長江商報消息

　　秸稈清潔能源開發(fā)的武漢樣本

　　本報記者 劉迅 徐靚麗

　　秸稈禁燒一直是全國農(nóng)業(yè)省份的“老大難”問題。為解決這一問題，近年來，浙江、江蘇等省陸續(xù)明令禁止焚燒秸稈。在湖北，荊州市率先“先試先行”，地面、空中立體監(jiān)測火點，幾名官員為此掉了“官帽子”；武漢市漢南區(qū)利用秸稈、畜禽糞便等建成了華中第一座沼氣發(fā)電廠，將農(nóng)牧業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為清潔能源。

　　去年燃燒秸稈引發(fā)兩次較大霧霾

　　焚燒秸稈已成為霧霾最大來源。湖北省環(huán)保廳污染防治處處長蘭國楨介紹，每年6月、10月，因是收割季節(jié)，各地焚燒秸稈情況比較突出，這兩個月，湖北省、武漢市空氣污染來源大部分是外源。2014年，湖北省出現(xiàn)過兩次由秸稈焚燒引發(fā)的較大霧霾，均為外源影響。

　　2014年武漢市空氣質(zhì)量小時數(shù)據(jù)最差的時間段為6月12日22時，當(dāng)時武漢市10個國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點中，PM10最近1小時均值最高的是沌口新區(qū)監(jiān)測點，高達(dá)824微克/立方米；PM2.5最近1小時均值最高的是東湖高新區(qū)監(jiān)測點，高達(dá)895微克/立方米。當(dāng)天湖北全省布了霧霾黃色預(yù)警，襄陽、隨州、孝感、武漢已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于3公里的霾。全省多地空氣污染指數(shù)爆表，仙桃、武漢、荊州、潛江在全國空氣污染排行榜中排名前四。

　　6月12日22時，湖北省環(huán)保廳發(fā)布“環(huán)境質(zhì)量快報”稱：結(jié)合國家環(huán)保部衛(wèi)星應(yīng)用中心秸稈焚燒遙感監(jiān)測日報，在湖北省的東北部省份中有較為集中的秸稈焚燒火點，湖北境內(nèi)尚未監(jiān)測到明顯火點（不排除衛(wèi)星過境時間與我省火點發(fā)生時間不同的原因），初步判別，此次污染原因為湖北省東北部省份秸稈焚燒，疊加湖北省本地秸稈焚燒導(dǎo)致。當(dāng)日，共監(jiān)測到安徽、河北、河南、江蘇、山東的秸稈焚燒火點162個?；瘘c最集中的省份是安徽，有火點104個。

　　2014年10月期間，荊州市連續(xù)出現(xiàn)污染天氣，城區(qū)可聞到煙味，長江商報記者從荊州市禁燒辦獲悉，焚燒秸稈是霧霾流連荊州市的重要原因之一。10月5日19時、20時，武漢市實時空氣質(zhì)量全國排名倒數(shù)第一。武漢市環(huán)保專家綜合天氣條件分析，武漢10月1日至4日空氣質(zhì)量一直不錯，10月5日下午后突然變差，主要是受北部城市污染物輸入影響，不排除焚燒秸稈的可能性。進(jìn)入10月，武漢周邊多次出現(xiàn)秸稈焚燒。

　　荊州燒掉幾頂“官帽”

　　荊州是農(nóng)業(yè)大市，多年來因秸稈焚燒吃了不少苦頭。去年，荊州市痛下決心，在湖北省率先啟動秸稈禁燒。荊州及周邊12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場共700多平方公里區(qū)域開展試點，下半年，禁燒范圍擴(kuò)大到荊州區(qū)、沙市區(qū)、荊州開發(fā)區(qū)全境將近1700平方公里區(qū)域。

　　長江商報記者采訪荊州市環(huán)保局了解到，該市成立禁燒辦，派出督查組，不間斷現(xiàn)場巡查、暗訪，發(fā)現(xiàn)秸稈露天焚燒的，現(xiàn)場確認(rèn)，留存證據(jù)，每天通報焚燒火點和黑斑數(shù)。

　　荊州市環(huán)保局調(diào)集十多臺車輛，組建9個督查組，在重點時段、重點地段督查。環(huán)保局要求，副科以上干部督查巡查不得少于6次，關(guān)鍵時間每天往外跑。市里另一條“硬杠杠”：區(qū)干部包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)干部包村，村干部包戶，“禁燒令”要落實到人。鎮(zhèn)、村分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，24小時巡查，引導(dǎo)村民禁燒。

　　除了地面嚴(yán)防，荊州市動用飛機(jī)，不定期進(jìn)行空中巡查。荊州市環(huán)保局負(fù)責(zé)人說，市里租來一輛固定翼飛機(jī)巡航，一旦發(fā)現(xiàn)火點，就會降低高度，通過機(jī)上GPS定位，鎖定火點的經(jīng)緯度，地面工作人員就能迅速確定具體位置，趕到現(xiàn)場核實處理。

　　同時，“空中力量”還有直升機(jī)、滑翔機(jī)、動力傘等多種形式加入。該市環(huán)保局負(fù)責(zé)人透露，計劃將推出無人機(jī)巡航，全程視屏實時監(jiān)控。目前，僅在空中巡航費用花費8萬多元。在環(huán)保部門發(fā)放各類宣傳資料近5萬份，群眾簽訂承諾書后，農(nóng)民點火一次，罰款200元，村、鎮(zhèn)、區(qū)干部還要被“連坐”。反之，群眾發(fā)現(xiàn)火情，舉報一次，獎勵500元。

　　鎮(zhèn)、村干部大呼“壓力大”:“禁燒區(qū)”一旦出現(xiàn)火點，每個罰款5000元，黑斑達(dá)到1畝以上的，鎮(zhèn)里工作經(jīng)費罰款10萬元。綜合評分80分以下通報批評，得分60分以下將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

　　荊州市動真格“禁燒”，農(nóng)民幾把火燒掉幾頂“官帽”。2014年10月9日，荊州區(qū)城南開發(fā)區(qū)三紅村10組、11組數(shù)十田塊稻草全部焚燒，留下54畝黑斑，隔日，荊州市環(huán)保局荊州分局局長、區(qū)禁燒辦主任李天奇引咎辭職，11日，該區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)免職，主要領(lǐng)導(dǎo)公開做檢討，三紅村村支部書記免職。

　　2014年，荊州市、區(qū)兩級投入近2000萬元。其中，給農(nóng)民每畝每季補(bǔ)貼10元。對加裝切割裝置的收割機(jī)按加裝費用的30%予以補(bǔ)助，該市430臺收割機(jī)加裝補(bǔ)助51萬元，對建收儲站規(guī)模達(dá)到1萬噸以上的，每建設(shè)一個獎勵20萬元，投入營運后每年獎勵10萬元。同年夏、秋兩季，新建9個秸稈收儲站，發(fā)放獎勵資金230萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、個人擬發(fā)放獎金230萬元。

　　田里的火變成廚房里的清潔能源

　　在武漢市，最早實現(xiàn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化的是東西湖區(qū)。5年前，作為國家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點之一的武漢市東西湖區(qū)，新建的秸稈天然氣化站讓該區(qū)的慈惠、東山等地的農(nóng)民結(jié)束了秸稈焚燒的歷史。而且農(nóng)戶完全不用操心，一切由武漢聯(lián)合創(chuàng)業(yè)可再生能源有限公司打理。慈惠農(nóng)場氣化站有兩個球形的罐用來儲藏秸稈氣。采用生物質(zhì)熱解干餾技術(shù)，“吃”進(jìn)秸稈、樹枝，“吐”出來的烷類等可燃?xì)怏w，儲存在罐體中，通過管網(wǎng)配送給農(nóng)民使用。每噸秸稈，能產(chǎn)生270立方米可燃?xì)猓總€儲罐可以保證1000戶人家一天的穩(wěn)定用氣。

　　熱解干餾氣化秸稈成本較低、使用方便，煮飯效果和煤氣一樣。目前全區(qū)有3000多戶農(nóng)家使用這種清潔的生物質(zhì)能源。農(nóng)戶用上秸稈氣后，不僅省事還省錢，比以前用煤或天然氣每月節(jié)約支出近30元。

　　“我們每處理1噸秸稈，可減少2.1公斤煙塵顆粒污染，相當(dāng)于少用0.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤。”公司負(fù)責(zé)人表示，僅在東西湖的兩個氣化站，每年可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤2800噸，減少二氧化碳、二氧化硫等溫室氣體排放近6000噸。

　　早在2012年6月，腐熟劑產(chǎn)品就被武漢市土壤肥料站選用，在武漢市6個遠(yuǎn)城區(qū)的水稻、油菜、玉米、小麥等不同的農(nóng)作物秸稈中分別進(jìn)行試驗，取得成功，并在黃陂、江夏等農(nóng)村廣泛推廣使用。

　　“使用腐熟劑，不用收割，就可以使秸稈就地變廢為寶。”武漢市環(huán)保局自然生態(tài)保護(hù)處處長邢漢文介紹：“腐熟劑既為農(nóng)民爭搶了農(nóng)時，增加土壤的有機(jī)質(zhì)，又能解決秸稈焚燒問題，減少空氣污染。”

　　被邢漢文視為“寶貝”的腐熟劑，兩年前在武漢瑞澤園生物環(huán)?？萍加邢薰狙邪l(fā)成功。瑞澤園公司的負(fù)責(zé)人周世同介紹，該公司用奶牛場的牛糞腐熟后作為母體，再篩選枯草芽孢桿菌、黑曲霉菌、釀酒酵母菌等菌種組合成生物菌群，一起發(fā)酵，待徹底腐熟后便變成了腐熟劑。農(nóng)戶將其撒到田里地里，農(nóng)作物秸稈中的有機(jī)成分便快速分解和腐化，轉(zhuǎn)變成易于作物吸收和利用的肥料。

　　長江商報記者從武漢市環(huán)保局了解到，經(jīng)過農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保等部門的努力，武漢市各個新城區(qū)根據(jù)各自的條件，采用不同的方式來解決秸稈帶來的問題。

　　漢南區(qū)利用秸稈、畜禽糞便等建成了華中第一座沼氣發(fā)電廠，將農(nóng)牧業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為清潔能源，其沼液沼渣可以通過管道直接輸送到2000畝新特菜基地。

　　新洲區(qū)徐古鎮(zhèn)，秸稈資源化綜合利用項目在該地實現(xiàn)全覆蓋。2013年，新洲區(qū)農(nóng)作物秸稈通過種菇、氣化、粉碎還田、過腹還田、漚肥還田等方式綜合利用40萬余噸，綜合利用率可達(dá)85%以上。

　　在綜合利用率上“做文章”

　　和周邊兄弟省份相比，湖北秸稈禁燒雖起步略晚，但2014年來收效明顯。據(jù)統(tǒng)計，2014年5月20日至7月31日，環(huán)保衛(wèi)星監(jiān)測火點79個，較2013年同比減少62.8%。

　　2014年起，浙江實施《浙江省大氣污染防治行動計劃（2013—2017年）》明確要求，建立健全禁止露天焚燒秸稈的長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防隨意露天焚燒秸稈。違者要依法處以200元以下罰款，造成重大事故的，還要依法追究刑事責(zé)任。

　　江蘇省則計劃到2015年基本形成秸稈收貯利用體系，到2017年，實現(xiàn)全面禁止露天焚燒秸稈。其間，江蘇省將加大秸稈機(jī)械化還田力度，繼續(xù)推進(jìn)秸稈能源化、工業(yè)化、飼料化利用，并加大對秸稈綜合利用的財政投入。到2015年全省秸稈綜合利用率達(dá)到90%，到2017年，形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。

　　河南省也實行網(wǎng)格化監(jiān)管，將責(zé)任具體落實到縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。嚴(yán)防嚴(yán)控，對秸稈禁燒工作不力、秸稈焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生的地方，予以通報批評；對發(fā)生大面積秸稈焚燒、造成嚴(yán)重環(huán)境污染的地方，按照突發(fā)環(huán)境事件管理的有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

     湖北省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人介紹，露天焚燒秸稈涉及農(nóng)業(yè)、交通、鐵道、民航等諸多部門，湖北建立了“定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任管理體制，將監(jiān)察執(zhí)法隊人員推向執(zhí)法一線，形成環(huán)境執(zhí)法全覆蓋。在禁燒關(guān)鍵時期，環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果每日向社會公布。

　　今年，湖北省農(nóng)業(yè)部門將在提高秸稈綜合利用率上“做文章”，整合項目，集中資金，推進(jìn)秸稈綜合利用。在荊州、荊門、隨州、孝感等秸稈產(chǎn)生量大的地區(qū)，推廣秸稈機(jī)械化粉碎還田，秸稈堆漚、氣化、壓塊和栽培食用菌等為補(bǔ)充渠道，對綜合利用給予一定補(bǔ)貼。

　　湖北宜昌市夷陵區(qū)一處商住樓房頂鋪蓋的新型秸稈瓦片。東方IC圖