“大平原項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)被當(dāng)做煤制天然氣成功商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的案例，這樣的說法事實(shí)上嚴(yán)重誤解了美國(guó)發(fā)展大平原項(xiàng)目的歷史經(jīng)驗(yàn)。”這一言論出自美國(guó)杜克大學(xué)全球變化中心研究人員楊啟仁之口，他在8月6日開始舉行的第二屆煤制天然氣戰(zhàn)略發(fā)展(克什克騰)高層論壇上提出，若不想賠錢，最好不要投資煤制氣。
這樣的聲音在當(dāng)天的論壇上無疑是刺耳的，但其中不乏感同身受者。大唐能源化工有限責(zé)任公司高級(jí)工程師葛巍向早報(bào)記者表達(dá)了他的擔(dān)憂：“以前我們對(duì)大平原項(xiàng)目的狀況不是很了解，當(dāng)初有人介紹的時(shí)候就說項(xiàng)目一直在運(yùn)行，但是我們并不清楚到底是怎樣在運(yùn)行。這次楊教授把大平原項(xiàng)目這個(gè)問題真正揭示出來，我們感到壓力非常大。”
大平原煤制氣投資是多輸結(jié)局
全球首個(gè)以魯奇煤制天然氣技術(shù)為代表的大平原項(xiàng)目，最初的可行性評(píng)估始于1973年。1975年底，評(píng)估結(jié)果出爐——資金需求過度龐大，將期初規(guī)劃的日產(chǎn)250百萬立方英尺煤制合成天然氣的規(guī)模減半。
1980年，該項(xiàng)目開始動(dòng)工建設(shè)，彼時(shí)東家還不是現(xiàn)在的Basin Electric Power Cooperative(下稱“BEPC”)，而是由五家油氣管道公司合伙組成的大平原氣化聯(lián)營(yíng)公司(Great Plains Gasification Associate，下稱“GPGA”)。
始于20世紀(jì)70年代的大平原項(xiàng)目，其實(shí)是當(dāng)時(shí)美國(guó)能源險(xiǎn)境中的產(chǎn)物。1973年，石油輸出國(guó)組織(OPEC)停止向美國(guó)輸送石油，造成美國(guó)汽油短缺、汽油價(jià)翻倍，一些加油廠被關(guān)閉。這使美國(guó)意識(shí)到，本國(guó)的燃料能源掌握在外國(guó)供應(yīng)商的手里，這一認(rèn)識(shí)促使美國(guó)將能源獨(dú)立作為一個(gè)國(guó)家性目標(biāo)。
當(dāng)時(shí)也正值美國(guó)天然氣探明儲(chǔ)量下降期。楊啟仁分析，“1973年，大平原項(xiàng)目開始規(guī)劃的時(shí)候，美國(guó)的天然氣探明儲(chǔ)量已經(jīng)過了頂峰，開始走下坡。到1980年大平原項(xiàng)目開始開工建設(shè)的時(shí)候，美國(guó)的天然氣探明儲(chǔ)量已經(jīng)走下坡路超過10年了。”
另外，當(dāng)時(shí)美國(guó)天然氣價(jià)格的上升也是大平原項(xiàng)目的推動(dòng)因素之一。楊啟仁表示，“在1980年大平原項(xiàng)目建廠前，美國(guó)天然氣價(jià)格走勢(shì)基本是一路上漲，呈指數(shù)型上升之勢(shì)。”
多重因素之下，大平原項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)楊啟仁發(fā)表的《從財(cái)務(wù)觀點(diǎn)分析美國(guó)大平原煤制天然氣的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)》一文中所列數(shù)據(jù)，美國(guó)政府對(duì)大平原項(xiàng)目提供75%的貸款擔(dān)保(最終擔(dān)保的額度總計(jì)15.4億美元)，GPGA自行出資4.93億美元，大平原煤制氣廠(下稱“大平原廠”)總建廠成本大約20.3億美元。建廠前，大平原廠與四家天然氣管道公司簽訂25年的優(yōu)惠購(gòu)氣合約，管道公司同意以高于市價(jià)的優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買煤制天然氣。
然而，大平原廠在商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的前十年間便虧損13億美元，美國(guó)政府也不愿再填補(bǔ)該財(cái)政黑洞。投產(chǎn)僅一年后，GPGA就于1985年8月1日宣布破產(chǎn)。大平原廠的破產(chǎn)，造成原始投資者GPGA、美國(guó)能源部、管道公司和消費(fèi)者之間的多輸局面。
污水處理成煤制氣 “意外”障礙
葛巍認(rèn)為，大平原廠的破產(chǎn)雖然有很多深層次的原因，但污水處理成本太高是其中一項(xiàng)主要原因。“即使之后BEPC接受經(jīng)營(yíng)，在財(cái)務(wù)成本基本為零、固定成本已占50%、只有一個(gè)可變成本的情況下，大平原項(xiàng)目才略有盈利。十年，美國(guó)能源部才分到3億多美元。”他坦言，“現(xiàn)在我們對(duì)克旗項(xiàng)目(大唐克旗煤制氣項(xiàng)目)做的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，在環(huán)境投資這部分沒有考慮周全，只是想象中我們這樣處理就可以，實(shí)際上卻不行，這樣投資就進(jìn)一步加大。”
克旗項(xiàng)目已投產(chǎn)的一期和在建的二期，都采用了碎煤加壓氣化技術(shù)，該方法缺點(diǎn)之一就是污水量大、處理難度大，這使克旗項(xiàng)目原本的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析在實(shí)際運(yùn)行過程中“產(chǎn)生重大偏差”。
葛巍堅(jiān)持認(rèn)為，在大唐與中石油協(xié)議產(chǎn)生的2.75元/立方米的氣價(jià)前提下，如果把污水處理成本降下來，利潤(rùn)還是非?？捎^的，“我們現(xiàn)在煤制天然氣比美國(guó)大平原項(xiàng)目當(dāng)時(shí)在氣價(jià)上的優(yōu)勢(shì)要明顯很多，2.75元這個(gè)價(jià)格，已經(jīng)很高了”。
克旗項(xiàng)目總投資目前約為313億元，“這還光是投資，不包括流動(dòng)資金，加上流動(dòng)資金的話，就是320億，而且現(xiàn)在環(huán)境投資還在一而再、再而三地加碼”。為應(yīng)付目前的環(huán)境壓力，葛巍表示，環(huán)境投資就像擠牙膏一樣，在一點(diǎn)一點(diǎn)往上擠，“就鍋爐而言，有脫硫脫硝的問題，我們現(xiàn)在脫硫是有的，脫硝又要增加幾個(gè)億的投資，這塊投資還會(huì)越來越大”。
大平原項(xiàng)目真相之下，中國(guó)煤制氣又紛紛想效仿BEPC后來獲利的重要來源——多樣副產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)，也就是中國(guó)目前曝光率很高的“煤化工多聯(lián)產(chǎn)”。對(duì)已投產(chǎn)的煤制天然氣項(xiàng)目來說，多聯(lián)產(chǎn)后的效果還不得而知，但葛巍表示：“現(xiàn)在對(duì)克旗接下來?yè)?dān)憂最大的還是排污問題，克旗三期我們已經(jīng)考慮不再采用碎煤加壓氣化技術(shù)。”
