受管道桎梏、必須將氣賣給“兩桶油”的非常規(guī)天然氣，因國(guó)家發(fā)改委一項(xiàng)新規(guī)，命運(yùn)開始掌控在自己手里。

國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站在8月12日發(fā)布的非居民存量氣調(diào)價(jià)通知中特別提到，“進(jìn)一步落實(shí)放開進(jìn)口液化天然氣（LNG）氣源價(jià)格和頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價(jià)格政策。供氣企業(yè)可與下游用戶單獨(dú)簽訂購(gòu)銷和運(yùn)輸合同，氣源和出廠價(jià)格由市場(chǎng)決定”。

上述規(guī)定意味著，非常規(guī)天然氣將不必再執(zhí)行統(tǒng)一門站價(jià)格，進(jìn)入中石油、中石化管道與常規(guī)天然氣混合輸送時(shí)，只需支付尚由國(guó)家管制的管輸價(jià)格。非常規(guī)氣定價(jià)將真正由市場(chǎng)供需主導(dǎo)，定價(jià)更加靈活。國(guó)家發(fā)改委這一措施，對(duì)激活非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)來說，是一次實(shí)質(zhì)性的發(fā)力。

此前，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2013年發(fā)布的通知，頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價(jià)格，以及液化天然氣需進(jìn)入長(zhǎng)輸管道，只有使用單獨(dú)管道運(yùn)輸?shù)模趴梢允袌?chǎng)定價(jià)。與國(guó)產(chǎn)天然氣和國(guó)外進(jìn)口管道氣混合輸送并一起銷售的，需執(zhí)行統(tǒng)一門站價(jià)格。同時(shí)，非常規(guī)天然氣在進(jìn)入管道與常規(guī)天然氣混合時(shí)，“兩桶油”還對(duì)其設(shè)置“熱值”標(biāo)準(zhǔn)，低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際結(jié)算價(jià)將在合同價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行折減。

就目前爭(zhēng)議雖多但總量規(guī)模日益擴(kuò)大的煤制氣項(xiàng)目來說， 安迅思資深行業(yè)分析師王瑞琦向澎湃新聞分析，“此番天然氣調(diào)價(jià)表面上來看對(duì)煤制氣產(chǎn)業(yè)沒有太大的影響，但天然氣價(jià)改之后，煤制氣供應(yīng)方在進(jìn)行價(jià)格談判的時(shí)候，標(biāo)準(zhǔn)也是往上拉高了，談判協(xié)議價(jià)格可能會(huì)有微幅上升。常規(guī)天然氣競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格比較高的話，煤制天然氣將會(huì)有一定的價(jià)格談判空間。“王瑞琦同時(shí)強(qiáng)調(diào)，另外煤制天然氣進(jìn)入管網(wǎng)的價(jià)格漲不漲，還得看具體供需雙方的情況。

石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副總工程師牛新祥也向澎湃新聞表示，“整個(gè)天然氣氣價(jià)的調(diào)高對(duì)煤制氣來說是個(gè)利好，煤制氣會(huì)有更好的競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在煤制氣量還很小，跟我們國(guó)家現(xiàn)在2000億立方米的目標(biāo)來比的話，還差很遠(yuǎn)。這次天然氣調(diào)價(jià)對(duì)煤制氣投資來說，肯定是一個(gè)積極信號(hào)。”

當(dāng)然煤制天然氣想在天然氣市場(chǎng)中占得一席之地，真正利用好市場(chǎng)這一杠桿，前提是產(chǎn)量要達(dá)到一定規(guī)模。這對(duì)技術(shù)還未成熟、環(huán)保壓力巨大的煤制天然氣來說，想嘗到非常規(guī)天然氣氣價(jià)徹底放開的甜頭，可能還有一段艱難的路要走。牛新祥說，“現(xiàn)在煤制氣在市場(chǎng)上份額還是很小，首先它要有產(chǎn)量才能賣出去“，屆時(shí)，下游企業(yè)在常規(guī)天然氣供應(yīng)不充足等情況下，會(huì)選擇向煤制天然氣尋求補(bǔ)給。

除了氣價(jià)徹底放開將激活非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)，常規(guī)天然氣價(jià)格的上調(diào)，也讓一向視石化天然氣為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一的非常規(guī)天然氣，競(jìng)爭(zhēng)力再加一碼。