原標(biāo)題：2015年年底前建立階梯氣價

A03版

本報訊（記者 胡晶） 根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)和規(guī)范我省天然氣價格管理，積極推行居民階梯用氣價格制度，昨日，吉林省物價局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范天然氣價格管理及實(shí)施居民生活用氣階梯價格制度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），規(guī)定實(shí)施居民生活用氣階梯價格后，第一檔氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定。

氣源購進(jìn)價變化超5% 可調(diào)整銷售價格

《意見》要求，各地可建立天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制，并規(guī)定在一年周期內(nèi)，保持配氣價格不變的前提下，當(dāng)購進(jìn)氣源價格變化超過基期水平5%時，可核加（減）氣源價格差價，并且由物價部門向社會公告相應(yīng)調(diào)整銷售價格。

而配氣價格原則上根據(jù)城市天然氣經(jīng)營企業(yè)供氣規(guī)模、成本變化等情況每三年校核、調(diào)整一次。配氣價格的調(diào)整，以及建立天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制和實(shí)施階梯氣價的方案，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照聽證規(guī)定的辦法和程序進(jìn)行。聽證前需將調(diào)價方案報省物價局審核。

以CNG（壓縮天然氣）、LNG（液化天然氣）及非天然氣為氣源的城市管道燃?xì)夤窘?jīng)營的居民用氣價格原則上按上述規(guī)定執(zhí)行。

按不同需求 居民用氣量分三檔

2013年4月1日，長春市調(diào)整了民用天然氣價格，但暫未實(shí)行階梯氣價。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導(dǎo)意見》要求，2015年年底前，所有已通氣城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價格制度。今后凡制定或調(diào)整居民生活用氣銷售價格的城市，要同步建立起階梯價格制度。

根據(jù)《意見》要求，按照滿足不同用氣需求，將居民用氣量分為三檔。各地要結(jié)合本地用氣的實(shí)際，以近兩年居民生活實(shí)際月人均用氣量確定各檔氣量。

五人以上家庭可申請增氣量數(shù)

實(shí)施階梯氣價的范圍包括通過城市燃?xì)夤芫W(wǎng)向居民家庭供應(yīng)的所有燃?xì)狻＞用裼脩粼瓌t以住宅為單位，一個房產(chǎn)證明對應(yīng)為一個居民戶；沒有房產(chǎn)證明的，以當(dāng)?shù)毓馄髽I(yè)為居民安裝的氣表為單位。單個居民用戶或氣表對應(yīng)家庭居民人數(shù)較多的（5人及以上），用戶可持當(dāng)?shù)毓膊块T戶籍地址、與天然氣戶表裝置地址相符的《居民戶口簿》和居住地社區(qū)證明到當(dāng)?shù)毓馄髽I(yè)辦理增加分檔氣量數(shù)。

此外，《意見》規(guī)定，對學(xué)校、養(yǎng)老福利機(jī)制等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶，氣價水平按當(dāng)?shù)鼐用竦谝粰n、第二檔氣價平均水平執(zhí)行。

車用天然氣 政府可實(shí)施臨時性價格干預(yù)

《意見》要求，車用天然氣價格在天然氣門站價格放開前，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和資源狀況及出租車等經(jīng)營車輛的承受能力，以及在保證加氣站正常經(jīng)營的前提下核定，為防止不正當(dāng)?shù)美?，省級價格部門可根據(jù)《中華人民共和國價格法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施臨時性價格干預(yù)措施。

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第一檔氣量

按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；價格按照基本補(bǔ)償供氣成本的原則確定，并在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。

第二檔氣量

按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；價格按照合理補(bǔ)償成本、取得合理收益的原則確定，價格水平原則上與第一檔氣保持1.2倍左右的比價。

第三檔氣量

為超出第二檔的用氣部分。價格按照充分體現(xiàn)天然氣資源稀缺程度、抑制過度消費(fèi)的原則制定，價格水平原則上與第一檔氣保持1.5倍左右的比價確定。