在烏克蘭危機(jī)背景下俄羅斯遭遇西方制裁，作為回應(yīng)，俄羅斯實(shí)行食品禁運(yùn)，這導(dǎo)致食品漲價(jià)。作為預(yù)算收入主要來(lái)源的石油，其價(jià)格自夏季以來(lái)下跌近一半并保持在每桶60美元的水平上，盧布貶值速度自11月份以來(lái)每天刷新紀(jì)錄，跌勢(shì)12月17日才止住。
這樣的“多米諾骨牌效應(yīng)”實(shí)際上徹底擊碎了停滯的俄羅斯經(jīng)濟(jì)在今年、至少還有明年可恢復(fù)的希望。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，俄羅斯經(jīng)濟(jì)的狀況很快將類似于2008-2009年的危機(jī)。俄羅斯總統(tǒng)普京在年度大型記者會(huì)期間承認(rèn)，俄羅斯可能需要兩年時(shí)間擺脫困境。
但在2014年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)也存在為數(shù)不多的積極因素中：全面啟動(dòng)包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)在內(nèi)的本國(guó)生產(chǎn)方針，以取代進(jìn)口；與西方關(guān)系的冷卻最終也迫使俄羅斯當(dāng)局環(huán)顧四周，并且把石油天然氣出口重新定位到迅速發(fā)展的亞洲市場(chǎng)。
制裁性通貨膨脹加劇
克里米亞的重新加入導(dǎo)致西方對(duì)俄羅斯的制裁，這些制裁由美國(guó)、歐盟、瑞士、加拿大、澳大利亞和日本發(fā)起。3月初一系列官員和商人被宣布為不受歡迎的人，但事情并沒(méi)有到此為止。7月底歐盟和美國(guó)由對(duì)個(gè)別自然人和公司的制裁改為針對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制裁措施。
歐盟和美國(guó)禁止提供用于北極地區(qū)和俄羅斯頁(yè)巖油產(chǎn)地工作的深水石油勘探和生產(chǎn)設(shè)備服務(wù)。如果說(shuō)歐盟的制裁涉及俄羅斯整個(gè)石油天然氣領(lǐng)域，那么美國(guó)則指出具體的對(duì)象：俄羅斯天然氣工業(yè)公司、俄羅斯天然氣石油公司、俄羅斯石油公司、盧克公司和蘇爾古特石油公司。
俄羅斯最大型金融機(jī)構(gòu)也受到制裁。美國(guó)和歐洲投資者被禁止向儲(chǔ)蓄銀行、對(duì)外貿(mào)易銀行、天然氣工業(yè)銀行、俄農(nóng)業(yè)銀行和對(duì)外經(jīng)濟(jì)銀行發(fā)放超過(guò)30天期限的新貸款。
俄羅斯政府長(zhǎng)時(shí)間表示，不會(huì)接受制裁政策，不會(huì)采取反制措施。但8月份俄羅斯政府采取回應(yīng)措施，限制從美國(guó)、加拿大、歐盟、澳大利亞和挪威進(jìn)口食品一年。被禁止的包括牛肉、豬肉、禽類、香腸、魚類、蔬菜、水果和奶制品。
俄羅斯解釋自己決定的原因是本國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者競(jìng)爭(zhēng)力下降，因?yàn)橛捎谥撇枚砹_斯農(nóng)業(yè)銀行無(wú)法在西方市場(chǎng)吸引廉價(jià)資金并為農(nóng)工綜合體提供貸款。
反制裁有助于向那些不受美國(guó)支配的國(guó)家的供應(yīng)商開放俄市場(chǎng)。但來(lái)自土耳其、以色列和拉丁美洲的更加昂貴食品推動(dòng)俄羅斯價(jià)格的上漲。
這是迫使俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部和央行提高今年通貨膨脹率的原因之一。俄羅斯央行行長(zhǎng)納比烏林娜12月份表示：“2014年通貨膨脹率將約為10%，其中食品禁運(yùn)將通貨膨脹率抬升2.3%。”經(jīng)濟(jì)發(fā)展部目前的預(yù)測(cè)更為保守，為9%，但該部承認(rèn)，這個(gè)指數(shù)無(wú)法完成，因?yàn)?2月中期價(jià)格上漲9.4%。
政府認(rèn)為，主要的通貨膨脹沖擊將在明年1月份。據(jù)央行估計(jì)，按年度計(jì)算，這段時(shí)間的消費(fèi)價(jià)格可能上漲11.5%，隨后價(jià)格上漲將放緩。
政府利用天然氣手段
作為全球天然氣出口最大國(guó)家之一，俄羅斯今年證明，自己不打算減少交易，但天然氣流向?qū)⒅匦露ㄎ?。取代建設(shè)“南流”輸氣管道的是天然氣管道將通往土耳其。而原本“南流”管道的建設(shè)目的是確保不依賴中轉(zhuǎn)向歐洲暢通無(wú)阻的供應(yīng)天然氣。
俄羅斯總統(tǒng)普京12月1日訪問(wèn)安卡拉期間宣布了這個(gè)決定，這令歐盟始料未及。俄羅斯解釋說(shuō)，放棄這個(gè)項(xiàng)目的原因是歐盟本身不希望落實(shí)它并且拖延建設(shè)期限。
結(jié)果“南流”將改道土耳其，俄羅斯天然氣工業(yè)公司已經(jīng)投入項(xiàng)目的資金不會(huì)損失。盡管如此，俄羅斯承諾自己仍然是歐洲可靠的天然氣供應(yīng)國(guó)，俄羅斯能源部長(zhǎng)諾瓦克在做出關(guān)閉“南流”決定之后表示，俄羅斯將履行所有合同。俄羅斯是否能夠把歐洲購(gòu)買天然氣的地點(diǎn)從烏克蘭邊境轉(zhuǎn)移到土耳其和希臘邊境的問(wèn)題目前仍懸而未決。
在對(duì)歐洲出口天然氣不確定的情況下，俄羅斯5月份簽署了向中國(guó)出口天然氣的期待已久的合同。俄羅斯天然氣工業(yè)公司和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(CNPC)簽訂的協(xié)議規(guī)定，每年沿"西伯利亞力量"(東線)輸氣管道出口380億立方米天然氣，該管道已經(jīng)開始建設(shè)。
此外，兩國(guó)11月份還簽署沿“西線”出口天然氣的備忘錄。估計(jì)這條線路("阿爾泰"輸氣管道)初期階段將每年出口300億立方米天然氣。
石油價(jià)格下跌
俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)烏柳卡耶夫11月曾開玩笑說(shuō)，預(yù)測(cè)油價(jià)是毫無(wú)意義。12月初該部把自己對(duì)2015年石油價(jià)格的預(yù)測(cè)重新調(diào)整至每桶80美元的水平，而2015年的價(jià)格從104美元調(diào)整到99美元。
不過(guò)最近數(shù)日的情況讓這些數(shù)字看起來(lái)過(guò)于樂(lè)觀，在這種情況下央行的緊急應(yīng)對(duì)方案看起來(lái)比較保守。
專家們首先把石油價(jià)格崩潰與全球供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求聯(lián)系起來(lái)。很多人曾希望，歐佩克的年度會(huì)議能做出決定止住油價(jià)劇跌，但大型石油輸出國(guó)保持份額并拒絕減少開采讓價(jià)格上漲。
應(yīng)該指出的是，秋季通過(guò)的俄羅斯2015年預(yù)算根據(jù)的石油結(jié)算價(jià)格為每桶96美元，匯率為1美元兌換37.7盧布，俄羅斯財(cái)政部警告，將不得不重審預(yù)算。不過(guò)財(cái)政部承認(rèn)，油價(jià)下跌不會(huì)給預(yù)算造成巨大損失，因?yàn)閾p失會(huì)從盧布的貶值獲得彌補(bǔ)。預(yù)算的一半收入來(lái)自石油天然氣出口。
盧布匯率劇烈浮動(dòng)
2014年盧布對(duì)國(guó)際主要儲(chǔ)備貨幣——美元和歐元的匯率經(jīng)歷了自1998年債務(wù)違約以來(lái)最顯著的下跌，超過(guò)2008年危機(jī)時(shí)的指數(shù)。
在這種趨勢(shì)下，俄羅斯央行決定取消盧布對(duì)雙貨幣籃子的浮動(dòng)走廊，以此讓盧布自由浮動(dòng)。央行取消了計(jì)劃中的外匯干預(yù)并聲稱準(zhǔn)備在一定的匯率水平下以無(wú)限干預(yù)方式確保金融穩(wěn)定。
最終在一年即將結(jié)束的時(shí)候，央行董事會(huì)召開了秘密會(huì)議，實(shí)際上把關(guān)鍵利率提高0.6倍，達(dá)到17%。按照央行的構(gòu)想，這個(gè)措施應(yīng)該能減緩?fù)ㄘ浥蛎洸⒅浦贡R布崩潰。但盧布沒(méi)有"聽央行的話"，根據(jù)12月16日的資料顯示，莫斯科交易所歐元的價(jià)格飆升至最高的100盧布，美元達(dá)到80盧布。外匯市場(chǎng)萬(wàn)分火急的狀況要求當(dāng)局緊急筑建“防火墻”。總統(tǒng)和總理召開會(huì)議，央行和政府在會(huì)上制定了扶持銀行的協(xié)調(diào)措施，其中包括可能給銀行體系注入額外資本。鑒于這種情況美元匯率回落到60盧布，歐元回落到75盧布。
普京稱央行和政府應(yīng)對(duì)情況的措施基本正確，但批評(píng)某些措施不夠及時(shí)。
烏柳卡耶夫承認(rèn)，目前的狀況十分復(fù)雜并要求調(diào)整2015年宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，該預(yù)測(cè)原本就估計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將萎縮0.8%，并且制裁將至少持續(xù)到2015年底。
與石油狀況和制裁有關(guān)的大部分風(fēng)險(xiǎn)基本上已經(jīng)納入12月初制定的預(yù)測(cè)。不過(guò)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部依據(jù)的2015年美元兌盧布的匯率僅為49。
