當中國在國際國內市場的交集點上，有了一個市場化的合理的石油天然氣價格，憑世界上石油天然氣最大的買主身份，中國還愁在國際石油天然氣市場上沒有話語權和定價權嗎？

近日，上海市政府官方網站發(fā)布消息，同意組建上海石油天然氣交易中心（以下簡稱“交易中心”）。“交易中心”將落戶于上海自貿區(qū)擴展區(qū)陸家嘴(600663,股吧)。

可是，上海浦東地區(qū)原來就有上海石油交易所，經營的產品與現(xiàn)在成立的“交易中心”差不多。它的初衷是為石油石化企業(yè)和社會提供高效優(yōu)質的專業(yè)化的交易服務，為我國全面建立現(xiàn)代石油市場體系做出貢獻。其經營定位是以現(xiàn)代交易技術為基礎，為石油石化產品現(xiàn)貨交易提供交易中介服務的大宗商品市場。

當初成立上海石油交易所也是為了爭得中國在國際能源市場中的話語權，與現(xiàn)在成立的上海石油天然氣交易中心差不多。那么，為何成立至今的上海石油交易所至今不能達到的目的，現(xiàn)在成立“交易中心”就能實現(xiàn)呢？

首先，現(xiàn)在上海自貿區(qū)成立了，而且自貿區(qū)已經擴展到上海石油天然氣交易中心所在的浦東陸家嘴。上海自貿區(qū)基本上具備了建立國際交易平臺的條件。自貿區(qū)大宗商品電子現(xiàn)貨市場運行已沒有制度障礙。自貿區(qū)目前的分類監(jiān)管模式試點等國際貿易新模式，以及自貿區(qū)的擴大跨國公司地區(qū)總部外匯資金集中運營試點企業(yè)范圍、簡化外幣資金池管理、深化國際貿易結算中心外匯管理試點、還有制定的自由貿易賬戶管理辦法等等金融管理新模式，都在為新成立的上海石油天然氣交易中心創(chuàng)造成功的客觀條件。

上海自貿區(qū)這一切有利條件，同樣可以提供給身處浦東的上海石油交易所。而“交易中心”與之最大的不同在于股權結構上，其一開始的思路就是“由國家發(fā)改委協(xié)調、新華社主導、上下游企業(yè)深度參與”，新華社股權占比30%，而“三桶油”分別占10%。

中國早就是世界原油市場上最大的凈進口國，事實上去年中國經濟發(fā)展速度放緩原油需求降低，也是國際油價暴跌的一個重要原因。但中國卻長期不在國際原油市場享有決定性的話語權和定價權，這似乎說不大通。

中國現(xiàn)在擁有原油進口權的企業(yè)很多，這些企業(yè)不可能是鐵板一塊，因而很容易被有著豐富國際市場經驗的世界石油巨頭輕松地各個擊破，維持著有利于供應商的原油價格。然而，中國各原油進口商能否抱團統(tǒng)一價格，與國際石油天然氣供應商談判呢？別說這樣非市場的做法恐難為國際市場接受，它更不利于中國國內進一步深化市場化改革，等于在變相鞏固“三桶油”原本已經擁有的壟斷地位。

所以，最好的辦法就是在國際國內市場邊際，通過市場合理的競爭，得出一個符合市場需求的真實的價格指數。由“三桶油”主導的上海石油交易所能否得出一個客觀公正的價格指數？恐怕很難打消各方客戶的疑慮。而新華社可以說根本不是原油天然氣經營鏈條上的企業(yè)，它所擅長的數據搜集統(tǒng)計分析，則可以成為新成立的“交易中心”的強項。

另外，一個真實客觀準確的石油天然氣價格指數，對于今年將開始的能源定價改革十分有利。根據已經透露的天然氣定價改革方案，其計價基準點放在上海。

當中國在國際國內市場的交集點上，有了一個市場化的合理的石油天然氣價格，憑世界上石油天然氣最大的買主身份，中國還愁在國際石油天然氣市場上沒有話語權和定價權嗎？更別提在亞太石油天然氣市場了。

只是目前的上海石油交易所未來是要并到“交易中心”去的，而成立不久的上海期貨交易所中的石油天然氣期貨交易，恐怕也得有個與目前成立的“交易中心”業(yè)務銜接。

郁慕湛（財經評論人）