nèi),以色列還是只能通過埃及來滿足天然氣需求。”
討價(jià)還價(jià)供氣無果
埃及政權(quán)更迭后,民眾在開羅舉行了大規(guī)模游行,聲稱埃及向以色列出售天然氣的合約是廉價(jià)出賣國家利益。目前來看,提高天然氣價(jià)格已成為埃及對(duì)以色列輸氣的砝碼之一。
4月21日,埃及公共檢查官下令拘留前石油部長(zhǎng)和其他5名前政府官員,就穆巴拉克時(shí)期埃及與以色列達(dá)成的天然氣合同進(jìn)行審問。埃及總檢察官指控這幾名前政府官員從以色列天然氣協(xié)議中非法獲利、浪費(fèi)國家資源。總檢察官辦公室發(fā)表聲明稱,埃及出售給以色列的天然氣價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià),導(dǎo)致國家損失超過7.14億美元。
美國合眾社消息稱,按照兩國簽訂的供氣協(xié)議,埃及同意每年向以色列出口6000萬立方英尺的天然氣。2009年,該數(shù)字上升為7413萬立方英尺。美國全球安全戰(zhàn)略預(yù)測(cè)公司認(rèn)為:“埃及軍方有意修改天然氣合同,這說明埃及軍方希望通過增加這部分收入來支付財(cái)政赤字和債務(wù),政變后,埃及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況不堪一擊,要想重振經(jīng)濟(jì),必須下大功夫。埃及新政府要想徹底正身,取信于民,也要付出諸多努力。”據(jù)悉,4月27日后,埃及就沒有向以色列、約旦、黎巴嫩、敘利亞供氣,每日損失高達(dá)數(shù)百萬美元。
對(duì)此,以色列有不同的看法。以色列官員諾維克表示,埃及民眾廣泛認(rèn)為以色列從埃及獲得了廉價(jià)天然氣,實(shí)則不然。諾維克表示:“埃及民眾認(rèn)為廉價(jià)天然氣導(dǎo)致埃及損失7.14億美元,民眾是拿俄羅斯出售給德國的氣價(jià)與埃及出售給以色列氣價(jià)對(duì)比得出的數(shù)據(jù),這里有誤差。天然氣價(jià)格沒有一個(gè)國際基準(zhǔn)價(jià),因?yàn)槠鋬r(jià)格主要取決于天然氣的運(yùn)輸成本和運(yùn)輸里程。因此,德國支付給俄羅斯的天然氣價(jià)格是每百萬英熱單位7美元,以色列支付給埃及的是每百萬英熱單位3到4美元。另外,和德國一樣,以色列也會(huì)對(duì)天然氣來源國支付運(yùn)輸費(fèi)用,只是因?yàn)樾谐踢h(yuǎn)近問題而標(biāo)準(zhǔn)不一。其實(shí),埃及從以色列所獲的凈利潤(rùn)與俄羅斯相當(dāng)甚至更多。埃及民眾并沒有談?wù)撘陨兴Ц兜慕煌ê突A(chǔ)設(shè)施費(fèi)用,因此這會(huì)讓人認(rèn)為在穆巴拉克時(shí)代,以色列占了很大便宜。”
美國因素望破僵局
《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,埃及向以色列輸氣一事目前已變得高度政治化。在天然氣管道遭到兩次毀壞后,埃及迅速展開維修工作。但是,隨后埃及國防部、能源部等部門出于安全考慮,停止了天然氣輸出業(yè)務(wù)。天然氣合約是以色列和埃及兩國關(guān)系的重要部分,且得到美國支持。美國總統(tǒng)奧巴馬最近表示,美國將向埃及提供10億美元的貸款擔(dān)保及10億美元的債務(wù)減免作為援助。美國官員稱,維持西奈半島北部地區(qū)的安全是埃及的責(zé)任。
此外,美國有關(guān)公司也施壓希望能早日恢復(fù)對(duì)以色列供氣。美國Ampal公司總裁及首席執(zhí)行官亞瑟夫·美蒙威脅要指控埃及賠償80億美元的費(fèi)用。瑟夫·美蒙同時(shí)還是以色列公司Merhav的老板,Ampal、Merhav這兩家公司都是EMG的合作伙伴。被卷進(jìn)埃及和以色列天然氣業(yè)務(wù)的另一家美國公司是EGI,該公司由美國芝加哥商人山姆·澤爾掌控。EGI聲稱,埃及拒絕向以色列輸送天然氣,即是未按照美埃簽訂的投資保護(hù)協(xié)議對(duì)該公司的投資進(jìn)行保護(hù),EGI將訴諸國際仲裁。