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東莞天然氣階梯氣價最快明年下半年實施

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-12-29  瀏覽次數(shù):557

12月25日,東莞市政府召開重點民生領域新聞發(fā)布會。會上透露,2014年,東莞市通過實施管道天然氣價改革,一年來累計為當?shù)鼐用駵p少天然氣支出超5000萬元。值得關注的,在醞釀數(shù)年后,2015年,東莞將制定出臺居民用氣階梯價格政策。

氣價下調惠及30萬戶居民

由于不同氣源的供應氣價存在不同,東莞的管道天然氣價格長期存在同類用戶同城不同價的現(xiàn)象。為進一步深化價格體制改革,惠及民生,管道天然氣價改革被列入東莞市政府2014年十件民生實事,在全市范圍內推行。

在新聞發(fā)布會上,東莞市發(fā)改局的一名相關負責人介紹說,改革后,東莞打破以往逢聽證不漲價的慣例,成功實行居民管道天然氣同城同價和低氣價政策,并對困難群眾實施氣價優(yōu)惠。

氣價調整后,東莞的管道天然氣價格統(tǒng)一為:居民用氣3.6元/立方米,公用性質用氣4.4元/立方米,工商業(yè)用氣5.6元/立方米(最高限價)。其中,原各鎮(zhèn)區(qū)居民用氣價格大幅降低,每立方米氣價較原來的4.4元降低了0.8元,下降18.18%。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,居民氣價降低后,惠及東莞當?shù)鼐用裼脩?0萬戶。按2014年至今東莞各鎮(zhèn)的居民用氣量約6985萬立方米計算,全市累計減少居民天然氣費用支出共約5588萬元。

困難群眾每戶每月減少支出38.88元

2014年以來,隨著國際油價持續(xù)保持下行態(tài)勢,與其相關的液化石油氣價格也持續(xù)下行。

12月24日起,東莞再度下調液化石油氣價格,這已經(jīng)是今年第5次下調液化石油氣價格。其中,民用瓶裝液化石油氣(凈重14.5公斤)最高銷售價格每瓶由原107元調整為102元,每瓶下降5元。

盡管如此,改革后的新氣價相比液化石油氣價格仍舊更為優(yōu)惠。東莞市發(fā)改局統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),相比使用液化石油氣,用氣居民如今每月可減少支出63.3元,相當于節(jié)省下以往49.41%的相關開支,氣價改革較好地引導老百姓推廣使用清潔能源的目的。

在對困難群眾實施氣價優(yōu)惠方面,東莞堅持氣價改革以不增加低收入群眾負擔為原則,規(guī)定對本市戶籍的在鄉(xiāng)孤老優(yōu)撫對象、五保戶、低保對象、殘疾軍人、革命烈士(含因公犧牲和病故軍人)遺屬,每戶每月18立方米以內用氣量按居民用氣價格的40%計收,超過部分按3.6元/立方米收取。

上述負責人表示,按此項優(yōu)惠政策測算,使用管道天然氣的低收入群眾,每戶每月可減少支出38.88元,節(jié)約60%,新氣價共惠及東莞全市低收入困難群體約15415戶、33100人。

■如何定價

氣價改革尊重市場規(guī)律擬對居民用氣情況摸底調查

“接下來,市發(fā)改局將根據(jù)國家、省、市全面深化價格改革的總體部署,加快完善主要由市場決定價格的機制,進一步深化天然氣等資源性產(chǎn)品價格改革,凡是形成有效市場競爭的領域堅決放開;暫時不具備放開條件的,也要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,健全靈敏反映市場供求的政府定價機制。”

上述負責人透露,2015年,市發(fā)改局將按照“放開兩頭、管住中間”的改革目標,理順天然氣與可替代能源的比價關系,完善天然氣價格形成機制,政府將主要監(jiān)管管網(wǎng)輸配氣價格和居民等中小用戶用氣價格。

     另一方面,推進居民階梯氣價改革將成為氣價深化改革的重點。市發(fā)改局價格管理科科長黃鶴權透露,該局將按照?;?、促公平、建機制的原則,引導居民合理用氣、節(jié)約用氣,于2015年底前建立居民用氣階梯價格制度。同時,繼續(xù)貫徹“保民生”政策,合理制定居民氣價,對低收入群眾實行氣價優(yōu)惠政策。

黃鶴權表示,目前,國家層面關于階梯氣價的整體框架已經(jīng)較為明朗,接下來東莞要做的是對居民用氣總體情況進行摸底調查,以制定出科學合理、符合東莞實際的階梯氣價體系。不過,由于第一檔氣量覆蓋了80%的居民家庭,加之對低收入群眾仍將實行氣價優(yōu)惠政策,預計階梯氣價改革不會導致低收入家庭相關生活支出有明顯增加。

“一切進展順利的話,預計2015年第三季度,東莞將出臺有關實施階梯氣價的相關政策。”在發(fā)布會末段,黃鶴權最后透露道。

●按照國家發(fā)展改革委關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的有關部署,階梯氣價分為三檔。

?第一檔用氣量按覆蓋區(qū)域內80%居民家庭用戶的月均用氣量確定,保障居民基本生活用氣需求,并在一定時期內保持穩(wěn)定;

?第二檔用氣量按覆蓋區(qū)域內95%居民家庭用戶的月均用氣量確定,重點體現(xiàn)改善和提高居民生活質量的合理用氣需求;

?第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。

●各檔氣價將實行超額累進加價。根據(jù)不同階梯的保障功能設定。

?第一檔氣價按基本補償供氣成本的原則確定,并在一定時期內保持穩(wěn)定;

     ?第二檔氣價按合理補償成本、取得合理收益的原則制定;

?第三檔氣價要充分體現(xiàn)天然氣資源稀缺程度,能夠抑制過度消費。

原則上,第一、二、三檔氣價按1:1.2:1.5的比價安排。


 
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