在霍爾果斯口岸以南18公里、距離中哈邊境線4.4公里的茫茫原野上,一根根輸氣管線縱橫交錯、一只只鋼鐵罐體或站或臥、各色儀表閥門井然有序,在冬日陽光的照耀下熠熠生輝。這里就是中國-中亞天然氣管道霍爾果斯計量站,中亞天然氣管道和國內(nèi)西氣東輸管道在這里連通。
新突破——關(guān)鍵數(shù)字:5年,1000億立方米中亞天然氣管道是我國第一條引進境外天然氣資源的跨國能源通道,目前已建成A、B、C三條線路,D線正在建設(shè)中,預計2016年底實現(xiàn)通氣。來自中亞的天然氣要奔波1800多公里。從霍爾果斯口岸入境后,進入我國西氣東輸管道,造福25個省市區(qū)逾5億人的生活,就連香港也用上了來自中亞的天然氣。整個旅程超過一萬公里,跨越中亞三國,從我國西北貫穿到東南,是名副其實能源大動脈。
2009年12日A線管道開始輸氣,2010年8月B線實現(xiàn)通氣,2014年6月C線建成使用,三條管線設(shè)計輸氣能力550億立方米/年。
2015年1月3日9時58分,霍爾果斯計量站在線計量儀表顯示:中亞天然氣累計向我國輸氣突破1000億立方米。其中A、B線輸送981億立方米,2014年新建成使用的C線輸送19億立方米。
1000億立方米天然氣相當于替代1.33億噸煤炭,減少二氧化碳排放1.42億噸,二氧化硫220萬噸。
天然氣對于緩解我國能源供應緊張局面,減少污染物排放,改善環(huán)境質(zhì)量,尤其是治理霧霾意義重大。近年來我國天然氣消費量逐年增長,對外依存度也不斷攀升。據(jù)報道,2013年中國天然氣消費量達到1676億立方米,其中進口天然氣530億立方米,對外依存度達到31.6%,我國已成為全球第三大天然氣消費國。
新舉措——關(guān)鍵詞:創(chuàng)新,高效,服務,奉獻
中亞天然氣管道投產(chǎn)之初,進口天然氣檢驗監(jiān)管領(lǐng)域幾乎是空白,無任何經(jīng)驗可借鑒。
中亞天然氣管道運行5年來,為保證進口天然氣質(zhì)量安全,霍爾果斯檢驗檢疫局不斷探索、大膽創(chuàng)新,形成了一套完整的檢驗監(jiān)管模式,確保優(yōu)質(zhì)能源順利進入中國。
霍爾果斯檢驗檢疫局副局長曹正東說:“管道中的天然氣壓力高達9.8兆帕,約為標準大氣壓的98倍,相當于將98公斤物體壓在一平方厘米面積上。采樣時需將采樣瓶進氣口分毫不差地與幾平方毫米的管道采樣口對接,一旦發(fā)生采樣泄露,后果不堪設(shè)想,重達40千克、具有一定操作危險性的采樣瓶有一個形象的名字——‘炮彈’。”
盡管困難重重,但是,深知肩上重任的檢驗檢疫人沒有退縮,在實踐中摸索出科學有效的監(jiān)管模式,制定出臺一項又一項服務舉措——完成了國家質(zhì)檢總局《進口管輸天然氣計量檢驗和監(jiān)管模式研究》項目,籌建天然氣遠程電子監(jiān)管系統(tǒng),填補了我國在管輸天然氣檢驗監(jiān)管領(lǐng)域的空白;創(chuàng)造性地使用了自動取樣器,采取“在線監(jiān)測”+“離線檢測”的新模式,提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率,節(jié)約了時間和人力資源,創(chuàng)全國先例;開辟了“綠色通道”,簡化檢驗程序,設(shè)置專用報檢窗口,指定專人受理報檢、出證,做到隨到隨報、快速出證,確保進口天然氣快速通關(guān);建成了我國首個進口天然氣檢測實驗室,其設(shè)計理念和運行方式為國內(nèi)其它同類實驗室建設(shè)提供了藍本。
天然氣檢測實驗室籌建過程中,得到了各級領(lǐng)導的關(guān)注和關(guān)懷。伊犁檢驗檢疫局黨組書記、局長賽鐵爾汗回憶道:“國家質(zhì)檢總局和新疆檢驗檢疫局從服務國家進口能源戰(zhàn)略的高度考慮,大力支持天然氣檢測實驗室建設(shè),先后安排了500多萬元資金用于購置檢測設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從設(shè)備采購招投標到實驗室建成僅用了半年。”實驗室檢測結(jié)果表明:進口天然氣各項指標均符合國家標準規(guī)定,氣質(zhì)指標數(shù)據(jù)較穩(wěn)定。
在中亞天然氣建設(shè)過程中,一部分管道需在霍爾果斯進行防腐處理并集中報檢出境?;魻柟箍诎赌赀^貨量超過2.2萬批次,進出境人員約7萬人次、交通工具約6萬輛次,而在編干部不到40人,原有工作已然十分艱巨,再要完成防腐鋼管的出境檢驗任務,絕非易事。
霍爾果斯檢驗檢疫局檢驗檢疫科于瑞成稱之為“突擊戰(zhàn)”:“天然氣管材集中出口那段時間,每天有200多輛裝運管道的車輛出境,對我們真是一場考驗。”為了促進鋼管快速通關(guān),確保建設(shè)工期,霍爾果斯檢驗檢疫局提前籌劃,制定詳細工作方案,抽調(diào)人員白天檢驗一般貨物,晚上檢驗天然氣管道,24小時輪班,幾乎所有人都放棄了節(jié)假日。并采取集中申報、先裝后報、優(yōu)先放行措施,圓滿完成了建設(shè)物資出口任務。同時,積極幫扶本地天然氣管道防腐處理企業(yè),主動派員指導生產(chǎn),提供政策服務。據(jù)統(tǒng)計,霍爾果斯局累計檢驗出口天然氣管道長度超過1000千米,為國家進口能源戰(zhàn)略提供了優(yōu)質(zhì)高效服務。
霍爾果斯檢驗檢疫局副局長徐兵認為,中亞天然氣管道作為能源戰(zhàn)略中的重點工程,對其質(zhì)量監(jiān)管容不得半點馬虎?;魻柟咕诌M口管輸天然氣檢驗監(jiān)管工作,受到國內(nèi)同行的關(guān)注,先后有東北、云南、上海等地的同行前來考察。緬甸天然氣從云南瑞麗入境,霍爾果斯檢驗檢疫局就應邀派員前去指導。
新常態(tài)——積極迎接國家能源戰(zhàn)略賦予的新任務
2014年,經(jīng)霍爾果斯口岸入境的管輸天然氣達到293億立方米,同比增長5.4%。按照目前的天然氣消費量計算,夠北京使用30個月,廣州使用85個月。
目前正在建設(shè)的中亞天然氣D線工程計劃2016年底完工,屆時中亞天然氣管道四條線設(shè)計總輸氣能力將達到850億立方米/年。據(jù)預測,到2020年,中國天然氣表觀消費量將達到4000-4200億立方米,需進口天然氣2000億立方米,中亞天然氣四條線運行穩(wěn)定,對中國年供應天然氣將達到800億立方米,占中國全部進口天然氣的40%左右。
據(jù)報道,中國將提高天然氣進口需求列入了絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)重要計劃。土庫曼斯坦是世界第四大天然氣儲量國,中亞國家豐富的油氣資源是中國能源進口的重要來源。隨著絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的不斷深入,霍爾果斯口岸作為中國進口能源戰(zhàn)略重要支點的作用將更加凸顯,這也為霍爾果斯檢驗檢疫部門依法履行把關(guān)職能,保障進口天然氣質(zhì)量安全提出了新要求、新挑戰(zhàn)。
在1月9日召開的干部大會上,賽鐵爾汗號召大家要凝聚力量、牢記使命,適應新常態(tài)、把握新趨勢、開拓新局面,用更加堅定的信念、更加振奮的精神、更加務實的作風,共同開創(chuàng)檢驗檢疫事業(yè)新篇章。
看到來自中亞的天然氣源源不斷流向神州大地的千家萬戶,檢驗檢疫人心中充滿了自豪與榮光。