從大雨淹城、大火傷亡到大范圍停電，面對城市脆弱性帶來的公共安全隱患，就連北京、上海、廣州、深圳等一線城市也難以幸免。

　　廣東省政府應急管理辦公室主任紀家琪在5月24日舉行的清華大學城市公共安全與應急管理論壇上給出了一組數(shù)據(jù)，暴露了中國城市中存在的安全隱患。

　　紀家琪說，根據(jù)國務院安全生產(chǎn)委員會公布的最新數(shù)據(jù)，截至3月底，全國油氣管道隱患，排查出來的有3萬處，但是整改率沒有超過10%。城市燃氣隱患有3.6萬處，整改率沒有超過1/3，不超過33%。包括隧道在內(nèi)的通行隧道隱患，正在排查的大概是1.98萬處，在建的有6600處，但是隱患還沒有統(tǒng)計出來，整改率就更不用說了，這三大隱患是跟整個城市公共安全密切相關的。

　　紀家琪說，過去三十年中國發(fā)展成就前所未有，但因為“時空壓縮”，短時間內(nèi)取得的發(fā)展前所未有，面臨的問題和挑戰(zhàn)也是前所未有的。面對這些城市隱患，要從多方面進行應對。

　　首先是加強公眾意識和自救、互救的能力。紀家琪舉了汶川地震的例子，獲救同胞8萬多人，其中有7萬多人是自救互救，軍隊救援1萬人左右，專業(yè)隊伍救援7000多人。“自己的生命自己保護，這是日本的口號，也是全世界正在學習的口號。”紀家琪說，廣東正在準備建亞洲第三個應急避險模擬體驗館，在深圳已經(jīng)建成了一個安全救援基地，宣傳救援知識。

　　其次，要加強風險管控。紀家琪說，青島“11·22”輸油管道事故以后，全國范圍才對風險隱患進行了全方位排查。廣東省從2012年、2013年每年由省政府派督察組，督察各級政府的風險隱患排查情況。

　　再次，要加強監(jiān)視預警。紀家琪說，在地震預警方面，廣東省建立了全國最先進的速報系統(tǒng)，“5·12”汶川大地震和玉樹大地震都是從廣東省的地震預警平臺測到后上報國務院的。廣東省還建立了幾個預警方面的重點實驗室，正在建立廣東省突發(fā)事件應急信息報告平臺，已經(jīng)建立了縣聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村的聯(lián)系機制。

　　第四是要加強應急能力的建設。紀家琪表示，廣東省一直在推動建立立體救援體系海陸空救援隊，在物資方面，要加強分散物資集中化，集中物資分散化的能力。同時，要吸引民間資金，發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)，比如建立巨災保險制度。

　　此外，還要加強應急處置和總結評估。紀家琪說，我們要避免中國式的總結評估，要向美國學習。美國“9·11”事件發(fā)生后，花了三年時間，200個專家學者包括一線指揮人員一起研究，出具事件報告，提出了美國應對突發(fā)事件應急體系中必須改進的260多個問題，這是值得中國學習的。