用氣量分為三檔第一檔覆蓋80%居民家庭
據(jù)了解，制定《意見》基本原則是保障基本與反映資源稀缺程度相結(jié)合。對(duì)于居民基本生活用氣需求，實(shí)行相對(duì)較低價(jià)格；對(duì)超出基本生活用氣需求的部分，要適當(dāng)提高價(jià)格，以反映天然氣資源稀缺程度。同時(shí)公平用氣負(fù)擔(dān)，用氣多的居民多負(fù)擔(dān)。
按照滿足不同用氣需求，將居民用氣量分為三檔，其中：第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分。
各檔氣量?jī)r(jià)格實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)
根據(jù)分檔氣價(jià)的安排，第一檔氣價(jià)，按照基本補(bǔ)償供氣成本的原則確定，并在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定；第二檔氣價(jià)，按照合理補(bǔ)償成本、取得合理收益的原則制定，價(jià)格水平與第一檔氣價(jià)保持1.2倍的比價(jià)；第三檔氣價(jià)，按照充分體現(xiàn)天然氣資源稀缺程度、抑制過度消費(fèi)的原則制定，價(jià)格水平與第一檔氣價(jià)保持1.5倍的比價(jià)，最高氣價(jià)原則上不超過非居民用氣價(jià)格。
階梯氣價(jià)以年為周期確定，年度用氣量未達(dá)到階梯氣量標(biāo)準(zhǔn)的跨年不結(jié)轉(zhuǎn)。
居民用戶原則上以住宅為單位
居民用戶原則上以住宅為單位，一個(gè)房產(chǎn)證明對(duì)應(yīng)為一個(gè)居民戶；沒有房產(chǎn)證明的，以當(dāng)?shù)毓馄髽I(yè)為居民安裝的氣表為單位。單個(gè)居民用戶或單個(gè)氣表對(duì)應(yīng)家庭居民人數(shù)較多的，由各地根據(jù)實(shí)際情況妥善研究解決辦法。
對(duì)學(xué)校、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶，以及未實(shí)現(xiàn)抄表到戶的合表用戶，氣價(jià)水平按當(dāng)?shù)鼐用竦谝粰n、第二檔氣價(jià)平均水平執(zhí)行。
采暖用氣也將納入階梯氣價(jià)制度
獨(dú)立采暖用氣的將納入統(tǒng)一階梯價(jià)格制度。各地確定分檔氣量和氣價(jià)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮不同住房面積用氣數(shù)量差異，以及天然氣獨(dú)立采暖與集中供熱等不同方式(以煤炭為燃料集中供熱的，應(yīng)考慮煤炭的環(huán)境成本)、天然氣與電力等不同能源的采暖成本銜接，著重保障基本住房面積的采暖需求。
調(diào)價(jià)前將聽證低收入家庭補(bǔ)貼或優(yōu)惠
省物價(jià)局要求，各地價(jià)格主管部門要按照省統(tǒng)一要求，組織專門力量，會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合當(dāng)?shù)赜脷鈱?shí)際情況，合理確定各檔氣量、分檔氣價(jià)等，盡快制定實(shí)行居民用氣階梯價(jià)格制度的實(shí)施方案，妥善處理方案實(shí)施過程中可能面臨的問題。
方案形成后，要按《政府制定價(jià)格聽證辦法》的規(guī)定進(jìn)行價(jià)格聽證后實(shí)施。對(duì)居民生活用壓縮天然氣實(shí)行季節(jié)性差價(jià)的，也要做好相關(guān)價(jià)格論證和聽證工作。
對(duì)低收入家庭，要采取增加補(bǔ)貼或設(shè)定減免優(yōu)惠氣量等方式，確保其基本生活水平不因氣價(jià)調(diào)整而降低。
