12日，我國(guó)成品油價(jià)格迎來(lái)新年首跌，這也是新定價(jià)機(jī)制后的“十二連跌”。同日，我國(guó)成品油消費(fèi)稅再次上調(diào)，不過(guò)調(diào)整后油價(jià)仍會(huì)下降。
面對(duì)“斷崖式下跌”的油價(jià)，有人稱中國(guó)是最大贏家，有人說(shuō)要防患于未然。國(guó)際油價(jià)下跌究竟對(duì)中國(guó)影響幾何？新華社記者采訪相關(guān)專家進(jìn)行解析。
會(huì)不會(huì)跌穿上一輪底線？
8日，紐約商品交易所輕質(zhì)原油期貨價(jià)格收于每桶48.79美元，這一價(jià)格是本月6日紐約原油期貨價(jià)格失守50美元關(guān)口的延續(xù)。
而僅僅半年前，國(guó)際油價(jià)還停留在每桶100美元上方。現(xiàn)在，國(guó)際原油期貨價(jià)格跌幅則超過(guò)55%，創(chuàng)5年來(lái)新低。人們不免擔(dān)憂，這一輪油價(jià)跳水，是否會(huì)跌穿上一輪2008年12月創(chuàng)下的33.87美元的底線？
有比較才能有鑒別。與2008年華爾街金融風(fēng)暴迅速蔓延的情況不同，這次油價(jià)下跌沒(méi)有特別的危機(jī)因素。盡管有地緣政治操縱等各種“陰謀”“陽(yáng)謀”論斷，但從市場(chǎng)層面分析，全球經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致需求不足，而主要產(chǎn)油國(guó)產(chǎn)量不減，供大于求才是根本原因。
對(duì)于未來(lái)走勢(shì)，專家們的看法大體上一致。
以國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長(zhǎng)助理郭焦鋒為代表的一派專家認(rèn)為，油價(jià)跌破50美元，差不多快見(jiàn)底了，今年一季度有可能在60美元左右波動(dòng)，預(yù)計(jì)未來(lái)兩三年會(huì)回到60-80美元的合理區(qū)間。
廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明等專家似乎更樂(lè)觀一些。他們認(rèn)為，一季度國(guó)際油價(jià)會(huì)繼續(xù)震動(dòng)探底，徘徊在40-50美元之間；二季度開(kāi)始逐步觸底反彈，預(yù)計(jì)全年紐約原油期貨均價(jià)在每桶70美元附近，布倫特原油期貨均價(jià)在73-75美元附近。
受益者，還是受害者？
作為一個(gè)原油對(duì)外依存度接近60%的國(guó)家，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)下跌，顯著降低了中國(guó)的進(jìn)口成本，對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的影響幾乎是立竿見(jiàn)影。
有人因此斷言：油價(jià)大跌，中國(guó)是最大贏家！
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年1-11月份，我國(guó)共進(jìn)口原油2.78億噸，同比增加9%。以中國(guó)平均每天進(jìn)口原油600萬(wàn)桶計(jì)算，每桶少10美元，就相當(dāng)于每天減少6000萬(wàn)美元的支出。
從直接的物流運(yùn)輸?shù)介g接的吃穿用玩，油價(jià)連續(xù)下跌給消費(fèi)者帶來(lái)的實(shí)惠顯而易見(jiàn)。光是私家車主們，每月就能少掏不少油錢。
還不只如此。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心郭焦鋒認(rèn)為，油價(jià)下跌對(duì)中國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，也是利大于弊。
他引用國(guó)際機(jī)構(gòu)測(cè)算說(shuō)，國(guó)際油價(jià)每桶下降10美元，可以拉動(dòng)GDP0.1到0.3個(gè)百分點(diǎn)。如果真是這樣，那對(duì)于當(dāng)前下行壓力加大的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是重大利好。
北京工商大學(xué)教授胡俞越認(rèn)為，由于油氣價(jià)格的聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，使得很多電廠開(kāi)始煤改氣工程，這有利于提高天然氣消費(fèi)比重，使我國(guó)能源消費(fèi)更加清潔環(huán)保綠色。
不過(guò)且慢高興，油價(jià)下跌，未必都是好事。
復(fù)旦大學(xué)能源戰(zhàn)略研究中心常務(wù)副主任吳力波認(rèn)為，國(guó)際原油價(jià)格下跌直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)原油價(jià)格及下游產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)走低，會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)CPI和PPI指數(shù)走勢(shì)產(chǎn)生較強(qiáng)的助跌作用，可能進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)的通縮預(yù)期。
如果從世界范圍看，低油價(jià)是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的結(jié)果，也與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度轉(zhuǎn)軌過(guò)程中石油消費(fèi)需求下降有關(guān)聯(lián)。國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員周大地說(shuō)，不能把問(wèn)題簡(jiǎn)單化，要看到低油價(jià)的雙重性。
也就是說(shuō)，大宗商品價(jià)格全面下跌，全球需求不足，不利于我國(guó)的出口；國(guó)內(nèi)需求不足，加大了穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力；一些本該淘汰的企業(yè)因油價(jià)等成本降低而茍延殘喘，不利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
僅僅是宏觀經(jīng)濟(jì)層面的影響嗎？恐怕還不止這些。
“三桶油”，你能扛多久？
在高油價(jià)推動(dòng)下，勘探生產(chǎn)板塊是我國(guó)石油企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源。國(guó)際油價(jià)是從去年6月開(kāi)始下跌，讓我們先看看中石油、中石化、中海油等上市公司公布的2014年第三季度業(yè)績(jī)。
中石油實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)同比下降6.2%，中石化實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)下降12%。中海油季度油氣銷售收入535.7億元，同比下降4.6%。這就是說(shuō)，包括其煉化、銷售板塊在內(nèi)，仍不敵勘探開(kāi)采板塊利潤(rùn)的下降。
那么問(wèn)題來(lái)了：如果國(guó)際油價(jià)持續(xù)保持低位，“三桶油”利潤(rùn)持續(xù)下降的話，他們還能扛多久？
從今年1月1日起，國(guó)家已開(kāi)始將石油特別收益金起征點(diǎn)從原來(lái)的每桶55美元提高到65美元。復(fù)旦大學(xué)吳力波認(rèn)為，國(guó)家這樣做雖有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，但企業(yè)自身必須提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
中國(guó)老牌采油企業(yè)大慶油田已經(jīng)“吃不消”了。根據(jù)中石油公司的計(jì)劃，占我國(guó)內(nèi)陸油田總產(chǎn)量近四分之一的大慶油田今年將減產(chǎn)150萬(wàn)噸，到2020年將調(diào)減至3200萬(wàn)噸，年均減幅超過(guò)130萬(wàn)噸。
國(guó)際油股頓挫，國(guó)內(nèi)緣何“大象起舞”？
受國(guó)際油價(jià)大跌影響，國(guó)際市場(chǎng)上石油股深受重創(chuàng)。
2014年美股連創(chuàng)新高，但在美國(guó)上市的石油公司股價(jià)卻普遍受到油價(jià)大跌的拖累。自去年7月1日至今，美國(guó)雪佛龍公司股價(jià)累計(jì)下跌了17%；荷蘭皇家殼牌石油公司股價(jià)累計(jì)下跌了22%；英國(guó)石油公司股價(jià)累計(jì)下跌了30%。
但令人意外的是，國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)上石油公司股價(jià)卻不降反升。近一段時(shí)間以來(lái)，中石油和中石化兩只超級(jí)大盤股甚至多次漲停，出現(xiàn)罕見(jiàn)的“大象起舞”現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自去年7月1日至今，A股市場(chǎng)中石油股價(jià)累計(jì)上漲了60%；中石化股價(jià)累計(jì)上漲了27.7%。而在美國(guó)上市的中石油和中石化股價(jià)分別下跌了10%和16.5%。
同一家石油公司在國(guó)內(nèi)外股市表現(xiàn)為何截然不同？
民生證券研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友認(rèn)為，主要跟國(guó)內(nèi)外投資者理念存在差異有關(guān)。在國(guó)際市場(chǎng)，投資者更看重長(zhǎng)期趨勢(shì)以及企業(yè)的基本面情況；而國(guó)內(nèi)投資者更注重消息面的變化，偏向于波段性短線操作。
管清友說(shuō)，雖然國(guó)際油價(jià)大幅下挫，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格也接連下調(diào)，但國(guó)家對(duì)石油企業(yè)采取了提高特別收益金起征門檻等減負(fù)措施，釋放了政策利好。其次，中石油、中石化等大型央企正在推進(jìn)混合所有制改革，頻繁釋放出積極信號(hào)，吸引了更多投資者的關(guān)注。此外，自去年以來(lái)，國(guó)內(nèi)資產(chǎn)配置趨勢(shì)偏向于股市，尤其估值偏低的藍(lán)籌股受到投資者追捧，石油股作為大型藍(lán)籌股也從中受益。
中化國(guó)際一位長(zhǎng)期關(guān)注石油投資的專家告訴記者，受國(guó)際油價(jià)大跌影響，國(guó)際上很多大型石油公司收入下降，開(kāi)始削減支出，收縮擴(kuò)張規(guī)模。在美國(guó)已有頁(yè)巖油公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。在此背景下，國(guó)際市場(chǎng)上石油股接連大跌，而國(guó)內(nèi)石油股逆市上揚(yáng)，反映出國(guó)內(nèi)投資者投資心態(tài)不成熟的一面。
新能源產(chǎn)業(yè)能否挺過(guò)寒冬？
煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè)、電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能等新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)都是依賴高油價(jià)才有利可圖、生存發(fā)展的。他們的寒冬也到了。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，國(guó)際油價(jià)每桶70美元是煤制油項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)。記者了解到，大唐集團(tuán)、國(guó)電電力、中海油和華電等公司已陸續(xù)開(kāi)始剝離煤化工板塊業(yè)務(wù)。
去年9月以來(lái)，電動(dòng)汽車企業(yè)特斯拉股價(jià)下跌近30%，比亞迪股價(jià)下跌超過(guò)40%。
中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員陳衛(wèi)東說(shuō)，新能源技術(shù)的突破均出現(xiàn)在高油價(jià)年代，例如北美頁(yè)巖氣技術(shù)革命和歐洲電池技術(shù)的進(jìn)步等。
“如果原油價(jià)格維持在每桶60美元以下，新能源將失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展進(jìn)程很可能會(huì)減緩。”陳衛(wèi)東說(shuō)。
走出去，還是留下來(lái)？
從上一輪油價(jià)大跌的經(jīng)驗(yàn)看，油價(jià)走低為中國(guó)石油企業(yè)走出去和引進(jìn)資源提供了良機(jī)。
2008年下半年到2009年初，由國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的那一輪油價(jià)下跌時(shí)，我國(guó)油企與俄羅斯、巴西、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家簽署了一系列油氣合作協(xié)議，海外并購(gòu)也頻頻出手。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，油價(jià)下跌，一些國(guó)家石油企業(yè)處境困難，中國(guó)企業(yè)應(yīng)利用這個(gè)機(jī)會(huì)走出去，加快對(duì)海外石油資產(chǎn)的收購(gòu)或者合作開(kāi)發(fā)。
不過(guò)也有專家對(duì)走出去唱起“反調(diào)”。
中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院首席專家舒朝霞說(shuō)，近年來(lái)我國(guó)企業(yè)在海外并購(gòu)油氣企業(yè)后，一開(kāi)始還不錯(cuò)，但隨后往往被所在國(guó)以稅收、法律調(diào)整等多種方式加以束縛，風(fēng)險(xiǎn)加大，建議走出去應(yīng)謹(jǐn)慎從事。
走出去還是留下來(lái)，這是個(gè)問(wèn)題。
石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備暗中大增？
趁低吸納，這是很多人面對(duì)低油價(jià)的第一反應(yīng)。
資訊分析師桑瀟認(rèn)為，國(guó)家油價(jià)連續(xù)下挫，不但有助于國(guó)內(nèi)節(jié)約進(jìn)口石油成本，更重要的是為國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的補(bǔ)充提供了契機(jī)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年11月公布，我國(guó)國(guó)家石油儲(chǔ)備一期工程建成投用，包括舟山、鎮(zhèn)海、大連和黃島等4個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地的總儲(chǔ)備庫(kù)容為1640萬(wàn)立方米，儲(chǔ)備原油1243萬(wàn)噸。
根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家石油儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃》，2020年以前，我國(guó)將陸續(xù)建設(shè)國(guó)家石油儲(chǔ)備第二期、第三期項(xiàng)目，形成相當(dāng)于100天石油凈進(jìn)口量的儲(chǔ)備總規(guī)模，以進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)應(yīng)對(duì)石油中斷風(fēng)險(xiǎn)的能力。
國(guó)際能源署規(guī)定的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備能力“安全線”，是相當(dāng)于本國(guó)90天的凈石油進(jìn)口量，而目前我國(guó)的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備工程，專家最樂(lè)觀估計(jì)也僅相當(dāng)于60天左右的石油凈進(jìn)口量，離“90天標(biāo)準(zhǔn)”尚有不小差距。
不過(guò)北京工商大學(xué)胡俞越認(rèn)為，此次油價(jià)大跌，國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)油船的運(yùn)費(fèi)價(jià)格也在快速上漲，其中從主要產(chǎn)油國(guó)到中國(guó)的運(yùn)費(fèi)上漲是主要原因，其他海運(yùn)線路價(jià)格并未上漲，這說(shuō)明中國(guó)在大幅度購(gòu)買國(guó)際原油，中國(guó)原油的戰(zhàn)略儲(chǔ)備可能已超出原先預(yù)期。
油價(jià)持續(xù)降，消費(fèi)稅跟著漲？
12日，2015年成品油首個(gè)調(diào)價(jià)窗口開(kāi)啟，迎來(lái)史上最長(zhǎng)的“十二連跌”，多個(gè)機(jī)構(gòu)早已對(duì)此預(yù)測(cè)得妥妥的，但再次跟隨而來(lái)的成品油消費(fèi)稅調(diào)整卻在很多人意料之外。
這次提高成品油消費(fèi)稅稅率是自去年11月底以來(lái)連續(xù)第三次調(diào)整。進(jìn)一步調(diào)整成品油消費(fèi)稅政策，目的是抑制對(duì)傳統(tǒng)化石能源的過(guò)度消費(fèi)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)新能源發(fā)展，以減少對(duì)環(huán)境的影響。
其實(shí)，應(yīng)對(duì)油價(jià)連續(xù)下跌，各國(guó)有各國(guó)的辦法。俄羅斯央行緊急加息，韓國(guó)表示要恢復(fù)內(nèi)需增長(zhǎng)，英國(guó)石油公司加速裁員。中國(guó)提高成品油消費(fèi)稅稅率的辦法，是不是也可以算一種“國(guó)家策略”？
油價(jià)降，稅就漲，客觀上形成了一種“價(jià)稅聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。有人問(wèn)，將來(lái)油價(jià)上去了，稅還會(huì)不會(huì)降下來(lái)啊？
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授朱青認(rèn)為，因?yàn)槌善酚拖M(fèi)稅政策的實(shí)施并不是因?yàn)閮r(jià)格，因此并不是說(shuō)油價(jià)漲了就要減稅，這是兩碼事。
增加稅率，會(huì)不會(huì)增加百姓的負(fù)擔(dān)啊？這就要分析了。開(kāi)車的用油，消耗資源、對(duì)環(huán)境有影響，所以交稅；不開(kāi)車的不交稅，也算是公平合理。
霧霾常有，不能不勾起人們對(duì)APEC藍(lán)的懷念。真希望國(guó)際油價(jià)大跌，最后能給中國(guó)“跌”出一個(gè)神清氣爽的好環(huán)境來(lái)。
