近日，伊朗石油公司宣布中止與中國(guó)石油總公司簽署的一項(xiàng)總價(jià)高達(dá)25億美元的石油開采合同，引起國(guó)際輿論的普遍關(guān)注。伊朗方面宣布取消與中石油油田開發(fā)協(xié)議的原因是中方公司拖延工期。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者李建國(guó)介紹最新情況：
　　2009年9月，中石油與伊朗簽約開發(fā)南阿扎德干油田的合同，該油氣田為世界最大儲(chǔ)油區(qū)，探明儲(chǔ)量高達(dá)420億桶。根據(jù)合同，中石油應(yīng)該每天在伊朗開采60萬桶原油，首期工程約定開采185口油田，但是伊方對(duì)工程進(jìn)展的程度不滿意，指出中石油在合同簽署后動(dòng)作遲緩，只開采了七口油井。今年2月，伊朗石油部長(zhǎng)公開表示中石油不能再繼續(xù)拖延，伊方還發(fā)出了為期90天的最后通牒，敦促中石油加快落實(shí)合同約定工期。在看到?jīng)]有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)后，伊方宣布取消與中石油的油田開發(fā)合同。
　　中石油和伊朗石油公司簽訂的是一種叫回購(gòu)合同的服務(wù)條款，這也是伊朗和外國(guó)石油公司簽訂項(xiàng)目合同的統(tǒng)一格式。包括這次取消合同的項(xiàng)目在內(nèi)，中國(guó)油氣在伊朗的工程幾乎都是這種合同模式。但在這種模式中，中國(guó)企業(yè)要先墊付所有的開發(fā)成本，在油田產(chǎn)油并且產(chǎn)量達(dá)到一定的規(guī)模后，伊朗方面會(huì)按照比例給中國(guó)企業(yè)售油分成作為還款和報(bào)酬。
　　但在伊朗中國(guó)企業(yè)是沒有權(quán)利擁有油田的，并且如果產(chǎn)油量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，或者油價(jià)很低，那么就可能完全沒有收益。伴隨著回購(gòu)合同，伊朗方面還提出了一種叫做當(dāng)?shù)鼗南拗茥l件，當(dāng)?shù)鼗笸鈬?guó)石油企業(yè)必須使用伊朗當(dāng)?shù)卦O(shè)備材料和服務(wù)占50%以上的工作量，但在西方對(duì)伊朗制裁的背景下，盡管很多國(guó)產(chǎn)的設(shè)備可以運(yùn)到伊朗去，但是一些關(guān)鍵的地方還是需要西方的技術(shù)和設(shè)備。在內(nèi)外環(huán)境都很嚴(yán)峻的情況下，中國(guó)石油公司把項(xiàng)目進(jìn)行下去，虧本的可能性很大，于是靜觀其變就變成了一種理性選擇，起碼不至于投入太多之后血本無歸。
　　另外，伊朗的鐵礦石進(jìn)口到中國(guó)已經(jīng)有近十五年的時(shí)間，目前伊朗成為了繼澳大利亞、巴西、南非之后第四大海外鐵礦石進(jìn)口來源國(guó)。中國(guó)也成為伊朗最大的鐵礦石出口國(guó)。但是近來，中伊鐵礦石貿(mào)易卻陷入了困難的境地，鳳凰衛(wèi)視記者李睿從德黑蘭發(fā)回報(bào)道：
　　伊朗鐵礦石多為磁鐵礦，選出成品礦品位高且價(jià)格低廉，近年來陸續(xù)受到中國(guó)鋼廠的青睞，中國(guó)進(jìn)口伊朗鐵礦石也在不斷增加。2013年達(dá)到2243萬噸，是2008年的四倍，中國(guó)也成為伊朗鐵礦石最大出口國(guó)。但受到西方金融制裁影響，雙方金融結(jié)算面臨著很多風(fēng)險(xiǎn)。
    　“來這邊做鐵礦石，銀行業(yè)務(wù)是不可能去開展的，那只能是說采取一些現(xiàn)金的方式，這樣就給買家造成了很大的風(fēng)險(xiǎn)。”
　　隨著魯哈尼政府上臺(tái)，伊朗與西方在核問題上達(dá)成階段性協(xié)議，西方同意解除一部分制裁，這也給中伊鐵礦石供應(yīng)商帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)、中東問題專家李紹先去年年底剛剛訪問過伊朗，在他看來，中國(guó)和伊朗在油氣田方面的合作長(zhǎng)期以來其實(shí)一直都面臨著一個(gè)眾所周知的障礙，那就是西方對(duì)于伊朗的制裁：
　　李紹先：伊朗是面臨著美國(guó)強(qiáng)大的制裁，這么樣一種氛圍，實(shí)際上不止是中國(guó)的企業(yè)，所有和伊朗合作的企業(yè)，整個(gè)合作的情況都受到了巨大的障礙。所以在這種情況下，中石油的項(xiàng)目推進(jìn)不可能順利，也不可能按照伊朗方面，或當(dāng)初達(dá)成的進(jìn)度。所以伊朗實(shí)際上一直在不斷的抱怨，但是我去年年底曾經(jīng)訪問伊朗，據(jù)我了解，實(shí)際上雙方還是有很多共識(shí)的，因?yàn)橹撇眠@個(gè)客觀的條件，中石油不可能按照進(jìn)度、按照計(jì)劃，因?yàn)樗艿椒椒矫婷娴?，包括金融包括推進(jìn)項(xiàng)目所用的一些材料等客觀的制約。
    　去年11月，圍繞伊核問題達(dá)成了日內(nèi)瓦協(xié)議，這意味著伊朗面臨的制裁形勢(shì)出現(xiàn)了一定程度上的松動(dòng)，但是，迄今為止，美國(guó)的制裁框架沒有任何實(shí)質(zhì)上的改變。
　　李紹先：這就是為什么最近幾個(gè)月來，歐洲的西方的企業(yè)，包括大石油的公司什么的，商務(wù)團(tuán)集中去訪問伊朗，伊朗五星級(jí)賓館一度爆滿。但是訪問者多，簽署合同非常少，為什么？就是因?yàn)檎麄€(gè)制裁框架還沒有發(fā)生根本的改變。所以在這種情況下，伊朗方面當(dāng)然急了，試圖在整個(gè)背景制裁有所松動(dòng)的情況下，希望和他簽署合同，或者這些和他有關(guān)聯(lián)的這些國(guó)家，能夠積極推進(jìn)他們已經(jīng)簽署的項(xiàng)目。我個(gè)人認(rèn)為，伊朗總體來講恐怕還是有壓力。