天然氣管線

日本經(jīng)濟(jì)新聞獲悉，俄羅斯政府向日本方面提議建設(shè)連線庫頁島和北海道的天然氣管線。在歐美加強(qiáng)對俄制裁的背景下，普京政權(quán)希望擴(kuò)大與日本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，此舉將為其亞洲戰(zhàn)略的一環(huán)。如果得以實現(xiàn)，這將成為日本與其他國家之間的首條天燃?xì)夤芫€。日本政府將在考慮對外交層面的影響后決定應(yīng)對對策。

據(jù)多位日俄外交相關(guān)人士透露，俄羅斯政府9月向日本提議經(jīng)由宗谷海峽，建立連接天然氣資源豐富的庫頁島和北海道的海底天燃?xì)夤芫€。日俄預(yù)定在11月亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會召開之際舉行首腦會談，提議很可能成為討論的議題。

天然氣火力發(fā)電占日本總發(fā)電量的4成以上，燃料方面目前完全依賴使用油輪運輸液化天然氣(LNG)。由于可直接輸送無需加工，天燃?xì)夤艿垒斔吞烊粴獗徽J(rèn)為比油輪運輸成本低30～40%，管線一旦建成還將使日本電費出現(xiàn)下降。福島第2核電站發(fā)生事故后，日本也開始關(guān)注到有助于削減燃料采購成本的管線的重要性。

不過，由于烏克蘭問題，美國與俄羅斯關(guān)系惡化的背景下，日本對與俄羅斯開展新的能源合作持慎重態(tài)度。日本一名外交官員表示“該提議能否實施將受到烏克蘭問題和北方領(lǐng)土談判的左右”。

俄羅斯連接薩哈林和北海道的天然氣管線建設(shè)提案意在將日本和歐美各國的對俄制裁網(wǎng)打開缺口。此外似乎還可以看出，俄羅斯對于在經(jīng)濟(jì)上過度依賴中國感到警惕。

俄羅斯提出向因無法重啟核電站而苦于電價上漲的日本供應(yīng)廉價火力發(fā)電用天然氣，希望借此改善日本的對俄感情，推動日本盡快解除對俄制裁。

日本為了北方領(lǐng)土問題取得進(jìn)展，對俄羅斯僅僅采取了在七大工業(yè)國(G7)中最為溫和的制裁舉措。日本一名外務(wù)省高官表示，“俄羅斯正試圖利用天然氣管線作為迅速拉攏日本的工具”。作為與俄羅斯的關(guān)系正不斷惡化的日本同盟國美國，奧巴馬政權(quán)有可能反對日俄之間的新能源合作。

俄羅斯天然氣公司總裁阿列克謝米列爾10月13日暗示，將取消利用薩哈林海域天然氣資源的遠(yuǎn)東符拉迪沃斯托克的液化天然氣基地計劃。而日本政府內(nèi)部有觀點認(rèn)為，這牽涉到管線建設(shè)的方案，“是確保由薩哈林至日本的動向”。

另一方面，俄羅斯今年5月與中國簽署協(xié)議，同意未來30年里每年最多向中國出口380億立方米俄羅斯產(chǎn)天然氣。此外，東西伯利亞的大規(guī)模天然氣開發(fā)計劃的天然氣供給對象也已確定僅限于中國，但在普京政權(quán)內(nèi)部，也存在對過度對華依存的擔(dān)憂。

俄羅斯過去出于重視液化天然氣的出口，一直對與日本的管線構(gòu)想持消極態(tài)度，但目前可能認(rèn)為推動日本參與遠(yuǎn)東開發(fā)，能夠使日本成為保持均衡的因素。

在日本，對于有助于燃料采購成本下降的管線建設(shè)也非常關(guān)注。2月，接近首相安倍晉三的前官房長官河村建夫擔(dān)任會長的議員聯(lián)盟提出建議，稱應(yīng)鋪設(shè)由薩哈林至茨城縣日立市的管線。

安倍計劃在16～17日的亞歐會議(ASEM)和11月的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)首腦會議之際分別與普京舉行會談。

日本對俄外交將對與美國和中國的關(guān)系產(chǎn)生巨大影響，安倍身邊的一位人士成，因此能否取得成果“將取決于首腦級別的綜合判斷”。(來源：日經(jīng)中文網(wǎng)田中孝幸莫斯科報道)