中國(guó)引入俄羅斯天然氣在面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)也有難得的機(jī)遇，不僅能緩解國(guó)內(nèi)日趨嚴(yán)峻的氣荒問(wèn)題，還可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格改革也可產(chǎn)生促進(jìn)作用，國(guó)內(nèi)的天然氣管道企業(yè)亦有望迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇期。

機(jī)遇之一：氣荒有可能得到緩解

我國(guó)富煤、缺油、少氣，對(duì)天然氣這種清潔、高效能源的需求呈現(xiàn)出爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從２００６年開始進(jìn)口天然氣，僅７年時(shí)間，至２０１３年我國(guó)進(jìn)口天然氣的對(duì)外依存度就達(dá)到了３１．６％，需求量的年均增長(zhǎng)更是達(dá)到１６％左右。

我國(guó)常規(guī)天然氣產(chǎn)量從２００３年至２０１３年的年均增長(zhǎng)率為１２．０５％，未來(lái)２０年左右，國(guó)內(nèi)常規(guī)天然氣將降到５％的增長(zhǎng)速度。據(jù)分析，我國(guó)天然氣凈進(jìn)口量所占比重將在２０１５年至２０２０年從３５％上升至４５％。

國(guó)家發(fā)改委在《關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見》中稱，到２０２０年，天然氣供應(yīng)能力達(dá)到４０００億立方米，力爭(zhēng)達(dá)到４２００億立方米。

此外，俄氣東線３８０億立方米的供氣合同“靴子”落地，再加上原計(jì)劃的西線３００億立方米若能得以實(shí)現(xiàn)，以及中亞天然氣Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ線全部建成供氣達(dá)到８００億立方米，還有中緬１２０億立方米。在２０２０年前后，我國(guó)進(jìn)口天然氣將達(dá)到１６００億立方米，占需求總量的４０％以上，這將對(duì)氣荒起到緩解作用。

機(jī)遇之二：促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

俄氣東線的引進(jìn)，最先受益的還是東三省。東三省是我國(guó)的老工業(yè)基地，歷史包袱重，淘汰落后的產(chǎn)能需要清潔能源提供動(dòng)力，雖然東三省有大慶、吉林和遼河三大主力油田，但產(chǎn)氣量有限。目前，東北地區(qū)的天然氣供應(yīng)主干線主要依靠秦皇島—沈陽(yáng)、大連—沈陽(yáng)、沈陽(yáng)—哈爾濱管道將西氣東輸及中亞的起源引入，不能滿足實(shí)際的需要。

據(jù)預(yù)測(cè)，到２０１５年，遼寧省對(duì)天然氣的需求量將達(dá)到１０７億立方米，吉林將達(dá)到８７億立方米，黑龍江省將達(dá)到３５億立方米。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，天然氣在能源消費(fèi)中的比重已經(jīng)達(dá)到２６％，而我國(guó)僅為５．９％，是世界平均水平的四分之一，而東三省天然氣平均利用率更是排在全國(guó)平均利用率之下。

俄氣引進(jìn)不僅僅利好東三省，其沿線３０６０公里管道途經(jīng)的省市，天會(huì)更藍(lán)，水會(huì)更綠，人民的生活會(huì)更美好，影響效果與西氣東輸可以比肩。西氣東輸使我國(guó)１２０多個(gè)城市用上了天然氣，２億多人告別了煤氣和液化氣罐，減少燃燒煤炭，實(shí)現(xiàn)鋼材國(guó)產(chǎn)化，帶動(dòng)冶金、機(jī)電制造行業(yè)升級(jí)等，不僅促進(jìn)了多個(gè)省份經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化，而且實(shí)現(xiàn)了部分省區(qū)市天然氣利用在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)比例中零的突破，為我國(guó)走向天然氣時(shí)代起到關(guān)鍵作用。

機(jī)遇之三：倒逼國(guó)內(nèi)氣價(jià)改革

我國(guó)的天然氣定價(jià)盡管經(jīng)過(guò)２００５年、２００７年、２０１０年、２０１１年和２０１３年５次調(diào)整天然氣價(jià)格，但進(jìn)口氣與國(guó)產(chǎn)氣倒掛的現(xiàn)象極其嚴(yán)重，每立方米的差價(jià)在１元左右，無(wú)論是工業(yè)用戶還是城市居民，不同地區(qū)，不同價(jià)格，天然氣消費(fèi)者怨聲四起。

我國(guó)天然氣價(jià)格管制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，天然氣的價(jià)格演變主要經(jīng)歷了單一國(guó)家定價(jià)、國(guó)家定價(jià)與國(guó)家指導(dǎo)價(jià)、國(guó)家指導(dǎo)價(jià)三個(gè)階段，天然氣的價(jià)格沒(méi)有準(zhǔn)確地反映其價(jià)值，沒(méi)有建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的、與市場(chǎng)掛鉤的、聯(lián)動(dòng)的、科學(xué)的價(jià)格體系，我國(guó)的天然氣價(jià)格是由出廠價(jià)（或井口價(jià)）加上管輸價(jià)形成城市門站價(jià)?熏然后再加上城市管網(wǎng)輸配費(fèi)后?熏最終形成終端用戶價(jià)格。天然氣價(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)，包括出廠價(jià)、管輸價(jià)、終端用戶價(jià)三部分，出廠價(jià)和管輸價(jià)由國(guó)家實(shí)行指導(dǎo)價(jià)，終端用戶價(jià)格由地方政府定價(jià)。

天然氣的改革，其市場(chǎng)凈回值法定價(jià)逐步解決國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口天然氣價(jià)差，階梯氣價(jià)對(duì)引導(dǎo)民用氣合理消費(fèi)有一定促進(jìn)作用。但是，目前我國(guó)天然氣出廠價(jià)僅為原油價(jià)格的３３％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家天然氣與原油０．６５—０．８０的比價(jià)（美國(guó)天然氣價(jià)格是同等熱值汽油價(jià)格的８０％—９０％），再有就是我國(guó)現(xiàn)行天然氣的計(jì)量基礎(chǔ)是體積而非熱值，這種計(jì)量方式本身就無(wú)法反映天然氣的真實(shí)價(jià)值，不同值，但要同價(jià)，我國(guó)進(jìn)口的ＬＮＧ和管道氣按照熱值計(jì)算，到了國(guó)內(nèi)就按照體積計(jì)算，西南地區(qū)的頁(yè)巖氣、山西河南煤層氣、西北地區(qū)的煤制氣與國(guó)產(chǎn)氣、進(jìn)口氣的熱值更是差異巨大。

這次俄氣大量引進(jìn)之后，必將推動(dòng)我國(guó)天然氣的價(jià)格改革，國(guó)產(chǎn)氣長(zhǎng)期價(jià)值低估的局面將會(huì)得到逐步改變，天然氣價(jià)改將會(huì)向縱深發(fā)展。

機(jī)遇之四：管道運(yùn)輸企業(yè)迎來(lái)大發(fā)展機(jī)遇

俄氣東線的引進(jìn)，對(duì)我國(guó)的油氣管道運(yùn)輸業(yè)在管理和技術(shù)上將起到很大的推動(dòng)作用。

如果將俄氣不從進(jìn)口價(jià)和終端銷售價(jià)來(lái)核算，把承擔(dān)俄氣的天然氣管道運(yùn)輸企業(yè)獨(dú)立出來(lái)算賬，若管道能達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，參考西氣東輸?shù)墓茌敹▋r(jià)，每年預(yù)計(jì)有３８０億元人民幣的收入，這對(duì)承擔(dān)俄氣運(yùn)輸?shù)墓艿榔髽I(yè)來(lái)講是重大利好，是提升自身實(shí)力，壯大發(fā)展的千載難逢的歷史機(jī)遇。