受管道桎梏、必須將氣賣給“兩桶油”的非常規(guī)天然氣,因國家發(fā)改委一項新規(guī),命運開始掌控在自己手里。
國家發(fā)改委網(wǎng)站在8月12日發(fā)布的非居民存量氣調(diào)價通知中特別提到,“進一步落實放開進口液化天然氣(LNG)氣源價格和頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策。供氣企業(yè)可與下游用戶單獨簽訂購銷和運輸合同,氣源和出廠價格由市場決定”。
上述規(guī)定意味著,非常規(guī)天然氣將不必再執(zhí)行統(tǒng)一門站價格,進入中石油、中石化管道與常規(guī)天然氣混合輸送時,只需支付尚由國家管制的管輸價格。非常規(guī)氣定價將真正由市場供需主導,定價更加靈活。國家發(fā)改委這一措施,對激活非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)來說,是一次實質(zhì)性的發(fā)力。
此前,根據(jù)國家發(fā)改委2013年發(fā)布的通知,頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格,以及液化天然氣需進入長輸管道,只有使用單獨管道運輸?shù)模趴梢允袌龆▋r。與國產(chǎn)天然氣和國外進口管道氣混合輸送并一起銷售的,需執(zhí)行統(tǒng)一門站價格。同時,非常規(guī)天然氣在進入管道與常規(guī)天然氣混合時,“兩桶油”還對其設置“熱值”標準,低于規(guī)定標準,實際結(jié)算價將在合同價的基礎上進行折減。
就目前爭議雖多但總量規(guī)模日益擴大的煤制氣項目來說, 安迅思資深行業(yè)分析師王瑞琦向澎湃新聞分析,“此番天然氣調(diào)價表面上來看對煤制氣產(chǎn)業(yè)沒有太大的影響,但天然氣價改之后,煤制氣供應方在進行價格談判的時候,標準也是往上拉高了,談判協(xié)議價格可能會有微幅上升。常規(guī)天然氣競爭價格比較高的話,煤制天然氣將會有一定的價格談判空間。“王瑞琦同時強調(diào),另外煤制天然氣進入管網(wǎng)的價格漲不漲,還得看具體供需雙方的情況。
石油和化學工業(yè)規(guī)劃院副總工程師牛新祥也向澎湃新聞表示,“整個天然氣氣價的調(diào)高對煤制氣來說是個利好,煤制氣會有更好的競爭力?,F(xiàn)在煤制氣量還很小,跟我們國家現(xiàn)在2000億立方米的目標來比的話,還差很遠。這次天然氣調(diào)價對煤制氣投資來說,肯定是一個積極信號。”
當然煤制天然氣想在天然氣市場中占得一席之地,真正利用好市場這一杠桿,前提是產(chǎn)量要達到一定規(guī)模。這對技術(shù)還未成熟、環(huán)保壓力巨大的煤制天然氣來說,想嘗到非常規(guī)天然氣氣價徹底放開的甜頭,可能還有一段艱難的路要走。牛新祥說,“現(xiàn)在煤制氣在市場上份額還是很小,首先它要有產(chǎn)量才能賣出去“,屆時,下游企業(yè)在常規(guī)天然氣供應不充足等情況下,會選擇向煤制天然氣尋求補給。
除了氣價徹底放開將激活非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè),常規(guī)天然氣價格的上調(diào),也讓一向視石化天然氣為競爭對手之一的非常規(guī)天然氣,競爭力再加一碼。