在此輪會談中,俄歐達(dá)成了一定共識。雙方認(rèn)為應(yīng)該找到解決供氣價(jià)格爭端的某種臨時(shí)措施,以便防止今冬出現(xiàn)供氣短缺;由于各方仍致力于確保能源供應(yīng)安全,歐洲的天然氣供應(yīng)不存在被切斷的風(fēng)險(xiǎn)。歐盟委員會指出,烏克蘭需對俄天然氣的順利過境輸送負(fù)責(zé),同時(shí)奧廷格表示烏方應(yīng)在未來幾個(gè)月內(nèi)償還所欠氣款。
外界普遍認(rèn)為,即將到來的冬季令俄在談判中底氣更足。近日,烏克蘭總理亞采紐克坦承,烏在今年冬天尚存供氣缺口,希望以360美元/千立方米的“臨時(shí)”價(jià)格,從俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司購買50億立方米天然氣。目前,烏克蘭已向其地下儲氣庫注入了大約150億立方米天然氣,俄認(rèn)為烏現(xiàn)在的儲氣量仍不足以支持順利過冬,從10月份至年底烏還需購買100億立方米天然氣注入其儲氣庫。
分析人士指出,從匈牙利或斯洛伐克反向購氣無法彌補(bǔ)烏冬季用氣缺口。一方面,匈牙利等國一時(shí)無法滿負(fù)荷向?yàn)蹩颂m反向供氣;另一方面,隨著冬季到來,反向供氣的成本將令烏方難以承受。根據(jù)烏克蘭海關(guān)數(shù)據(jù),今年6月份烏曾以366美元/千立方米的價(jià)格完成了反向購氣,而當(dāng)時(shí)奧地利鮑姆加滕CEGH天然氣交易平臺6月份的現(xiàn)貨氣價(jià)為267美元/千立方米,現(xiàn)在該平臺10月份天然氣期貨價(jià)格已漲至328美元/千立方米,因此烏克蘭石油天然氣公司冬季反向購氣的成本將大大高于俄氣380美元/千立方米的最終報(bào)價(jià)。
目前,氣價(jià)和欠款仍是俄烏爭執(zhí)的焦點(diǎn)。俄氣公司表示,如果烏方不結(jié)清天然氣欠款,該公司不會以“臨時(shí)”價(jià)格向?yàn)豕?。俄氣公司總裁米勒指出,烏方必須支?013年11月至12月份14.51億美元的欠款,部分償還今年4月至6月中旬的欠款,并對未來購氣實(shí)施預(yù)付款制度。在氣價(jià)問題上,俄烏立場曾一度有所拉近。不久前,烏能源和煤炭工業(yè)部部長普羅丹表示,烏愿意按“夏季”320美元/千立方米、“冬季”385美元/千立方米的價(jià)格從俄購氣,這一價(jià)格已與俄方報(bào)價(jià)接近。但是,隨著俄烏政治關(guān)系再度緊張,烏方立場轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬。烏方在本輪俄歐會談后表示,烏拒絕接受俄方提出的價(jià)格優(yōu)惠方案。
此外,政治因素也令俄烏天然氣矛盾日益復(fù)雜化。近期,烏克蘭議會通過了一攬子對俄制裁措施。烏方特別提出,建議俄歐烏三方重新厘定天然氣交貨地點(diǎn)。長期以來,俄對歐天然氣出口的交貨地點(diǎn)設(shè)在歐烏邊境,俄氣公司向?yàn)蹩颂m支付天然氣過境費(fèi)。現(xiàn)在烏方提出將俄對歐天然氣出口的交貨地點(diǎn)改為俄烏邊境,歐盟用戶在俄烏邊境獲得天然氣后向?yàn)踔Ц短烊粴膺^境費(fèi)。烏希望交貨地點(diǎn)改變后,烏可以在本國領(lǐng)土上直接與歐洲公司交易天然氣,并且提高從歐洲國家購氣的能力。在此背景下,烏總理亞采紐克表示烏政府正在考慮禁止俄天然氣從烏過境。
由于俄烏關(guān)系緊張加之烏東部局勢膠著,直接導(dǎo)致了最近歐洲天然氣價(jià)格的猛漲。據(jù)彭博社報(bào)道,8月份歐洲天然氣價(jià)格比7月份上漲了21%,創(chuàng)下近五年來新高。歐盟對烏克蘭禁止俄天然氣過境的表態(tài)極為關(guān)注,極力避免再現(xiàn)2009年俄烏斗氣令歐洲“挨凍”的局面。俄烏天然氣危機(jī)與烏東部局勢已呈“連環(huán)套”局面,盡管障礙重重,但基于自身對俄能源的依賴,歐盟將繼續(xù)努力扮演好俄烏之間的“解套人”角色。