在“一對(duì)二”的不對(duì)稱(chēng)制裁戰(zhàn)中，俄羅斯之所以能與歐美這兩大經(jīng)濟(jì)體基本保持抗衡狀態(tài)，一大原因就是俄羅斯擁有能源這一重要籌碼。俄羅斯是歐洲最大的天然氣供應(yīng)國(guó)，歐洲天然氣總需求量的約30%由俄提供。在歐盟28個(gè)成員國(guó)中，對(duì)俄羅斯天然氣供應(yīng)100%依賴(lài)的有5個(gè)國(guó)家，超過(guò)50%依賴(lài)的有11個(gè)國(guó)家。
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美歐在俄羅斯問(wèn)題上步調(diào)基本一致，但是歐洲出于自身對(duì)俄羅斯能源供應(yīng)的顧忌，一直采取相對(duì)溫和的措施。然而歐盟最新一輪制裁措施一改往日的猶豫態(tài)度，直指俄羅斯重要實(shí)體部門(mén)。這一根本轉(zhuǎn)變也可能引起俄羅斯制裁戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。
天然氣之爭(zhēng)一直是俄歐、俄烏博弈的主題。由于烏克蘭拖欠天然氣債務(wù)，俄羅斯已于今年6月開(kāi)始對(duì)烏克蘭實(shí)行預(yù)付款供氣制度，切斷了對(duì)烏的天然氣輸送。烏克蘭也不甘示弱。烏克蘭議會(huì)本月14日通過(guò)一攬子對(duì)俄制裁措施，禁止俄羅斯過(guò)境烏克蘭向歐洲輸送天然氣等能源。
然而，盡管烏克蘭的態(tài)度強(qiáng)硬，實(shí)際上卻是最依賴(lài)俄羅斯天然氣的歐洲國(guó)家之一，該國(guó)約60%的天然氣供應(yīng)來(lái)自俄羅斯。此外，由于目前俄輸往歐洲的天然氣中約一半途徑烏克蘭，因此這一措施在客觀上也推動(dòng)了俄羅斯對(duì)歐盟的反向能源制裁，無(wú)疑將對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成不小的打擊。
目前，俄羅斯在對(duì)西方制裁的回應(yīng)中并未主動(dòng)動(dòng)用其能源武器。有分析人士認(rèn)為，普京在等待出牌的最佳時(shí)機(jī)。目前正值夏季用氣淡季，供氣壓力不大，但到了冬季用氣高峰，歐洲國(guó)家對(duì)天然氣需求上升之后，俄羅斯將有更大主動(dòng)權(quán)。
不過(guò)，盡管俄羅斯作為輸氣方在能源問(wèn)題上占據(jù)主動(dòng)權(quán)，但也并不是高枕無(wú)憂(yōu)。俄羅斯遲遲沒(méi)有對(duì)歐盟打出“能源牌”，正是因?yàn)槟茉闯隹趯?duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)舉足輕重。由于能源出口是俄羅斯主要外匯來(lái)源，“斷氣”并不符合其自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不僅損害俄經(jīng)濟(jì)，還會(huì)影響俄羅斯與歐盟的能源合作和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這也是在此切斷對(duì)烏克蘭的天然氣供應(yīng)之后，俄羅斯仍然一直維持對(duì)歐盟天然氣出口的原因。
面對(duì)可能的“斷氣”局面，歐盟和俄羅斯都在加緊尋找應(yīng)對(duì)之策。歐盟開(kāi)始考慮增加從中亞等地進(jìn)口石油等能源，力圖通過(guò)實(shí)現(xiàn)能源進(jìn)口市場(chǎng)的多元化，打破俄羅斯供應(yīng)壟斷的局面。同時(shí)，歐盟委員會(huì)提出到2030年實(shí)現(xiàn)30%的新節(jié)能目標(biāo)，以降低歐盟對(duì)進(jìn)口能源的依賴(lài)度。但有分析人士稱(chēng)，進(jìn)口多元化的目標(biāo)在2020年以前不會(huì)實(shí)現(xiàn)。
另一方面，俄羅斯正在計(jì)劃將能源出口的主要目標(biāo)轉(zhuǎn)移至亞洲市場(chǎng)。俄羅斯能源部制定的能源戰(zhàn)略顯示，到2035年，俄羅斯將把向亞洲出口的石油銷(xiāo)量翻一番，天然氣銷(xiāo)量擴(kuò)大4倍。但在此之前，俄羅斯還將經(jīng)歷漫長(zhǎng)的能源出口結(jié)構(gòu)調(diào)整期，并且將面對(duì)來(lái)自中東等地區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
鑒于對(duì)歐盟天然氣供應(yīng)和能源安全以及俄羅斯能源出口的負(fù)面影響，俄羅斯對(duì)歐盟“斷氣”無(wú)疑將導(dǎo)致兩敗俱傷的結(jié)果。俄羅斯與西方在“斗氣”過(guò)后，還需回到談判桌前達(dá)成共識(shí)，這才是符合雙方切身利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
