截至目前, 地區(qū)之間不同類(lèi)型的天然氣存在著顯著的差價(jià)，差價(jià)的存在推動(dòng)了地區(qū)天然氣貿(mào)易中心的發(fā)展。以2011年日本原油月平均進(jìn)口價(jià)格為例，一桶進(jìn)口到日本的原油相當(dāng)于供應(yīng)量為平均每桶106.1美元的液化天然氣（LNG），這在能量等效術(shù)語(yǔ)上約合17.7美元每百萬(wàn)英熱單位。相反，在同一時(shí)期的美國(guó)亨利交易中心, 這一數(shù)值平均為4.06美元每百萬(wàn)英熱單位，英國(guó)期貨交易所則為58.4便士一個(gè)小卡，約9美元每百萬(wàn)英熱單位。在美國(guó)亨利交易中心，天然氣成本約2至 3美元每百萬(wàn)英熱單位，而歐洲管輸天然氣和亞洲LNG的成本分別約為10 至12美元和14美元。而價(jià)格波動(dòng)始終存在，這是因?yàn)長(zhǎng)NG的運(yùn)輸依賴(lài)于昂貴的液化和再保險(xiǎn)氣化設(shè)施以及專(zhuān)門(mén)的超大型油輪。
全球天然氣貿(mào)易中心需要五個(gè)條件：一是具有良好的港口和國(guó)際交通位置；二是具有規(guī)模巨大的天然氣儲(chǔ)備設(shè)施；三是天然氣運(yùn)輸集散和加工系統(tǒng)完備；四是天然氣現(xiàn)貨交易和期貨交易平臺(tái)成熟；五是國(guó)際主要天然氣能源和金融公司匯聚。
值得借鑒的是，新加坡?lián)碛凶鳛槭徒灰字行牡挠凭脷v史，目前正在充分發(fā)揮地緣、運(yùn)輸、政府等方面的優(yōu)勢(shì)，因地制宜地制定了以下天然氣全球貿(mào)易中心發(fā)展戰(zhàn)略。一是充分利用地緣優(yōu)勢(shì)和港口優(yōu)勢(shì)，打造全球天然氣樞紐。二是吸引全球能源公司在新加坡設(shè)立天然氣交易部門(mén)。三是吸引天然氣金融和專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司入駐新加坡。四是建設(shè)世界一流的基礎(chǔ)設(shè)施。在政府支持下，新加坡液化天然氣公司(SLNG）擴(kuò)展了該國(guó)第一個(gè)LNG再氣化終端的能力，該終端定于今年在裕廊島投入使用。這個(gè)終端是為成為亞洲的第一個(gè)所謂的“開(kāi)放存取”LNG接收站而設(shè)計(jì)的，也是全世界第一個(gè)專(zhuān)為進(jìn)口和出口LNG的終端。新加坡還具有為L(zhǎng)NG運(yùn)輸船的加油設(shè)施。新加坡是目前世界頂級(jí)加油港(2012年銷(xiāo)售超過(guò)4000萬(wàn)噸的燃油)，2015年起新加坡海上和港口局(MPA)將推廣LNG船用清潔燃料，隨著海運(yùn)領(lǐng)域碳稅在2015年開(kāi)始征收，新加坡將成為全球第一個(gè)提供LNG船用清潔燃料的港口。
與此同時(shí)，中國(guó)天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，2011年天然氣消費(fèi)增速為21%，居全球第一。建設(shè)全球天然氣貿(mào)易中心有利于中國(guó)作為全球天然氣需求方的利益最大化，對(duì)于中國(guó)議價(jià)能力和能源安全具有重要戰(zhàn)略意義。上海正在加快建設(shè)國(guó)際金融中心、航運(yùn)中心，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。建設(shè)“一帶一路”天然氣交易中心，對(duì)把上海建設(shè)為國(guó)際和亞太地區(qū)天然氣議價(jià)平臺(tái)、參與國(guó)際能源金融服務(wù)的通道、服務(wù)亞太天然氣運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)基地都具有重要價(jià)值。
第一，上海需要利用好自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)上海建設(shè)全球天然氣交易中心的優(yōu)勢(shì)條件，在發(fā)展戰(zhàn)略上高度重視全球天然氣交易中心建設(shè)。上海市所處的地理位置得天獨(dú)厚：既是建設(shè)中的國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心，所處長(zhǎng)三角地區(qū)也是中國(guó)產(chǎn)業(yè)最密集、能源消費(fèi)最集中、經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)最快的區(qū)域，對(duì)天然氣需求的增長(zhǎng)也十分迅猛，上海也是重要的重化工業(yè)基地，良好的市場(chǎng)化基礎(chǔ)和較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有利于推動(dòng)天然氣交易市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展。
第二，上海需要加強(qiáng)天然氣運(yùn)輸集散設(shè)施建設(shè)。向新加坡等借鑒經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)提升上海國(guó)際天然氣接收、液化、轉(zhuǎn)運(yùn)方面的基礎(chǔ)設(shè)施水平。既要提升聯(lián)通國(guó)際天然氣的海上樞紐建設(shè)，也要加強(qiáng)覆蓋長(zhǎng)三角和華東的陸地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最終形成亞太地區(qū)一流的天然氣貿(mào)易樞紐所必需的管道、航運(yùn)和配送系統(tǒng)。
第三，上海需要繼續(xù)加強(qiáng)LNG的儲(chǔ)備和加油系統(tǒng)建設(shè)。上海目前有5號(hào)溝LNG接收站，儲(chǔ)存能力12萬(wàn)立方米，可接收5萬(wàn)噸級(jí)LNG運(yùn)輸船。上海洋山深水港LNG接收站有1座10萬(wàn)噸級(jí)LNG卸液碼頭，但尚未達(dá)到新加坡天然氣港口技術(shù)水平，上海還需要建設(shè)LNG運(yùn)輸船加油系統(tǒng)和LNG再氣化終端。
第四，上海需要大力吸引國(guó)外能源公司、金融業(yè)進(jìn)駐上海，在上海設(shè)立天然氣交易辦公室。新加坡是亞太地區(qū)吸引國(guó)際能源公司入駐最多的城市?，F(xiàn)階段開(kāi)放國(guó)外能源公司和金融企業(yè)入場(chǎng)交易天然氣尚有難度，但可以在辦公設(shè)施、稅收、注冊(cè)登記、外匯和進(jìn)出境等方面實(shí)施優(yōu)惠政策，先行吸引國(guó)際能源大公司、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司落戶(hù)上海，為未來(lái)上海全球天然氣交易中心建設(shè)創(chuàng)造條件。（作者：于宏源，為上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員）
