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中俄天然氣合同轉(zhuǎn)動(dòng)全球能源“魔方”

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-06-04  瀏覽次數(shù):622
       全球能源供需版圖正面臨大變局。作為全球頭號(hào)能源消耗大國的美國正憑借頁巖氣革命而逐漸邁向能源獨(dú)立,而俄羅斯近年來隨著油氣產(chǎn)量的增加而成為能源超級(jí)大國。作為消費(fèi)方的中國和歐盟,因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)在能源格局中的話語權(quán)正發(fā)生微妙變化,中國成功與俄羅斯簽下30年天然氣供應(yīng)大單,提升了話語權(quán)。而歐盟夾在美俄之間,尋求能源供給多元化成為其不二選擇。
  歐盟委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周四提出能源安全新戰(zhàn)略,其核心就是減少對(duì)俄羅斯能源的依賴,實(shí)現(xiàn)能源供給的多元化。而在烏克蘭危機(jī)與中俄天然氣大單上周簽訂這兩重大背景下,上述戰(zhàn)略又凸顯出更多合縱連橫的意味。
  當(dāng)下,全球能源供需版圖正面臨大變局。在中美俄歐四方中,作為全球頭號(hào)能源消耗大國的美國正憑借頁巖氣革命而逐漸邁向能源獨(dú)立,而俄羅斯近年來隨著油氣產(chǎn)量的增加而成為能源超級(jí)大國。作為消費(fèi)方的中國和歐盟,因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)在能源格局中的話語權(quán)正發(fā)生微妙變化,中國成功與俄羅斯簽下30年天然氣供應(yīng)大單,這既是話語權(quán)提升的結(jié)果,也是其重要表現(xiàn)。而歐盟夾在美俄之間,一方面短期內(nèi)無法獲得美國的頁巖氣,另一方面又要減輕對(duì)俄依賴,尋求供給多元化是確保自身能源獨(dú)立和安全的不二選擇。
  歐盟的能源進(jìn)口多元化之路
  歐美委員會(huì)能源專員君特·奧廷格周三召開發(fā)布會(huì)介紹能源安全戰(zhàn)略報(bào)告。該報(bào)告周四公布,并將提交給6月下旬舉行的歐盟首腦會(huì)議審議。當(dāng)下,歐盟28個(gè)成員國的能源有一半需要進(jìn)口,每天進(jìn)口費(fèi)用超過10億歐元。其中,進(jìn)口天然氣能源中有四成來自俄羅斯,其中一半需要經(jīng)由烏克蘭的天然氣管道運(yùn)送到歐盟成員國。因此,這次烏克蘭危機(jī)讓歐盟飽受被脅迫之苦,同時(shí)也是很多歐盟成員國不敢追隨美國制裁俄羅斯的根本原因。就在本周三,俄羅斯方面還稱,如果烏克蘭本月不付20億美元資金,就可能切斷對(duì)烏天然氣出口。如此,這也勢(shì)必殃及俄羅斯天然氣對(duì)歐出口。
  根據(jù)這份報(bào)告,歐盟將積極實(shí)現(xiàn)能源進(jìn)口多元化,從里海以及地中海沿岸國家進(jìn)口能源,同時(shí)積極發(fā)展可再生能源以及核能,將可再生能源占比由現(xiàn)在的14%提升到2020年的20%。修建更多液化天然氣碼頭,增加液化天然氣的進(jìn)口。另外,推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè),早日建成歐盟能源統(tǒng)一市懲歐盟能源聯(lián)盟。在節(jié)能方面,奧廷格也建議設(shè)立一個(gè)具有約束性的指標(biāo),以提高能源使用效率。
  對(duì)于這份報(bào)告,分析人士認(rèn)為,看上去美好,實(shí)施起來難度很大。就核能而言,日本福島事故之后很多國家如德國都在推動(dòng)去核能化,大規(guī)模興建核電站并不可行。另外,頁巖氣革命雖然助推美國逐步實(shí)現(xiàn)能源自給,但法國等一些國家因?yàn)榄h(huán)保原因已經(jīng)禁止通過水壓法開采頁巖氣。至于修建液天然氣碼頭,很多國家也不情愿,因?yàn)槠涞桨秲r(jià)格比俄羅斯天然氣的價(jià)格高。在能源管網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)一體化,更是需要大筆投資和時(shí)間建設(shè),非一時(shí)之功。
  中國能源話語權(quán)將提升
  在烏克蘭危機(jī)激烈博弈的高潮期,美國國內(nèi)曾出現(xiàn)過一股聲浪,要求奧巴馬允許對(duì)歐出口頁巖氣。但時(shí)至今日,美國的相關(guān)措施并沒有出臺(tái)。即便真的出臺(tái),因?yàn)橐藿ㄏ嚓P(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,遠(yuǎn)水也難解近渴。實(shí)際上,美國不愿大量出口油氣也有其戰(zhàn)略利益的考慮,出口多了勢(shì)必導(dǎo)致價(jià)格提升,這并不利于奧巴馬自己提出推動(dòng)制造業(yè)回流和美國國內(nèi)的再工業(yè)化。美國指望不上,俄國不能指望,歐盟也只能指望多元化。況且俄羅斯在與中國簽下天然氣大單之后,對(duì)于歐洲的底氣會(huì)更足。
  相比而言,中國在這場能源變局中的話語權(quán)無疑會(huì)得到提升。普京5月20日訪華前就提出構(gòu)建中俄戰(zhàn)略能源聯(lián)盟,而中俄之間借助于不久前剛剛簽署的30年天然氣協(xié)議,為構(gòu)建這一聯(lián)盟打下了堅(jiān)實(shí)基矗很多分析人士都在根據(jù)30年、每年380億立方米以及超過4000億美元的總金額來計(jì)算這一協(xié)議到底誰贏誰輸。其實(shí),如果單單將這個(gè)協(xié)議當(dāng)成一個(gè)算術(shù)題來計(jì)算得失顯然太過簡單。當(dāng)中國鎖定一個(gè)重大能源供應(yīng)之時(shí),不僅保障能源安全,對(duì)于未來的能源采購如從海路購買液化天然氣,勢(shì)必將有更足的底氣。從更高的戰(zhàn)略層面而言,中國面對(duì)海上能源生命線所遭受的挑戰(zhàn)也將更加主動(dòng)。
  烏克蘭危機(jī)雖然不是推動(dòng)全球能源供需格局轉(zhuǎn)變的根本原因,但確實(shí)是加劇其變化的誘因。在這一變局中,美國未蒙損失,俄中互取所需,歐盟難言獲利。誰贏誰輸,一目了然。
 
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