“天然氣也應(yīng)該有自己的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。”這是廣東省發(fā)展改革委主任李春洪在今年的全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上提出的建議。自2011年12月26日起，廣東、廣西兩省實(shí)施天然氣“市場凈回值”定價(jià)法試點(diǎn)以來，二省的天然氣價(jià)格逐步與可替代能源掛鉤，要明顯高于其他省市。“氣價(jià)提高我們覺著沒有問題，但是對于天然氣發(fā)電企業(yè)來說，成本憂慮非常大。我們認(rèn)為國家既然在大力鼓勵(lì)天然氣發(fā)電，可以為天然氣發(fā)電設(shè)立上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，更有利于成本疏導(dǎo)。”李春洪說。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年中國天然氣表觀消費(fèi)量為1446億立方米；根據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)，2012年我國用于發(fā)電的天然氣約288億立方米。按此計(jì)算，天然氣發(fā)電占我國天然氣消費(fèi)量的比例接近20%。是否可以有自己的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)已經(jīng)成為天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)備受關(guān)注的問題。

　　天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

　　所謂“上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)”，是為推進(jìn)電價(jià)市場化改革，國家在經(jīng)營期電價(jià)的基礎(chǔ)上，對新建發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行按區(qū)域或省平均成本統(tǒng)一定價(jià)的電價(jià)政策。也就是電網(wǎng)公司對發(fā)電企業(yè)的“收購價(jià)”。標(biāo)桿電價(jià)事先向社會(huì)公布。2004年，我國首次公布了各地的燃煤機(jī)組發(fā)電統(tǒng)一的上網(wǎng)電價(jià)水平，并在以后年度根據(jù)發(fā)電企業(yè)燃煤成本的變化進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。

　　隨著國家鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電發(fā)展，2006年國家發(fā)展改革委頒布了《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》，明確了以后建設(shè)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)及費(fèi)用分?jǐn)偣芾磙k法。幾年后，光伏、風(fēng)電等可再生能源都逐步有了“有據(jù)可依”的上網(wǎng)電價(jià)。天然氣是否應(yīng)該加入這個(gè)行列？

　　卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，我國已投產(chǎn)天然氣發(fā)電廠達(dá)50座以上，總裝機(jī)容量將近40GW。按照我國2012年總發(fā)電裝機(jī)容量11.47億千瓦計(jì)算，天然氣發(fā)電裝機(jī)容量占全部裝機(jī)容量的比例為3.5%。