國(guó)際原油價(jià)格暴跌，俄羅斯遭遇經(jīng)濟(jì)困局。作為能源出口大國(guó)，俄羅斯的油氣出口走向備受矚目。
據(jù)日本媒體報(bào)道，早在2014年9月，俄羅斯向日本政府提出建設(shè)一條連接俄羅斯薩哈林與日本北海道的天然氣管道的提案。但時(shí)至今日，日俄方面并未簽訂任何實(shí)質(zhì)性天然氣合作協(xié)議，相比中俄油氣合作已然大大落后。
俄羅斯是世界最大天然氣生產(chǎn)國(guó)，天然氣出口以歐洲國(guó)家為主，但由于非洲天然氣出口增多，以及烏克蘭問題的政治對(duì)立，導(dǎo)致了歐洲市場(chǎng)的縮小，加上美國(guó)“頁(yè)巖氣革命”對(duì)俄羅斯天然氣工業(yè)產(chǎn)生的巨大影響，俄羅斯正在改變以歐洲市場(chǎng)為主的天然氣出口戰(zhàn)略。
2007年9月以來，俄羅斯推行了“東方天然氣化計(jì)劃”，目的是開拓中國(guó)及亞洲太平洋諸國(guó)的天然氣市場(chǎng)，建設(shè)東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的綜合生產(chǎn)、運(yùn)輸、供給系統(tǒng)。由此可見，俄羅斯的能源發(fā)展戰(zhàn)略主要考慮到東亞地區(qū)天然氣市場(chǎng)的開拓和國(guó)家能源安全保障二個(gè)方面。
為了盡快實(shí)現(xiàn)天然氣輸出渠道的多元化，俄羅斯希望加強(qiáng)與中國(guó)、日本、韓國(guó)等亞洲國(guó)家的合作，構(gòu)建亞洲天然氣輸出網(wǎng)，填補(bǔ)歐洲市場(chǎng)萎縮帶來的空缺。在2014年APEC會(huì)議期間俄羅斯與中國(guó)簽訂了“第二輪天然氣供應(yīng)框架協(xié)議”，而與日本的合作卻遲遲未有新消息傳出。但可以預(yù)見的是，亞洲將是俄羅斯未來天然氣供給的重要市場(chǎng)。如果日俄能夠達(dá)成協(xié)議，那么對(duì)俄羅斯而言，不但擴(kuò)大了亞洲天然氣市場(chǎng)拉動(dòng)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還將緩和日俄緊張的政治關(guān)系，確保本國(guó)能源輸出的安全性。
另一方面，日本在石油危機(jī)以后，為了降低對(duì)石油的依賴程度，實(shí)施了多元化的能源發(fā)展戰(zhàn)略，提高了一次能源自給率，2010年自給率達(dá)到了19.9%。但2011年3月11日關(guān)東大地震以后，大約92.2%的一次能源需要依賴進(jìn)口，能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。核能由2010年的11.3%降到了2012年的0.7%，相應(yīng)增加較多的是煤炭、石油、天然氣，其中天然氣占比從19.2%上升到了24.5%，天然氣發(fā)電占日本發(fā)電總量的50%左右，今后日本對(duì)天然氣的依賴程度將大大提高。日本能源結(jié)構(gòu)需求的變化，無(wú)疑對(duì)俄羅斯而言是一巨大利好。當(dāng)然，日俄天然氣合作也將會(huì)使日本以較低的價(jià)格購(gòu)入相對(duì)穩(wěn)定的天然氣資源。
但從日本2010年與2013年LNG進(jìn)口現(xiàn)狀比較來看，日本LNG的進(jìn)口仍然主要依賴中東地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，福島核泄漏事故前后，卡塔爾的份額從10.9%增加至18.4%，增加了7.5個(gè)百分點(diǎn)；俄羅斯從8.7%增加至9.8%，僅僅增加了1.1個(gè)百分點(diǎn)。2009年3月以來，俄羅斯的哈薩林能源公司開始向日本輸送天然氣，但與卡塔爾相比，當(dāng)時(shí)俄羅斯增加天然氣生產(chǎn)的空間有限。
雖然日俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系呈現(xiàn)出了較好征兆，但日俄立場(chǎng)的不一致，尤其在烏克蘭問題上，日本追隨美國(guó)步伐，對(duì)俄羅斯實(shí)施多輪制裁，即便普京總統(tǒng)主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先，但日俄從未建過信賴伙伴關(guān)系。另外，瞄準(zhǔn)亞洲太平洋地區(qū)LNG市場(chǎng)的地區(qū)除俄羅斯以外，還有美國(guó)、加拿大、東非莫桑比克等國(guó)，因此俄羅斯與日本能否簽訂新的天然氣供給合同仍是未知數(shù)。（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院國(guó)際能源安全研究中心）
本篇文章來源于: 中國(guó)科技網(wǎng) www.wokeji.com
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