根據(jù)《實施辦法》,第一檔氣量定為年用氣量360立方米(即每月每戶用氣量為30立方米及以下),第二檔氣量定為年用氣量360立方米以上至600立方米(即每月每戶用氣量為30立方米以上至50立方米,含50立方米),第三檔氣量定為年用氣量600立方米以上(即每月每戶用氣量為50立方米以上) 。第一檔氣價,為現(xiàn)行居民生活用氣價格,如長沙每立方米為2.45元,第二檔氣價,為現(xiàn)行居民生活用氣價格1.2倍,如長沙每立方米為2.94元,第三檔氣價,為現(xiàn)行居民生活用氣價格的1.5倍,如長沙每立方米為3.68元。
《實施辦法》充分考慮了低收入家庭經(jīng)濟承受能力,規(guī)定實行居民生活用氣階梯價格后,對民政部門發(fā)證的特困戶和低保戶,由地級市城市燃氣企業(yè)供氣的,對其免收天然氣價款的額度,每戶每月不得低于4立方米(長株潭三市已執(zhí)行的特困戶和低保戶每戶每月免收6立方米天然氣價款的政策繼續(xù)執(zhí)行);由縣(市、區(qū))級城市燃氣公司供氣的,免收天然氣價款額度由市州物價局確定,但免收額度在現(xiàn)行標準基礎(chǔ)上只能提高,不得降低,以確保低收入家庭基本生活不因階梯氣價而下降。
聽證會上,19名聽證會參加人均表示原則同意在全省實行居民生活用天然氣階梯價格管理,同時也結(jié)合各自調(diào)查了解的情況提出相關(guān)意見和建議。有的希望能將目前方案中確因家庭人口眾多(五口人及以上)基本生活用氣量超過第一檔氣量的居民用戶,其超過第一檔氣量的部分仍執(zhí)行第一檔氣價。有的提出對多人口家庭,參照上海做法,準許申請增加適當氣量。有的建議在目前的基礎(chǔ)上適當提高低收入家庭免收氣量;階梯氣價的計量應(yīng)該考慮家庭人口數(shù)的差異,以人均用氣量為基數(shù),對家庭人口的認定,僅以戶口本為依據(jù)有所欠缺,暫居證等有效證件也應(yīng)作為依據(jù)。有的提出對階梯氣價的管理,可以充分考慮湖南尚未實行集中供暖的實際,實行季節(jié)性氣價,等等。省發(fā)展改革委負責人表示,將按照國家的有關(guān)政策規(guī)定,充分考慮聽證會參加人提出的意見和建議,進一步修改完善《湖南省居民生活用天然氣階梯價格實施辦法》建議方案,并連同聽證會參加人的意見一同呈報國家發(fā)改委和省人民政府審批。相關(guān)意見和建議的采納情況及理由,將適時通過省發(fā)改委門戶網(wǎng)站和價格在線網(wǎng)予以公布。
會上宣布《湖南省居民生活用天然氣階梯價格實施辦法》擬于2014年底以前正式實施。
作者:肖建生 黃歆