報(bào)告重點(diǎn)指出，我國(guó)天然氣供需矛盾仍然突出，供應(yīng)缺口較大。預(yù)計(jì)2014年國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量為1325億立方米，其中常規(guī)天然氣、頁巖氣、煤層氣合計(jì)1310億立方米，煤制氣15億立方米;進(jìn)口天然氣600億立方米。總供給量可達(dá)1925億立方米。預(yù)計(jì)2014年天然氣需求量為2061億立方米，總?cè)笨跒?36億立方米。主要包括：
城市燃?xì)庑枨蟆?005~2013年，城市燃?xì)庀M(fèi)量從113.8億立方米增至687億立方米，年均增長(zhǎng)25.2%?？紤]到年度增速和2014年京津冀魯因大氣污染需削減轉(zhuǎn)換1700萬噸原煤，預(yù)計(jì)今年全年城市燃?xì)庑枨罅繛?51億立方米。
發(fā)電用氣需求。2005~2013年，我國(guó)發(fā)電天然氣消費(fèi)量從23億立方米增至302億立方米，年均增長(zhǎng)37.97%。預(yù)計(jì)2014年國(guó)內(nèi)天然氣發(fā)電裝機(jī)容量將突破5000萬千瓦，發(fā)電用氣年需求量為352億立方米。
工業(yè)燃料需求。2005~2013年，我國(guó)工業(yè)燃料用氣消費(fèi)量從174億立方米增至469億立方米，年均增長(zhǎng)13.2%。由于天然氣作為燃料可以有效解決二氧化硫、酚水、焦油和煙塵等排放污染問題，陶瓷、玻璃等行業(yè)開始實(shí)施“煤改氣”工程，預(yù)計(jì)2014年工業(yè)燃料用氣將繼續(xù)增加，達(dá)到531億立方米。
化工用氣需求。2005~2013年，我國(guó)化工用氣消費(fèi)量從156.8億立方米增至218億立方米，年均增長(zhǎng)4.21%。在我國(guó)煤炭資源豐富、天然氣資源相對(duì)緊缺的狀況下，國(guó)家已將化工用氣項(xiàng)目納入到了限制和禁止類，加上其產(chǎn)品價(jià)格下滑，其需求量將受到抑制。預(yù)計(jì)2014年化工用氣需求量為227億立方米，同比增長(zhǎng)4%。
報(bào)告指出，最近兩年我國(guó)天然氣產(chǎn)量年均增速為8.4%，明顯低于需求的增長(zhǎng)。隨著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和國(guó)務(wù)院大氣污染防治措施的落實(shí)，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等“煤改氣”、“油改氣”以及天然氣汽車等工程項(xiàng)目的大量上馬，天然氣消費(fèi)將呈大幅剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)，由于季節(jié)峰谷差矛盾突出，冬季供需形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。
推動(dòng)煤炭清潔高效利用
早在2014年1月2日下午，廣東科達(dá)潔能股份有限公司“清潔煤氣化技術(shù)與裝備”媒體發(fā)布會(huì)上，科達(dá)董事長(zhǎng)邊程就表示，當(dāng)前對(duì)霧霾的治理存在著誤區(qū)，單靠改變能源結(jié)構(gòu)，用清潔能源替代煤炭等傳統(tǒng)能源，一味推行“去煤化”并不現(xiàn)實(shí)，而且并非是最有效的手段。
邊程表示，根據(jù)2013年《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》最新統(tǒng)計(jì)，截止2012年底，中國(guó)石油和天然氣儲(chǔ)量分別占世界總量的1.0%和1.7%，而煤炭?jī)?chǔ)量占世界總量的13.3%，產(chǎn)儲(chǔ)比超過30年，在新能源真正發(fā)展壯大成為首要能源類別前，煤炭占據(jù)我國(guó)能源類別首位也存在必然性。另一方面，持續(xù)擴(kuò)大的天然氣需求與供應(yīng)能力的矛盾日益凸顯。與此同時(shí)，高氣價(jià)也讓企業(yè)難以長(zhǎng)期承受。
“從霧霾的解決之道看，應(yīng)該也必須對(duì)燃煤和霧霾之間的關(guān)系進(jìn)行更為深入和科學(xué)的認(rèn)識(shí)——煤炭污染是現(xiàn)實(shí)問題，而這并非是煤炭自身的問題，是不清潔用煤導(dǎo)致了大量二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物的排放，而非燃煤本身，相應(yīng)的從這一角度觀察的另一結(jié)論則是：就霧霾解決之道，推動(dòng)煤炭清潔高效利用應(yīng)該成為當(dāng)前階段我國(guó)更為現(xiàn)實(shí)和必要、意義較推廣新能源和天然氣更為顯著的首要戰(zhàn)略選擇。”邊程說道。
中國(guó)工程院院士倪維斗也曾表示，在能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)無法大規(guī)模調(diào)整的現(xiàn)狀下，煤炭的清潔高效利用是解決我國(guó)能源問題的核心。
早在今年5月，廣東肇慶產(chǎn)區(qū)企業(yè)新一輪環(huán)保整治活動(dòng)中，被政府強(qiáng)制執(zhí)行“煤改氣”的企業(yè)就紛紛表示，天然氣一般則是以提前預(yù)付款項(xiàng)的形式購(gòu)買，當(dāng)陶瓷企業(yè)天然氣使用的余額不足時(shí)，很有可能被天然氣公司切斷氣源供應(yīng)，天然氣雖然能夠?qū)χ袊?guó)的綠色工業(yè)化帶來巨大推動(dòng)作用，但與煤炭等固態(tài)資源不同的是，天然氣無法在企業(yè)內(nèi)部?jī)?chǔ)存用于企業(yè)排產(chǎn)。作為稀缺資源，近年來中國(guó)天然氣供應(yīng)量嚴(yán)重低于實(shí)際需求量，政府與供氣公司往往會(huì)在冬季用氣高峰時(shí)節(jié)首先保證民用，這將會(huì)對(duì)使用天然氣的陶瓷企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)，企業(yè)無法保證給經(jīng)銷商的供貨貨源，從而直接影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。
指出，早在今年的6月13日，習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí)就強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)能源供給革命，大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用。
對(duì)此，主持人呼吁政府有關(guān)部門盡快制定出相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于中國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)來說，如何提升煤炭的清潔高效利用，早日出臺(tái)清潔用煤標(biāo)準(zhǔn)，才是真正應(yīng)當(dāng)研究的問題。
對(duì)于天然氣缺口嚴(yán)重的現(xiàn)象，中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)尹虹早在一年前就提出“建陶產(chǎn)業(yè)是一個(gè)連續(xù)性生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，如果因?yàn)閿鄽?無法持續(xù)供應(yīng)充足的天然氣)而造成的損失由誰來承擔(dān)負(fù)責(zé)”。
尹虹近日表示，差不多十年前，比鄰天然氣產(chǎn)地的夾江陶瓷產(chǎn)區(qū)就已經(jīng)出現(xiàn)了天然氣無法充足供應(yīng)陶企，而迫使企業(yè)轉(zhuǎn)用煤制氣，是歷史的經(jīng)驗(yàn)，不是預(yù)言。如果政府仍然一意孤行，堅(jiān)持瓷磚燒成天然氣化，天然氣無法保證正常供給，就是結(jié)局。如果政府大規(guī)模地行政干預(yù)要求陶瓷產(chǎn)業(yè)強(qiáng)制使用天然氣，最后的結(jié)果一定是自食其果。
大力發(fā)展非常規(guī)天然氣
對(duì)于如何解決天然氣短缺的問題，中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級(jí)工程師徐博近日在陜西省榆林市舉行的中國(guó)天然氣液化市場(chǎng)發(fā)展論壇上透露，為滿足國(guó)內(nèi)快速增長(zhǎng)的天然氣需求，“十三五”期間我國(guó)將大力發(fā)展非常規(guī)天然氣，使之成為天然氣重要提供方。
徐博說，我國(guó)天然氣2015年的需求將達(dá)到2190億立方米，2020年將增長(zhǎng)到4110億立方米。而據(jù)估算，到2020年，我國(guó)常規(guī)天然氣產(chǎn)量將增長(zhǎng)到2000億立方米，這客觀上需要我國(guó)迅速發(fā)展非常規(guī)天然氣。
非常規(guī)天然氣主要包括頁巖氣、煤層氣、煤制氣三個(gè)部分。徐博說，截至今年4月底，我國(guó)以三大石油公司及延長(zhǎng)集團(tuán)為主的各類頁巖氣勘探開發(fā)主體已累計(jì)投入資金150億元，完成頁巖氣鉆井322口，發(fā)展前景非常好。保守預(yù)計(jì)到2020年，國(guó)內(nèi)頁巖氣產(chǎn)量可達(dá)到300億立方米。
我國(guó)煤層氣開發(fā)是在“十一五”期間起步的，截至去年年底，國(guó)內(nèi)煤層氣累積打井12547口，煤層氣產(chǎn)量29.26億立方米，到2020年預(yù)計(jì)達(dá)到200億立方米。
煤制氣“十二五”期間首次列入國(guó)家天然氣發(fā)展規(guī)劃后，各地政府和企業(yè)規(guī)劃的煤制氣項(xiàng)目都十分大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)在建、擬建的煤制天然氣項(xiàng)目近40個(gè)，設(shè)計(jì)總產(chǎn)能達(dá)1760億立方米/年。
